新聞戰(zhàn)線開展“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動一年來，中央領(lǐng)導(dǎo)同志親自指導(dǎo)，全國新聞戰(zhàn)線共同努力，取得了顯著成效，受到社會各界廣泛贊譽(yù)。實(shí)踐證明，“走轉(zhuǎn)改”活動是改進(jìn)新聞宣傳工作的根本措施，是推動新聞事業(yè)健康發(fā)展的根本途徑，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了中國特色社會主義新聞理論。
一、“走轉(zhuǎn)改”展示了新時期新聞宣傳工作新形象
在“走轉(zhuǎn)改”活動中，各地區(qū)各部門迅速行動，各新聞單位積極響應(yīng)，廣大新聞工作者踴躍參與，活動開展得很有聲勢，很有成效。
1．新聞作品新風(fēng)撲面。各新聞單位組織編輯記者深入基層一線，采寫了一大批反映實(shí)際、生動鮮活的好報(bào)道。中央主要新聞單位每周刊播“走轉(zhuǎn)改”報(bào)道保持在600篇左右，一年來刊發(fā)“走轉(zhuǎn)改”報(bào)道總計(jì)超過3萬篇，其中人民日報(bào)頭版刊發(fā)231篇，中央電視臺新聞聯(lián)播播出217條?！缎陆h皮里村蹲點(diǎn)日記》、《十年治荒山河披綠》、《守望精神家園的太行人——紅旗渠精神當(dāng)代傳奇》等一大批優(yōu)秀作品，基調(diào)昂揚(yáng)向上，內(nèi)容生動感人，文風(fēng)清新樸實(shí)，充滿生活氣息，給人們留下深刻印象。在如此短的時間里，形成如此大的報(bào)道規(guī)模、涌現(xiàn)如此多的精品佳作，是我國新聞界多年來少有的現(xiàn)象。
2．隊(duì)伍面貌煥然一新。各新聞單位負(fù)責(zé)同志發(fā)揮示范表率作用，帶頭深入基層、親自采寫報(bào)道，成為“走轉(zhuǎn)改”活動的一道獨(dú)特景觀。大批編輯記者深入邊疆村寨、企業(yè)社區(qū)等調(diào)研采訪，親身體驗(yàn)改革發(fā)展的偉大實(shí)踐、感受城鄉(xiāng)生活的巨大變化，加深了對國情民情的了解，加深了對百姓所思所想所盼的了解，加深了對黨和國家中心工作的了解，進(jìn)一步明確了新聞宣傳工作的方向，隊(duì)伍精神面貌發(fā)生了可喜變化。許多記者深有感觸地說，走不走基層確實(shí)不一樣，只有“在路上、在基層、在現(xiàn)場”，才能真正明白“為了誰、依靠誰、我是誰”。
3．廣大受眾積極評價(jià)。新聞工作者在“走轉(zhuǎn)改”活動中，表現(xiàn)出扎實(shí)深入的采訪作風(fēng)，幫助群眾解決實(shí)際問題，推動有關(guān)方面改進(jìn)工作，密切了與人民群眾的情感聯(lián)系，受到社會各界普遍歡迎，樹立了新聞戰(zhàn)線良好社會形象。一位鄉(xiāng)黨委書記給人民日報(bào)寫信說，“一個村莊的故事、一個普通人的故事也可以登上人民日報(bào)的頭版頭條，‘走轉(zhuǎn)改’走進(jìn)了人民群眾的心里，群眾打心眼里歡迎”。不少地方和中央部委感謝新聞媒體“走轉(zhuǎn)改”報(bào)道對他們工作的支持和推動，表示通過“走轉(zhuǎn)改”的報(bào)道，對新時期的新聞工作、新聞隊(duì)伍有了全新的認(rèn)識。
二、“走轉(zhuǎn)改”是創(chuàng)新新聞宣傳的成功實(shí)踐
“走轉(zhuǎn)改”活動既是對黨的新聞工作優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承弘揚(yáng)，也是新形勢下黨的新聞工作的重大創(chuàng)新。當(dāng)前，社會環(huán)境、媒體格局和輿論生態(tài)都發(fā)生了深刻變化，新聞宣傳工作中不少老辦法、老套路亟須改進(jìn)。“走轉(zhuǎn)改”在不同程度上回答了新聞宣傳工作遇到的新問題。
1．如何搞好正面宣傳？“走轉(zhuǎn)改”報(bào)道中的正面宣傳選題貼近百姓，素材取自基層，內(nèi)容鮮活生動、文風(fēng)平實(shí)親切，受到人們的廣泛歡迎。在“當(dāng)代雷鋒”郭明義報(bào)道中，中央電視臺報(bào)道小組與郭明義一同工作生活，采訪報(bào)道注重細(xì)節(jié)，注重情感。新聞聯(lián)播連續(xù)播出5期《重訪郭明義》，其他時段連續(xù)播出6期《郭明義和他的“粉絲”》，全國約有2.8億觀眾在不同時間段收看，節(jié)目播出期間，郭明義微博“粉絲”日增20萬。“走轉(zhuǎn)改”實(shí)踐告訴我們，改進(jìn)創(chuàng)新正面宣傳，關(guān)鍵要解決真實(shí)可信、吸引人感染人的問題。新聞必須“源于生活、還原生活”，要堅(jiān)持深入采訪，使正面宣傳有鮮明的人物、感人的故事、真實(shí)的場景、生動的細(xì)節(jié)，讓人們可觸摸、可感受，才能更好地發(fā)揮正面宣傳的重要作用。
2．如何搞好熱點(diǎn)引導(dǎo)？做好熱點(diǎn)引導(dǎo)是新時期新聞宣傳的重要任務(wù)。在“走轉(zhuǎn)改”活動中，許多媒體主動圍繞社會關(guān)切，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，全面反映各方意見，搭建溝通交流的平臺。去年9月，北京同仁醫(yī)院發(fā)生傷害醫(yī)生事件后，北京日報(bào)推出《同仁一日》報(bào)道，既反映群眾看病難等現(xiàn)實(shí)問題，也客觀呈現(xiàn)醫(yī)務(wù)工作者的辛勞和愛心，增進(jìn)了醫(yī)患之間的相互理解，有助于社會各界理性看待醫(yī)患問題。“走轉(zhuǎn)改”實(shí)踐告訴我們，有不少社會熱點(diǎn)是由于隔閡、誤解、不信任造成的，對這些熱點(diǎn)的引導(dǎo)，關(guān)鍵是有針對性地解決信息溝通問題，既要設(shè)身處地反映人們的實(shí)際困難和利益訴求，又要講清楚解決問題的現(xiàn)實(shí)條件，實(shí)事求是地反映有關(guān)方面所做的積極努力，通過信息的充分溝通達(dá)到情感的相互交流，促進(jìn)不同群體之間的理解信任，才能更好地疏導(dǎo)公眾情緒，化解社會矛盾，促進(jìn)社會和諧。
3.如何搞好輿論監(jiān)督？如何正確開展輿論監(jiān)督，使輿論監(jiān)督既促進(jìn)解決問題，又增進(jìn)社會和諧，是當(dāng)前新聞宣傳工作面臨的重大課題。面對農(nóng)民工討薪難問題，今年春節(jié)前夕，中央電視臺跟蹤報(bào)道四川農(nóng)民工楊立學(xué)艱難討薪曲折歷程，真實(shí)反映了農(nóng)民工生存狀態(tài)，深刻揭示了討薪困局背后的利益糾葛，充分反映了政府部門的積極努力，不僅幫助農(nóng)民工討回了報(bào)酬，而且推動了有關(guān)部門出臺專門政策措施。“走轉(zhuǎn)改”實(shí)踐告訴我們，加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督關(guān)鍵是立足建設(shè)性，監(jiān)督的選題是黨和政府重視、人民群眾關(guān)注、現(xiàn)階段有條件解決的問題，監(jiān)督的依據(jù)是黨和政府的方針政策和法律法規(guī)，監(jiān)督的態(tài)度是實(shí)事求是、與人為善、以理服人，監(jiān)督的辦法是深入調(diào)查研究、反復(fù)求證核實(shí)、理性探討解決問題的辦法，使輿論監(jiān)督報(bào)道積極而又穩(wěn)妥，有效促進(jìn)社會的發(fā)展進(jìn)步。
三、“走轉(zhuǎn)改”是重塑傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢的有益探索
互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，深刻改變了原有的信息傳播格局，受互聯(lián)網(wǎng)的沖擊，一些傳統(tǒng)媒體的影響力減弱，發(fā)行量和收聽收視率下降。但在“走轉(zhuǎn)改”活動中，傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢得到凸顯，中央電視臺“走轉(zhuǎn)改”報(bào)道收視率持續(xù)上升，人民日報(bào)、光明日報(bào)、經(jīng)濟(jì)日報(bào)等發(fā)行量明顯增長。實(shí)踐證明，“走轉(zhuǎn)改”活動為互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下重塑傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢探索了有益經(jīng)驗(yàn)。
1.議題設(shè)置從群眾中來。設(shè)置議題是新聞媒體引導(dǎo)輿論的重要手段。“走轉(zhuǎn)改”活動中，媒體深入基層、深入群眾，捕捉了一大批源于實(shí)際的話題，引起社會廣泛關(guān)注。近兩年春節(jié)前后，各媒體組織開展“新春走基層”大型采訪報(bào)道，精心策劃了回家的禮物、在崗位、送溫暖等一系列選題，營造了充滿溫情的濃厚節(jié)日氛圍。針對家長關(guān)注的校車安全等問題，一些媒體推出“開往春天的校車”等系列報(bào)道，引起社會各界的關(guān)注討論，推動校車安全標(biāo)準(zhǔn)的提高和管理法規(guī)的制定出臺。實(shí)踐證明，在互聯(lián)網(wǎng)時代，傳統(tǒng)媒體要高度重視議題設(shè)置，善于把中央精神與社會實(shí)際結(jié)合起來，堅(jiān)持從實(shí)踐出發(fā)、從群眾關(guān)注出發(fā)，防止主觀主義，防止脫離實(shí)際，使新聞宣傳真正切合實(shí)際，才能發(fā)揮傳統(tǒng)媒體在多元傳播格局中的獨(dú)特優(yōu)勢。
2.信息傳播要權(quán)威完整準(zhǔn)確。網(wǎng)絡(luò)信息傳播碎片化、虛假信息泛濫等缺陷，為傳統(tǒng)媒體發(fā)揮優(yōu)勢提供了客觀條件。“走轉(zhuǎn)改”活動中，廣大新聞采編人員深入基層一線，采訪發(fā)布權(quán)威、完整、準(zhǔn)確的信息，圍繞社會關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)，在互聯(lián)網(wǎng)繁雜的海量信息中，去粗取精，去偽存真，還原事實(shí)，還原真相，彰顯出傳統(tǒng)媒體的強(qiáng)大優(yōu)勢。不久前天津薊縣一商場發(fā)生大火，事后謠言四起、眾說紛紜，中央電視臺派出多路記者趕赴現(xiàn)場，用“走轉(zhuǎn)改”的方式深入采訪，不僅采訪處置部門、目擊群眾，還采訪了謠言制造者、傳播者，對謠言所涉內(nèi)容逐一探究、逐一核實(shí)，在《真相調(diào)查》欄目中推出深度報(bào)道，還原真相，一錘定音，有效引導(dǎo)了社會輿論。實(shí)踐證明，在互聯(lián)網(wǎng)時代，面對海量信息的包圍，傳統(tǒng)媒體發(fā)揮專業(yè)特長，深入新聞現(xiàn)場，扎實(shí)調(diào)研采訪，以權(quán)威的信息發(fā)布、全景式的信息呈現(xiàn)，尊重事實(shí)，還原事實(shí)，維護(hù)事實(shí)，才能不斷鞏固傳統(tǒng)媒體的競爭優(yōu)勢，不斷提升傳統(tǒng)媒體的公信力影響力。
3.輿論引導(dǎo)重在解讀事實(shí)。網(wǎng)絡(luò)時代不缺乏信息，但缺乏對信息的深入解讀。在“走轉(zhuǎn)改”活動中，許多新聞媒體通過調(diào)研采訪，剖析事實(shí)、分析背景、闡發(fā)緣由、挖掘內(nèi)涵，以深度解讀有效引導(dǎo)社會輿論，取得良好效果。去年以來，針對房地產(chǎn)宏觀調(diào)控、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革等社會普遍關(guān)注的話題，中央主要媒體深入調(diào)研采訪，不僅報(bào)道數(shù)據(jù)、現(xiàn)象，反映新情況新變化，還深入解讀相關(guān)背景，全面闡釋政策措施，實(shí)事求是剖析原因，理性分析前景走勢，為人們理性認(rèn)識有關(guān)問題提供了多種視角。實(shí)踐證明，面對轉(zhuǎn)型期比較復(fù)雜的社會現(xiàn)象和社會問題，面對網(wǎng)絡(luò)時代紛繁蕪雜的各類信息和各種觀點(diǎn)，傳統(tǒng)媒體不能止于傳播信息，要深入調(diào)查研究，客觀理性分析，加強(qiáng)對現(xiàn)象、信息、事實(shí)的解讀，以深度解讀引領(lǐng)社會輿論走向，矯正信息傳播中的失真扭曲現(xiàn)象，這是信息化時代傳統(tǒng)媒體不可替代的優(yōu)勢所在。
4.加強(qiáng)與受眾的平等交流。不可否認(rèn)，網(wǎng)絡(luò)媒體的互動特性對傳統(tǒng)媒體的傳播姿態(tài)構(gòu)成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，人們喜愛互聯(lián)網(wǎng)，很大程度上是喜愛互聯(lián)網(wǎng)平等互動的氛圍。“走轉(zhuǎn)改”活動順應(yīng)信息化時代傳受交流的新特點(diǎn)，倡導(dǎo)平民視角、平等交流、平實(shí)文風(fēng)，很多報(bào)道就像親朋之間的聊天，報(bào)道新聞像敘述身邊的故事，報(bào)道典型像介紹自己的朋友，親切自然，潤物無聲，克服了一些傳統(tǒng)媒體居高臨下的習(xí)慣做派，這是“走轉(zhuǎn)改”報(bào)道廣受歡迎的一個重要原因。實(shí)踐證明，傳統(tǒng)媒體只有放下身段、沉下視角，拜人民為師，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，進(jìn)一步拉近與普通受眾的距離，增強(qiáng)親和力和感染力，才能真正提高傳統(tǒng)媒體傳播實(shí)效。
四、“走轉(zhuǎn)改”深化了對中國特色新聞事業(yè)的認(rèn)識
回顧一年來的“走轉(zhuǎn)改”活動，進(jìn)一步深化了我們對中國特色社會主義新聞事業(yè)的認(rèn)識。
1.堅(jiān)持新聞源于實(shí)踐。這是馬克思主義新聞觀的基石。我們所講的實(shí)踐，是建設(shè)中國特色社會主義的偉大實(shí)踐。“走轉(zhuǎn)改”報(bào)道之所以受到廣泛歡迎，最根本原因在于通過基層實(shí)際、群眾感受深刻反映了我國改革發(fā)展的生動實(shí)踐，展示了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、民生改善的整體風(fēng)貌，順應(yīng)了人民渴望國家富強(qiáng)、生活幸福的美好愿景。這充分說明，新聞必須建立在實(shí)踐基礎(chǔ)上，既要把握新聞的具體真實(shí)、微觀真實(shí)，又要從整體上、本質(zhì)上、發(fā)展趨勢上體現(xiàn)宏觀真實(shí)，實(shí)現(xiàn)兩者的有機(jī)統(tǒng)一。
2.堅(jiān)持新聞為社會發(fā)展服務(wù)。“走轉(zhuǎn)改”活動具有鮮明的中國特色，在西方國家不可能開展，原因是中西媒體定位不同、記者角色不同。在我國，新聞工作是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，是社會發(fā)展進(jìn)步的重要推動力量；新聞工作者不僅是社會發(fā)展進(jìn)程的觀察者、記錄者，也是不可或缺的參與者、推動者。因此，新聞媒體決不能游離于社會發(fā)展之外、凌駕于人民群眾之上，成為什么“第四權(quán)力”、“無冕之王”。我們必須擺正新聞工作的角色定位，堅(jiān)持新聞為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向，才能正確履行新聞工作的職責(zé)使命、實(shí)現(xiàn)新聞工作者的真正價(jià)值。
3.堅(jiān)持把人民作為新聞報(bào)道主體。在“走轉(zhuǎn)改”活動中，廣大媒體聚焦普通群眾、百姓生活，把鏡頭話筒對準(zhǔn)群眾，把版面時段留給群眾，一大批反映基層實(shí)際和普通群眾的新聞報(bào)道登上報(bào)紙頭版、新聞聯(lián)播。把人民作為報(bào)道的主體，反映了馬克思主義新聞觀的本質(zhì)要求，也是黨的群眾路線在新聞實(shí)踐中的具體體現(xiàn)。廣大新聞工作者必須更加牢固地樹立起以人民為中心的新聞理念，堅(jiān)持人民至上、勿忘人民的價(jià)值追求，始終把人民群眾作為報(bào)道主體、服務(wù)對象，始終把人民群眾滿意不滿意作為衡量新聞宣傳成效的最高標(biāo)準(zhǔn)。
4.堅(jiān)持與人民群眾保持血肉聯(lián)系。在“走轉(zhuǎn)改”活動中，廣大新聞工作者堅(jiān)持深入群眾，感知冷暖、傾聽心聲，深化了與人民群眾的情感。能不能以深厚的感情對待人民群眾，能不能以高度的自覺服務(wù)人民群眾，是新聞工作作風(fēng)、文風(fēng)的根本問題。新聞工作者必須始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，媒體不能成為漂在水面的浮萍，記者不能成為凌駕于群眾之上的貴族，否則新聞工作的立場、作風(fēng)、態(tài)度就會發(fā)生根本改變，黨的新聞事業(yè)的性質(zhì)就會發(fā)生根本改變。
“走轉(zhuǎn)改”實(shí)踐帶給我們的這些啟示一脈相承、相互貫通，體現(xiàn)了黨的新聞事業(yè)的本質(zhì)要求，具有鮮明的實(shí)踐特色和時代特征，是我們建設(shè)中國特色社會主義新聞事業(yè)必須遵循的重要原則。在當(dāng)前和今后一個時期，我們要把“走轉(zhuǎn)改”活動擺在更加突出的位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究部署，完善工作機(jī)制，細(xì)化工作安排，推動活動向深度廣度拓展，不斷開創(chuàng)新聞宣傳工作新局面。第一，要認(rèn)真組織開展“走轉(zhuǎn)改”大型主題采訪活動。近期，中央主要新聞媒體將緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題開展“走轉(zhuǎn)改”大型主題采訪活動，形成主題宣傳熱潮。要把這次主題采訪活動作為迎接黨的十八大宣傳的重要組成部分，作為“走轉(zhuǎn)改”成果的一次集中展示和全面檢驗(yàn)，集中推出一批有深度、有分量、有影響的報(bào)道，確?；顒有纬陕晞荨⑷〉脤?shí)效。第二，把“走轉(zhuǎn)改”要求全面落實(shí)到日常宣傳報(bào)道中。要繼續(xù)花大力氣辦好“走轉(zhuǎn)改”專題專欄，保持報(bào)道力度和規(guī)模。要把“走轉(zhuǎn)改”要求融入新聞采編全過程，反映到媒體的所有版面時段。要提升“走轉(zhuǎn)改”報(bào)道的思想內(nèi)涵，善于抓住黨和政府重視、人民群眾關(guān)切的重大問題，深入分析研究，以小見大、以事喻理，使新聞報(bào)道更加厚重、更加深刻。要更好地適應(yīng)群眾心理特點(diǎn)和接受習(xí)慣的新變化，改進(jìn)報(bào)道方式，豐富報(bào)道內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)新聞報(bào)道的親和力吸引力感染力。第三，建立完善“走轉(zhuǎn)改”長效機(jī)制。要進(jìn)一步健全基層調(diào)研采訪制度，對新聞單位負(fù)責(zé)人、編輯記者、新入職人員到一線蹲點(diǎn)調(diào)研、采訪報(bào)道、駐點(diǎn)培訓(xùn)等提出明確要求。進(jìn)一步健全版面時段保障機(jī)制，確保“走轉(zhuǎn)改”報(bào)道在重要版面和黃金時段刊播。進(jìn)一步健全考核評價(jià)機(jī)制，增加“走轉(zhuǎn)改”報(bào)道在編輯記者績效考核中的權(quán)重，加大對“走轉(zhuǎn)改”活動中表現(xiàn)突出的編輯記者和優(yōu)秀作品的表彰力度。第四，加強(qiáng)“走轉(zhuǎn)改”理論總結(jié)和成果推廣。結(jié)合“走轉(zhuǎn)改”的豐富實(shí)踐，認(rèn)真組織開展理論研討活動，不斷豐富深化對“走轉(zhuǎn)改”的理性認(rèn)識，不斷豐富發(fā)展中國特色社會主義新聞理論。推動“走轉(zhuǎn)改”成果走進(jìn)課堂，要把新聞單位、高校新聞院系雙向掛職交流與“走轉(zhuǎn)改”活動緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步提升新聞工作者理論素養(yǎng)，提升高校教師新聞實(shí)踐能力，推動新聞宣傳和新聞教育不斷上臺階上水平。
（作者：中共中央宣傳部副部長  蔡名照）