文化與科技相輔相成、相互促進，文化發(fā)展是科技創(chuàng)新的思想源泉，科技創(chuàng)新是推動文化生產(chǎn)方式發(fā)生革命性變遷的有力杠桿。在文化繁榮、科技發(fā)展的今天，文化與科技的融合成為熱點話題和前沿課題。如何認識文化與科技的緊密聯(lián)系？如何加快推進文化與科技深度融合？今天刊發(fā)的這篇文章對這些問題進行了闡述。
　　——編者
　　隨著建設創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略和建設文化強國戰(zhàn)略的提出與實施，文化與科技的關(guān)系成為學術(shù)理論界探討的一個熱點問題。文化與科技相輔相成、相互促進，文化發(fā)展是科技創(chuàng)新的思想源泉，科技創(chuàng)新是推動文化生產(chǎn)方式發(fā)生革命性變遷的有力杠桿。建設創(chuàng)新型國家和文化強國，需要我們準確把握文化與科技的緊密聯(lián)系，加快推進文化與科技深度融合，實現(xiàn)文化軟實力與科技硬實力的融合發(fā)展。
　　準確把握文化與科技的緊密聯(lián)系
　　文化與科技聯(lián)系緊密。當前，文化與科技的交融日益廣泛和深入，科技已經(jīng)滲透到文化產(chǎn)品和文藝作品創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播、消費的各個層面和各個環(huán)節(jié)，成為文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐和引擎。推進文化與科技深度融合，首先應準確把握文化與科技的緊密聯(lián)系。
　　文化發(fā)展是科技創(chuàng)新的思想源泉。文化是民族的血脈，是人民的精神家園，塑造著一國人民的精神氣質(zhì)與思維方式，承載著引導社會進步與提升文明程度的重要功能。從這個意義上說，文化發(fā)展是科技創(chuàng)新的思想源泉，能夠從主導價值取向、激發(fā)創(chuàng)新動力、提高思維水平等方面對科技創(chuàng)新起到引領(lǐng)作用。
　　科技創(chuàng)新是推動文化生產(chǎn)方式發(fā)生革命性變遷的有力杠桿。科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是推動人類社會發(fā)展的革命性力量。歷史上，科學技術(shù)的每一次重大進步，都對那個時代的文化生產(chǎn)方式產(chǎn)生了重要影響。這是因為，科技創(chuàng)新不僅能夠提高文化傳播力和影響力，而且能夠影響人們的思維方式和生活方式，進而創(chuàng)新文化內(nèi)容和形態(tài)，推動文化發(fā)展與演變。
　　積極創(chuàng)新文化與科技管理體制
　　黨的十六大以來，伴隨著文化體制與科技管理體制改革的不斷深入，我國文化與科技融合發(fā)展取得了重大成就，推動了文化與科技的發(fā)展繁榮。但也應看到，當前我國文化與科技領(lǐng)域的生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整還不太適應文化與科技生產(chǎn)力發(fā)展的需要，相關(guān)職能部門在一定程度上存在職能交叉有余、相互融合不足的問題。解決這一問題，需要進一步深化文化體制與科技管理體制改革。
　　建立戰(zhàn)略咨詢與綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)。推進文化與科技融合發(fā)展，應根據(jù)形勢發(fā)展需要，在國家層面建立由宣傳、文化、科技、財政、金融等部門組成的戰(zhàn)略咨詢與綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)，承擔統(tǒng)籌策劃、制定文化與科技融合發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的職責，并對相關(guān)制度建設作出長遠安排，從而解決部門多頭管理而宏觀管理缺位的問題。應善于運用定期會商、聯(lián)合督辦等方法，促進部門協(xié)同，構(gòu)建聯(lián)動機制，不斷改進文化與科技生產(chǎn)方式，確保戰(zhàn)略咨詢與綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)功能與作用發(fā)揮到位。在加快推出國家層面的“頂層設計”的同時，也應要求地方對推進文化與科技領(lǐng)域的管理體制改革作出相應的“基層設計”，并把兩種“設計”有機對接起來，形成整體優(yōu)勢和合力，推進文化與科技深度融合。
　　加快政府職能轉(zhuǎn)變。推進文化與科技融合發(fā)展，應加快政府職能轉(zhuǎn)變，強化政府調(diào)節(jié)，使之在文化與科技創(chuàng)新公共服務平臺建設上發(fā)揮好扶持、引導作用。扶持，就是政府運用財政手段等對推進文化與科技融合發(fā)展的各類基礎性、公益性、戰(zhàn)略性研發(fā)基地予以資金支持和科學調(diào)控，有效保障這類研發(fā)基地能夠立足各自功能定位，為文化與科技創(chuàng)新型企業(yè)提供專業(yè)化、特色化服務；引導，就是政府采取市場手段引導各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務資源向文化和科技創(chuàng)新型企業(yè)傾斜，在更大范圍內(nèi)促進文化與科技深度融合。
　　大力推進國家文化科技創(chuàng)新工程
　　前不久，科技部、中宣部、財政部、文化部等聯(lián)合啟動了國家文化科技創(chuàng)新工程，其目的是進一步加強政府對文化科技發(fā)展的支持與引導，有效發(fā)揮科技對加速文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高公共文化服務能力的支撐引領(lǐng)作用。推進文化與科技深度融合，大力推進國家文化科技創(chuàng)新工程是總抓手。
　　科學布局，有序競爭。按照整合資源、統(tǒng)籌兼顧的原則和打造產(chǎn)業(yè)集群的戰(zhàn)略取向推進國家文化科技創(chuàng)新工程，必須堅持科學布局、有序競爭。囿于現(xiàn)行管理體制的一些弊端，一些地方在推進文化科技創(chuàng)新的過程中存在著堅守規(guī)劃“紅線”意識淡薄、區(qū)域布局不合理、低水平重復建設等問題。解決這些問題，發(fā)揮好文化對科技的引領(lǐng)作用和科技對文化的支撐作用，關(guān)鍵是圍繞貫徹黨的十七屆六中全會決定，按照發(fā)展規(guī)劃要求，強化科學布局、有序競爭理念，實施好不同層級、不同地域、不同類別文化與科技深度融合示范園區(qū)和基地建設。應遵循經(jīng)濟規(guī)律，堅持用科學布局來引導資源有效配置，堅持用科學布局來確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的準確定位。這是推動文化與科技集約發(fā)展，避免惡性競爭，走差異化、特色化路子，實現(xiàn)文化科技產(chǎn)品供需平衡的制勝之道。
　　狠抓項目，培育龍頭。文化科技項目尤其是重大文化科技項目是文化科技創(chuàng)新的基本平臺，是凝聚智慧、擴大就業(yè)、增加稅收的重要載體，是創(chuàng)造新的文化業(yè)態(tài)、提供新的文化樣式、改造升級傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實選擇。應充分利用國家擴大內(nèi)需、啟動消費和加強區(qū)域性基礎設施建設的契機，狠抓重大文化科技項目的關(guān)聯(lián)、配套與分工協(xié)作，做到策劃與儲備重大文化科技項目并重、遴選與落地重大文化科技項目相接、做大與做強重大文化科技項目相扣。實踐證明，小到一個城市，大到一個國家，只要持續(xù)開發(fā)出基地型、航母型和龍頭型文化科技項目，就能不斷擴大文化產(chǎn)品市場份額，就能支撐這個城市和國家文化與科技的長遠發(fā)展。因此，應更加積極地實施重大文化科技項目帶動戰(zhàn)略，堅持用重大文化科技項目孵化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，培育帶動性強、示范作用大的文化科技創(chuàng)新龍頭企業(yè)，推動文化與科技朝著專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；较蛉诤习l(fā)展。
　　培養(yǎng)人才，強化支撐。人才尤其是領(lǐng)軍人才是推進文化科技創(chuàng)新的核心力量。實施國家文化科技創(chuàng)新工程，推進文化與科技深度融合，建設文化強國和創(chuàng)新型國家，對人才的素質(zhì)規(guī)模和結(jié)構(gòu)提出了更高要求。滿足這一要求，既要依托重大項目、科研基地、龍頭企業(yè)和國際交流合作等，抓緊培養(yǎng)能夠應對高科技競爭、文化資本運作的創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才，又要本著“不求所有、但求所用”的原則，廣泛吸引國內(nèi)外高水平的文化科技和管理人才向文化科技創(chuàng)新型企業(yè)匯聚；既要嚴格執(zhí)法，切實做好知識產(chǎn)權(quán)保護工作，真正讓知識產(chǎn)權(quán)擁有者能夠獲得應有收益，又要深化企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和分配制度改革，打破一些企業(yè)的“內(nèi)部人控制”怪圈。這是在全社會確保形成創(chuàng)新源泉不斷涌流、創(chuàng)造活力競相迸發(fā)良好局面的必要舉措。
　　加強文化與科技融合的保障機制建設
　　制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。推進文化與科技深度融合，應注重保障機制建設，建立健全文化與科技評價指標體系，制定完善政策法規(guī)。
　　建立健全文化與科技評價指標體系。評價指標體系在推進文化與科技深度融合中起著重要的導向作用，應高度重視評價指標體系構(gòu)建工作。當前，應總結(jié)一些地方的成功經(jīng)驗和做法，周密策劃，精心組織，因地制宜，抓緊設計有利于推進文化與科技深度融合的以量化指標為主的評價指標體系，力爭使這一評價指標體系既能與加強文化與科技分類管理、系統(tǒng)管理相對接，又能與不斷改進的文化與科技發(fā)展統(tǒng)計指標測算相契合；既能與營造良好的輿論氛圍和加強社會監(jiān)督相適應，又能對促進文化與科技深度融合產(chǎn)生有效的激勵與約束作用。
　　制定完善文化與科技政策法規(guī)。完善的政策法規(guī)是推進文化與科技深度融合的制度保障。為此，一方面應在規(guī)范操作流程、加強監(jiān)督檢查的基礎上，確?，F(xiàn)有的一系列政策法規(guī)落到實處，這是加強政府宏觀調(diào)控、消除市場壟斷、引導各方面加大文化與科技投入力度、實現(xiàn)文化安全與科技安全的重要舉措；另一方面應及時、科學把握經(jīng)濟社會發(fā)展新趨勢、新變化、新特征，精心組織有關(guān)方面大力開展文化與科技政策法規(guī)需求評估，推動政策法規(guī)研究創(chuàng)新，不斷豐富政策法規(guī)儲備，以利于及時制定新的政策法規(guī)，最大限度地支持文化與科技領(lǐng)域的自主創(chuàng)新。
　　（作者為中共海南省委宣傳部副部長、省委外宣辦主任）