發(fā)布日期:2012-12-06
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當前,我國正處在加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的關鍵時期,亟須構建經(jīng)濟轉型發(fā)展的動力機制。一般把投資、消費、出口稱為拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”。借用這個提法,基于對我國經(jīng)濟存在的突出問題和巨大潛力的認識,這里提出“新三駕馬車”——城鎮(zhèn)化、資本化和金融化,試圖為當前經(jīng)濟轉型發(fā)展找到新的戰(zhàn)略支點和動力機制。
城鎮(zhèn)化
城鎮(zhèn)化可以挖掘和釋放消費和投資雙重增長潛力,可以調整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟結構,是我國經(jīng)濟發(fā)展最重要的動力之一。城鎮(zhèn)化對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用主要體現(xiàn)在三個方面:首先,有助于提高農(nóng)民收入。從根本上說,城鎮(zhèn)化是通過市場機制引導和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動農(nóng)民逐步轉變?yōu)槭忻窈投?、三產(chǎn)業(yè)工人,使農(nóng)村勞動力從專業(yè)化、規(guī)?;霓r(nóng)業(yè)中獲得更高的收入,通過向二、三產(chǎn)業(yè)轉移獲得更高的收入。其次,有助于擴大消費需求。城鎮(zhèn)化率每提高1個百分點,就會有1300多萬人口從農(nóng)村轉入城鎮(zhèn),進而變農(nóng)民消費為市民消費。他們由以往的自給自足轉變?yōu)橄嗷ヌ峁┊a(chǎn)品和服務,對工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和勞務等形成巨大需求。第三,城鎮(zhèn)建設可以直接拉動投資增長。城鎮(zhèn)化不僅可以拉動產(chǎn)業(yè)投資,還可以拉動基礎設施投資;不僅可以拉動經(jīng)濟建設,還可以拉動社會建設和民生事業(yè)發(fā)展。
改革開放30多年來,我國城鎮(zhèn)化速度明顯加快,城鎮(zhèn)化水平由1978年的17.9%提高到2011年的51.3%。但與發(fā)達國家約80%的城鎮(zhèn)化水平相比,我國城鎮(zhèn)化仍有很大提升空間。把城鎮(zhèn)化作為經(jīng)濟社會發(fā)展的主要抓手,不僅發(fā)展空間大,而且符合促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的要求。抓住城鎮(zhèn)化這個龍頭,我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展就有了重要的動力源泉。
資本化
資本化的本質是企業(yè)股份化、社會融資市場化,也就是通過發(fā)達的資本市場建立資源優(yōu)化配置機制,讓資源變活、流動順暢,使資源成為有效的發(fā)展要素。
資本化對于市場經(jīng)濟的繁榮發(fā)展必不可少。例如,上個世紀70年代美國以風投和私募股權投資為推手,以納斯達克交易所和硅谷為支撐,以計算機、通訊、互聯(lián)網(wǎng)和生物工程等新興產(chǎn)業(yè)的興起為標志,成功實現(xiàn)了經(jīng)濟轉型升級。這個過程充分顯示了市場之手在配置資源和培育新興產(chǎn)業(yè)方面的優(yōu)勢和作用。再如,改革開放以來,我國一大批國有企業(yè)通過股份制改造煥發(fā)了生機,增強了實力和競爭力;不少民營企業(yè)中的骨干企業(yè)也通過資本市場實現(xiàn)了快速發(fā)展。
資本化之所以重要,是因為資本市場具有四大功能。第一,強大的直接融資功能。資本市場不僅具有直接融資功能,還可以低成本、多次、多層次和多樣化融資,大大提高企業(yè)融資效率和發(fā)展能力。第二,高效的資源配置功能。資本市場具有相對公平的利益?zhèn)鲗C制,社會參與性強,透明度高,直接連接資源供給與需求,能夠有效提高資源配置效率。第三,科學的企業(yè)培育功能。企業(yè)改制上市,完善法人治理結構,形成社會監(jiān)督機制,有助于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展;資本市場具有擇優(yōu)機制,有助于優(yōu)勢企業(yè)加快發(fā)展;資本市場的高效融資功能,能夠增強企業(yè)技術創(chuàng)新能力,加快產(chǎn)品更新速度,有助于企業(yè)打造核心競爭力。第四,嶄新的財富形成功能。我國個人金融資產(chǎn)的64%為儲蓄存款、14%為證券資產(chǎn),而美國個人金融資產(chǎn)的70%為證券資產(chǎn)。這說明,我國的社會財富形成能力存在明顯不足。資本市場有助于財富增長的原因:一是上市公司通常是企業(yè)中的佼佼者,加之資本市場的長期走勢基本反映經(jīng)濟發(fā)展的水平和質量,因而能夠帶來穩(wěn)定的投資收益。二是資本市場中的各種投資基金是居民理財?shù)闹匾ぞ?,大量社會資金通過專業(yè)基金機構進行投資,能夠使資金投向更有活力和效率的領域。
發(fā)展資本市場有助于化解當前我國經(jīng)濟發(fā)展中遇到的難題,促進經(jīng)濟轉型,提升發(fā)展質量。首先,發(fā)展資本市場有助于企業(yè)突破傳統(tǒng)融資瓶頸,特別是有助于民營企業(yè)破解融資難題,獲得資金支持。其次,有助于推動資源向優(yōu)勢企業(yè)、龍頭企業(yè)集中,加快企業(yè)做大做強。第三,上市公司建立現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結構,有利于打造百年老店。第四,資本市場有助于完善經(jīng)濟運行和資源配置機制以及企業(yè)創(chuàng)新機制,促進科技創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)培育。第五,資本市場有助于培育投資文化、誠信文化(契約文化)、規(guī)范文化、公平文化、競爭文化、透明文化,為市場經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境。第六,有助于增加居民財產(chǎn)性收入,使居民分享經(jīng)濟發(fā)展成果,緩解收入分配矛盾。第七,有助于改變我國間接融資比重過高的融資結構,分流流動性,化解金融風險。因此,加快資本市場改革創(chuàng)新,提升實體經(jīng)濟與資本市場結合度,是實現(xiàn)經(jīng)濟轉型發(fā)展的重要途徑。
金融化
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。當今世界,金融的核心作用以經(jīng)濟金融化的形式表現(xiàn)得更加明顯。金融化是一個以金融創(chuàng)新為依托,以新金融模式、新金融工具和新金融產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)為表現(xiàn)的金融市場體系不斷豐富、完善的過程;是一個金融要素對實體經(jīng)濟的影響力和滲透力顯著增強的過程。從世界經(jīng)濟運行來說,金融化是一個全球資源、利益和風險不斷進行再分配的過程。
金融化與資本化的差別表現(xiàn)為:資本化主要提供募集資金和發(fā)展機制,解決經(jīng)濟發(fā)展的增量拉動和結構優(yōu)化問題;金融化則通過提供金融交易和風險對沖工具,解決經(jīng)濟發(fā)展的存量保護問題,保護企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營。在金融化條件下,國際分工發(fā)生重大變化,財富創(chuàng)造與保護、價格與泡沫、經(jīng)濟發(fā)展與安全等問題,都要用全新的思維來分析和解決。
在金融化條件下,生產(chǎn)成本不再是銷售價格的主要決定因素,企業(yè)的定價權很大程度上不在自己手里;期貨市場作為市場定價窗口集中釋放價格信號,并構成商業(yè)談判的坐標。這意味著商品市場出現(xiàn)了金融化趨勢,虛擬經(jīng)濟與實體經(jīng)濟之間的界限變得模糊,商品市場的投資性和投機性日漸顯現(xiàn)。金融化結合全球化,促成了資源配置全球化、結構調整全球化。受其影響,價值創(chuàng)造并不意味著價值擁有。跨國企業(yè)通過掌握現(xiàn)代金融工具掌握了話語權,在很大程度上左右著價格制定以及價值分配。金融化結合信息化,使大宗商品市場價格變化規(guī)律發(fā)生變化,價格波動呈現(xiàn)更為頻繁、劇烈以及周期越來越短等新特點,企業(yè)對價格的把握更加困難。
金融化適應水平和金融工具使用水平的差距,事關企業(yè)生存發(fā)展和競爭力的高低。如果企業(yè)能夠順應金融化潮流,利用好金融化,就能夠找到新的發(fā)展支撐,形成新的國際競爭優(yōu)勢。20世紀70年代以來,美國等發(fā)達國家的企業(yè)日益重視用期貨、期權等金融工具防范價格波動風險,謀取價格主動權。2008和2009年,我國糧食、有色金屬行業(yè)中做了套期保值的企業(yè),大都發(fā)展順利,而沒做的企業(yè)大都經(jīng)營困難。企業(yè)利用套期保值進行風險對沖,可以提高應對市場價格波動的能力,穩(wěn)定經(jīng)營成本和收益,進而打造全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)經(jīng)營體系。長期來看,進行風險對沖的企業(yè)平均利潤要高于全社會平均利潤。所以,跨國公司普遍使用套期保值手段進行風險管理。
綜上,我國目前的經(jīng)濟增長速度下降與經(jīng)濟轉型沒有必然聯(lián)系,保持經(jīng)濟長期較快增長應著力解決市場經(jīng)濟不發(fā)達、結構不合理造成的要素轉化和配置機制不健全問題,補上資本和金融市場短板。建立強大的資本市場,豐富金融市場體系,實現(xiàn)各種資源和要素合理流動、優(yōu)化配置,消除經(jīng)濟發(fā)展中的結構不合理和梗阻問題,將把我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展推向一個新水平。這就需要我們從戰(zhàn)略上重視資本市場和金融市場,全面深化經(jīng)濟體制改革,使城鎮(zhèn)化、資本化和金融化成為經(jīng)濟轉型發(fā)展的“新三駕馬車”,為我國經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展提供新的戰(zhàn)略支點和動力機制。