2024年12月19日 星期四

個稅改革激發(fā)消費(fèi)潛力

發(fā)布日期:2019-06-18

信息來源:人民日報

  當(dāng)前,個稅改革正在鼓起人們的錢袋子。前4月人均減稅1026元,累計近億人的工薪所得無需再繳個稅,改革紅利更多惠及中低收入人群……從去年10月開始的個人所得稅改革,近日交出了讓人充滿獲得感的成績單,這份減稅紅包不僅讓人覺得“厚重”,更讓人覺得“精準(zhǔn)”。首次實施的子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、贍養(yǎng)老人等六大專項附加扣除措施,為廣大老百姓帶來實實在在的獲得感。
  與其它減稅降費(fèi)舉措主要在企業(yè)端發(fā)力不同,這次個稅改革直接增重了普通百姓的錢包,最直接的體現(xiàn)就是居民消費(fèi)能力的提升。北京大學(xué)國民經(jīng)濟(jì)研究中心近期發(fā)布的研究報告就顯示,本次個稅改革最終可以擴(kuò)大消費(fèi)支出7176億元,若以2017年的GDP計算,本次個稅改革可以拉動中國GDP增長0.87個百分點。
  端午節(jié)前一周,1.23億只粽子在某電商平臺銷售一空,同比增幅超250%;端午假期國內(nèi)旅游接待總?cè)藬?shù)超過9500萬人次,實現(xiàn)旅游收入393.3億元,同比增長8.6%;端午期間北京旅游售票、娛樂等服務(wù)消費(fèi)支出同比分別增長75.6%和32.1%……消費(fèi)成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的主引擎,也是中國經(jīng)濟(jì)活力四射的重要體現(xiàn)。今年一季度,最終消費(fèi)支出對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)65.1%,消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性作用在不斷鞏固。在外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境總體趨緊、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)存在下行壓力的情況下,促進(jìn)消費(fèi)升級、激發(fā)消費(fèi)潛力對當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。
  錢袋子鼓起來,消費(fèi)才能“活起來”。毋庸諱言,當(dāng)前制約我國消費(fèi)升級的因素還有很多,這其中,居民總體收入水平不高依然是個重要因素。讓消費(fèi)者有更大消費(fèi)能力,實現(xiàn)從“愿消費(fèi)”到“能消費(fèi)”的轉(zhuǎn)變,需要在不斷做大社會財富蛋糕、努力增加居民收入的同時,通過更精準(zhǔn)的政策措施,不斷改善居民消費(fèi)能力和預(yù)期,激發(fā)普通居民更大的消費(fèi)潛能。
  數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前中國城鎮(zhèn)居民的邊際消費(fèi)傾向介于0.71到0.75,這意味著城鎮(zhèn)居民收入每增加1元,至少有0.71元用于消費(fèi)。以此次個稅改革為例,六大專項附加扣除項目不僅是許多家庭未來的支出重點,也越來越成為中等收入群體的消費(fèi)方向。相比單純提高“起征點”,專項附加扣除能夠有效推動實現(xiàn)幼有所育、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、住有所居、老有所養(yǎng)等民生目標(biāo),兼顧普惠性和特殊性,充分考慮了不同納稅人實際負(fù)擔(dān)狀況,讓減稅紅包精準(zhǔn)落袋,也讓中低收入群體生活負(fù)擔(dān)有效減輕、消費(fèi)能力普遍增強(qiáng)。
  個稅改革要落實習(xí)近平總書記“堅持問題導(dǎo)向,因勢利導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃、精準(zhǔn)施策”的要求,在“精準(zhǔn)”上下功夫。事實上,一些促進(jìn)居民消費(fèi)增長的政策措施也應(yīng)該更加強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)。比如,消費(fèi)金融要更普惠,加快消費(fèi)信貸管理模式和產(chǎn)品創(chuàng)新,釋放促進(jìn)消費(fèi)升級的新動力;財稅政策要更親民,加大對與普通居民生活關(guān)系密切的中低端消費(fèi)品補(bǔ)貼力度,讓老百姓享受到更多質(zhì)優(yōu)價廉的好產(chǎn)品。從更大層面而言,個稅改革取得實效,對于推進(jìn)改革具有啟發(fā)意義:在全面深化改革過程中注重精準(zhǔn)施策,才能讓宏觀政策落地為具體措施、轉(zhuǎn)化為微觀感受,從而推動改革落地。
  近14億人的大市場,潛力無限,活力無窮。激發(fā)居民消費(fèi)潛力,需要更多實招、硬招,架好消費(fèi)新支點,撬動消費(fèi)新增長,中國經(jīng)濟(jì)將在高質(zhì)量發(fā)展的路上更加動力澎湃。
編輯:時金
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