發(fā)布日期:2012-04-24
信息來源:
文化旅游產業(yè)是當代經濟社會發(fā)展中最具活力的新興產業(yè)。經過多年來的創(chuàng)新發(fā)展,文化旅游產業(yè)已經站在新的歷史起點上,以文化為內容、旅游為載體的產業(yè)融合發(fā)展模式顯現(xiàn)出良好效果,越來越引起人們的重視。從深度和廣度上促進文化旅游相互融合,整合地方特色文化資源和區(qū)域自然稟賦資源,充分發(fā)揮文化的靈魂作用和旅游的載體作用,建立完善文化要素和旅游要素有機結合的發(fā)展模式,實現(xiàn)文化旅游業(yè)的良性互動、共贏發(fā)展,是推動文化旅游發(fā)展新跨越,加快培育國民經濟戰(zhàn)略性支撐產業(yè)的重要途徑。
積極探索文化旅游融合發(fā)展的新途徑、新方法,加快文化旅游產業(yè)發(fā)展,是落實科學發(fā)展觀、推動經濟方式轉變的具體舉措。近年來,河南省以改革創(chuàng)新為動力,以市場需求為導向,整合特色文化、自然風光、人文景觀等文化旅游資源,加快文化旅游融合發(fā)展,有力提升了文化旅游業(yè)的綜合實力和市場競爭力。
以厚重文化為支撐,促進旅游業(yè)轉型升級。依托地方特色歷史文化資源,深入挖掘景區(qū)文化內涵,增強旅游活動的認知性、趣味性,寓教于樂、完善功能、提升品位,是旅游業(yè)加快轉型升級,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。河南歷史文化悠久,文物古跡眾多,民俗傳統(tǒng)豐富多樣,現(xiàn)有世界文化遺產3處、全國重點文物保護單位189處、國家歷史文化名城8座。目前全省84家國家5A和4A級景區(qū)中,歷史文化和文物景區(qū)占半數(shù)以上,成為全省旅游業(yè)發(fā)展的重要支撐。20世紀80年代初以來,河南一些地方開始探索文化與旅游相結合的發(fā)展方式,其中有代表性的是嵩山旅游與少林武術文化的結合。通過香港電影《少林寺》使登封嵩山少林景區(qū)知名度顯著提升,通過舉辦國際少林武術節(jié)、打造禪宗文化旅游演藝節(jié)目等,豐富了景區(qū)的文化內涵,進一步提升了景區(qū)的知名度和影響力,推動了當?shù)匚幕?、旅游業(yè)的快速發(fā)展。此外,開封旅游與宋都文化、洛陽旅游與佛教文化、安陽旅游與殷商文化等都在文化旅游融合發(fā)展方面走出了富有地方特色的路子。近年來,河南各地高度重視文化、旅游產業(yè)的結合,通過建設文化改革發(fā)展試驗區(qū)、文化產業(yè)園區(qū)、旅游產業(yè)集聚區(qū)等,大力推動文化與旅游一體化發(fā)展。河南編制的中原旅游區(qū)發(fā)展規(guī)劃已將文化旅游融合發(fā)展作為一項重要內容,積極構建全省“兩帶五區(qū)”旅游發(fā)展格局,加快建設沿黃古都旅游帶、嵩山禪武文化旅游區(qū)、桐柏—大別山紅色文化旅游區(qū)、豫東平原古文化旅游區(qū)等,著力打造世界文化遺產之旅、東方文化尋根之旅、中國功夫之旅等系列文化旅游精品線路,推動旅游業(yè)由資源依賴型向文化創(chuàng)意型、市場低端型向市場高端型轉變。
以整體營銷為手段,提升文化旅游的吸引力。文化、旅游產業(yè)是聯(lián)系緊密的現(xiàn)代服務業(yè)的兩個重要組成部分,在宣傳推介、產品展示等市場開拓環(huán)節(jié)具有較好的融合性、互補性。為提高營銷效果,必須更加注重兩種產業(yè)資源和營銷渠道的整合與利用,強化市場運作,發(fā)揮綜合效應。在加大旅游宣傳推介力度的同時,更加注重突出旅游產品的文化品位與內涵,在對外文化交流活動中更加注重樹立河南旅游目的地的形象,促進文化、旅游產業(yè)良性互動、快速發(fā)展。近年來,河南文化產品越來越多地走向旅游市場,旅游產品越來越多地突出文化主題,形成了一批影響廣泛、吸引力較強、擁有自主知識產權的文化旅游精品。推出了以《大宋·東京夢華》、《水秀》、《君山追夢》等為代表的系列大型實景演出劇目,以《大河秀典》、《風中少林》、《清明上河圖》、《云水洛神》等為代表的系列歌舞演藝劇目?!抖U宗少林·音樂大典》入選第一批國家文化旅游重點項目名錄。在旅游和文化的對外宣傳推介上,采取“走出去”與“請進來”相結合、“搭臺唱戲”與“借臺唱戲”相結合等辦法,精心謀劃、科學安排,大力實施“捆綁式”營銷,取得了比較明顯的效果。目前河南已成功打造了黃帝故里拜祖大典、鄭州國際少林武術節(jié)、中國洛陽牡丹文化節(jié)、開封菊花花會、云臺山國際旅游節(jié)等重要文化、旅游品牌節(jié)會,為擴大對外開放、深化文化、旅游、經貿合作交流搭建了良好平臺。同時,通過組織中原文化澳洲行、港澳行、寶島行以及河南旅游赴東南亞、歐洲、北美推介會等系列活動,宣傳中原文化,推介旅游精品,不斷擴大河南文化旅游的影響力和吸引力。
以項目建設為抓手,增強文化旅游的綜合實力。文化旅游產業(yè)的發(fā)展需要一批影響力大、帶動性強、綜合效益好的項目作為示范和支撐。堅持以市場為導向,依托地方獨有或特有資源,以項目建設為載體和抓手,加強文化旅游產業(yè)軟硬件建設,不斷優(yōu)化產品結構、豐富產品內涵,提高綜合服務能力和水平,是提升文化旅游產業(yè)實力的關鍵性、戰(zhàn)略性舉措。大力實施項目帶動,建立完善文化、旅游產業(yè)重點項目庫,積極開展招商引資,在行業(yè)政策、項目審批等方面給予重點扶持。大力實施品牌帶動,將文化、旅游品牌的培育貫穿于項目規(guī)劃、建設、運營的全過程,著力打造精品項目,提升產業(yè)層次和水平。創(chuàng)新投融資機制,鼓勵社會資本投入文化、旅游開發(fā)建設,多方籌措資金,為文化旅游項目建設提供保障。依靠國內外有影響的重點文化、旅游資源,依托重點項目和精品工程建設,著力打造精品旅游景區(qū)和文化產業(yè)園區(qū),把文化旅游資源優(yōu)勢轉化為文化旅游產業(yè)優(yōu)勢,引領全省文化、旅游產業(yè)發(fā)展。2011年全省完成旅游投資248.57億元、招商引資合同金額356.01億元,文化旅游產業(yè)融合發(fā)展的勢頭更加強勁。
以完善體制機制為重點,創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。建立健全有利于文化旅游融合發(fā)展的體制機制,消除瓶頸制約,加強協(xié)調聯(lián)動,打破部門分割、條塊管理的格局,廣泛調動各方面的積極性,形成做大做強文化旅游產業(yè)的合力,是推動文化旅游業(yè)快速發(fā)展的基礎和保障。加快建立相關部門之間、政府與企業(yè)之間的工作協(xié)調機制,重點在行業(yè)發(fā)展規(guī)劃銜接、扶持政策制定、重點項目建設、招商引資、宣傳推介和人才培養(yǎng)等方面加強統(tǒng)籌,使之相互促進、協(xié)調同步。特別是文化、旅游系統(tǒng)建立及時高效的溝通渠道,加強工作的協(xié)調與配合。堅持規(guī)劃先行,高起點、高標準制定銜接配套的文化、旅游產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,努力實現(xiàn)文化旅游業(yè)的優(yōu)勢互補、資源共享、互惠互利。加強輿論宣傳引導,通過報刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)站、手機報等多種媒體開辟專題專欄,不斷提高文化旅游產品的知名度、美譽度,為推動產業(yè)發(fā)展營造良好社會氛圍。
文化和旅游的相互融合、相互滲透,豐富了旅游內容,激發(fā)了文化活力。2005年以來,河南省文化產業(yè)增加值以年均17%左右的速度增長,2010年全省文化產業(yè)增加值650億元;“十一五”時期河南旅游業(yè)保持了年均25%以上的增速,2011年接待海內外游客3.07億人次,同比增長19%,實現(xiàn)旅游總收入2802億元,同比增長22%,文化、旅游產業(yè)在擴大內需、增加就業(yè)、促進經濟平穩(wěn)較快增長、樹立河南形象等多方面發(fā)揮了重要作用。