中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)，要牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅實(shí)基礎(chǔ)，努力營造鼓勵腳踏實(shí)地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實(shí)業(yè)致富的社會氛圍。這是一付切中時弊、發(fā)人深省的清醒劑，可以澄清思想，端正方向，指引正確的發(fā)展道路。

一、實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的關(guān)系是一個世界性問題

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個突出特點(diǎn)是，在農(nóng)業(yè)、工業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，貨幣金融體系長足發(fā)展，整個經(jīng)濟(jì)體日益金融化。但金融資本激增并走向虛擬化，必然會帶來一些國家實(shí)體經(jīng)濟(jì)的空心化，形成虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)“頭重腳輕”的不穩(wěn)定結(jié)構(gòu)。

上世紀(jì)中后期以來，許多發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)越來越具有“金融依賴”性，即實(shí)體產(chǎn)業(yè)的活力和創(chuàng)新力不足，國際競爭力減弱，經(jīng)濟(jì)增長日益依賴于金融運(yùn)作，依賴于政府的“宏觀經(jīng)濟(jì)政策”。而采用“刺激”和“寬松”的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，實(shí)質(zhì)是貨幣本位的腐蝕和財政紀(jì)律的松弛，放縱虛擬經(jīng)濟(jì)泛濫以應(yīng)對實(shí)體產(chǎn)業(yè)乏力的窘境。這次國際金融危機(jī)的爆發(fā)以及至今難以擺脫經(jīng)濟(jì)衰退的產(chǎn)業(yè)根源，就是實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重失衡。極度膨脹的金融系統(tǒng)因失去對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信心而崩潰坍塌，而拯救方式又不得不是飲鴆止渴式的金融“寬松”，至今難見盡頭。

國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的高度“金融依賴”性，不可避免地對開放的中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。實(shí)際上，中國經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)了一定程度的“金融依賴”苗頭。例如，通過銀行和股市從民間汲取資金支持企業(yè)盲目擴(kuò)張，一些企業(yè)依靠金融投資和房地產(chǎn)投資等非主營投資來獲利，社會資源越來越多地流向虛擬經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，資產(chǎn)金融化和資產(chǎn)價格泡沫化現(xiàn)象顯現(xiàn)。于是，社會投機(jī)氣氛較濃，“一夜暴富”的資本神話創(chuàng)造了令人羨慕的財富英雄，實(shí)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻越來越失去腳踏實(shí)地的耐心和根基。

中國在金融體制改革尚不充分和金融深化程度不高的條件下，出現(xiàn)的“金融依賴”現(xiàn)象和苗頭，是一個值得高度重視的問題。如果任其發(fā)展，將會導(dǎo)致中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不適當(dāng)?shù)?ldquo;去實(shí)業(yè)化”和“去制造業(yè)”現(xiàn)象，進(jìn)而扭曲實(shí)體經(jīng)濟(jì)與金融活動的關(guān)系。金融活動本應(yīng)是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)和支持實(shí)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的，如果顛倒為實(shí)體產(chǎn)業(yè)反而成為金融活動的投資投機(jī)“標(biāo)的物”，最終將削弱整個經(jīng)濟(jì)的長期競爭力和增長的基礎(chǔ)。

二、實(shí)體經(jīng)濟(jì)是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長的主要推動力

人類的經(jīng)濟(jì)活動，歸根結(jié)底是為了滿足日益增長的物質(zhì)文化需要。因此，具有真實(shí)意義的經(jīng)濟(jì)活動歸根結(jié)底是實(shí)體經(jīng)濟(jì)。最初，人類從自然界直接獲取有用物質(zhì)，這類經(jīng)濟(jì)活動稱為第一產(chǎn)業(yè)。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長中，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品由于需求彈性較小，其增長率相對較低，因而在社會總產(chǎn)出中的比重將逐步下降。

在第一產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，人類將自然物質(zhì)加工制造成各種產(chǎn)品，這類經(jīng)濟(jì)活動稱為第二產(chǎn)業(yè)。第二產(chǎn)業(yè)主要包括工業(yè)和建筑業(yè)以及水電供應(yīng)等，其中最主要部分是制造業(yè)。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長中，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的需求彈性大，可以廣泛運(yùn)用科學(xué)與技術(shù)發(fā)明，勞動生產(chǎn)率大幅度提高，在產(chǎn)出量大幅度增長的同時單位產(chǎn)出的價格下降。人類社會經(jīng)濟(jì)增長和財富增長最快的時期便出現(xiàn)在工業(yè)化時代。
除第一、第二產(chǎn)業(yè)之外的經(jīng)濟(jì)活動稱為第三產(chǎn)業(yè)。主要包括以下三類：第一類是直接服務(wù)業(yè)，即以人的體力和技能直接提供服務(wù)。這類服務(wù)活動的勞動生產(chǎn)率通常難以持續(xù)提高，其單位產(chǎn)出價格趨向上升。第二類是工業(yè)化服務(wù)業(yè)，即以工業(yè)技術(shù)為支撐的服務(wù)經(jīng)濟(jì)活動。隨著工業(yè)技術(shù)的不斷創(chuàng)新和持續(xù)進(jìn)步，這類服務(wù)業(yè)的勞動生產(chǎn)率會提高，單位產(chǎn)出價格也可能下降。第三類是金融服務(wù)業(yè)，即以貨幣金融運(yùn)作為對象的經(jīng)濟(jì)活動。其性質(zhì)本應(yīng)是為第一、第二產(chǎn)業(yè)服務(wù)的，但也可以自我擴(kuò)張和衍生膨脹，并使第一、第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品金融化。

上述第一類服務(wù)業(yè)通常稱為“傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)”，第二類和第三類服務(wù)業(yè)統(tǒng)稱為“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”。廣義的實(shí)體經(jīng)濟(jì)包括第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)中的直接服務(wù)業(yè)和工業(yè)化服務(wù)業(yè)。在工業(yè)化時期，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的核心和主體部分是第二產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)，這是經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。隨著經(jīng)濟(jì)增長，第三產(chǎn)業(yè)比重會不斷提高，這是水到渠成的。因?yàn)椋环矫妫诟l(fā)達(dá)工業(yè)基礎(chǔ)上，工業(yè)化服務(wù)業(yè)將加快增長；另一方面，工業(yè)產(chǎn)品的價格下降和服務(wù)業(yè)價格的上漲，也會使以現(xiàn)價計算的第三產(chǎn)業(yè)比重出現(xiàn)顯著提高。但在現(xiàn)階段，如果不顧中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，將經(jīng)濟(jì)增長的期望過度寄托于服務(wù)業(yè)是不現(xiàn)實(shí)的，寄希望于虛擬經(jīng)濟(jì)的激劇擴(kuò)張則更是充滿風(fēng)險的。

需要強(qiáng)調(diào)的是，作為第三產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成部分，金融業(yè)發(fā)展在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的合理限度內(nèi)是具有真實(shí)增長意義的，其提供的服務(wù)有利于促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的增長。但超過一定的限度，金融業(yè)自我擴(kuò)展和衍生膨脹，并推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)品和資產(chǎn)過度金融化，將形成巨大的虛擬經(jīng)濟(jì)“泡沫”，成為吸納社會資源的引力“黑洞”，終將會危及實(shí)體經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行和導(dǎo)致巨大的金融風(fēng)險。

三、解決中國面臨的重大問題必須依靠發(fā)達(dá)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)

發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的意義不容置疑。但問題是，中國已經(jīng)成為世界第一制造業(yè)大國，一些產(chǎn)業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩，還有進(jìn)一步發(fā)展工業(yè)的需要和空間嗎？其實(shí)，現(xiàn)實(shí)國情告訴我們，中國工業(yè)發(fā)展還有迫切的需要和巨大的空間，亟待構(gòu)筑實(shí)體經(jīng)濟(jì)的堅實(shí)基礎(chǔ)。

首先，中國城市化進(jìn)程中的城鄉(xiāng)建設(shè)任務(wù)仍很繁重。例如，我國廣大農(nóng)村的建設(shè)水平和基礎(chǔ)設(shè)施不僅同發(fā)達(dá)國家有天壤之別，而且同國內(nèi)城市相比也是差距甚遠(yuǎn)。因此，中國城鄉(xiāng)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程量巨大，必須以大規(guī)模工業(yè)品生產(chǎn)和供應(yīng)為前提。也就是說，城市化必須以加速工業(yè)化為基礎(chǔ)。

其次，中國要解決所面臨的所有重大的經(jīng)濟(jì)社會問題，都必須依靠發(fā)達(dá)的工業(yè)生產(chǎn)能力和先進(jìn)的工業(yè)技術(shù)水平。人們常常批評工業(yè)增長導(dǎo)致了資源枯竭、環(huán)境破壞等問題。其實(shí)，如果沒有工業(yè)發(fā)展，中國的資源、環(huán)境問題將更加嚴(yán)重，而且根本沒有解決的條件。因此，只有依靠更發(fā)達(dá)的工業(yè)體系和更先進(jìn)的工業(yè)技術(shù)，中國才能解決現(xiàn)代化進(jìn)程中的資源環(huán)境問題。
再次，中國要成為創(chuàng)新型國家，就必須有發(fā)達(dá)的工業(yè)基礎(chǔ)和工業(yè)體系。工業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主要產(chǎn)業(yè)載體，不僅本身是實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新的最重要領(lǐng)域，而且第一、第三產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步也必須以工業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和運(yùn)用為基礎(chǔ)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)質(zhì)上就是以工業(yè)化為基礎(chǔ)對科技的大規(guī)模運(yùn)用。

此外，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的主體是實(shí)體產(chǎn)業(yè)，主要是制造業(yè)尤其是高端制造業(yè)。即使是服務(wù)業(yè)中的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，也必須以先進(jìn)制造業(yè)為基礎(chǔ)和技術(shù)條件。所以，中國要想形成新的產(chǎn)業(yè)門類和發(fā)展未來的支柱產(chǎn)業(yè)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，就必須依賴于先進(jìn)制造業(yè)的更大發(fā)展。

四、實(shí)體產(chǎn)業(yè)必須通過轉(zhuǎn)型升級實(shí)現(xiàn)全方位現(xiàn)代化

“十二五”時期，中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是作為其主體的工業(yè)，肩負(fù)著中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的艱巨任務(wù)。但要認(rèn)識到，中國以工業(yè)為核心的實(shí)體產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，不僅僅是一些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的變革，而且是全方位的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。

一個根本的問題是，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級政策實(shí)踐中，不能把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的區(qū)別絕對化。將高新技術(shù)注入具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，是提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力的有效路徑。這是一些具有堅實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)達(dá)國家的重要成功經(jīng)驗(yàn)。

產(chǎn)業(yè)技術(shù)高低有兩種含義，一是不同行業(yè)的物質(zhì)性質(zhì)決定的技術(shù)含量高低；二是在同一產(chǎn)業(yè)中所達(dá)到的技術(shù)水平有先進(jìn)與落后的差別。絕不要以為，技術(shù)含量高的產(chǎn)業(yè)就一定是高附加值的，而技術(shù)含量低的產(chǎn)業(yè)就一定是低附加值的。各類產(chǎn)業(yè)都有產(chǎn)業(yè)鏈的低端和高端環(huán)節(jié)，從低端向高端產(chǎn)業(yè)鏈提升，各產(chǎn)業(yè)都有發(fā)展空間。即使是在產(chǎn)業(yè)低端環(huán)節(jié)，只要產(chǎn)品做得更精致、更具有品牌聲譽(yù)，也可以擁有強(qiáng)大競爭力。因此，產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈的“低級”或“高級”不是絕對的，各類產(chǎn)業(yè)中都可以擁有精湛的技術(shù)、技能、工藝和強(qiáng)大競爭力的企業(yè)。

所以說，中國在上述兩種產(chǎn)業(yè)技術(shù)含義上都面臨著艱巨的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級任務(wù)。特別是面對中國的勞動力結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，只有高、中、低產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展，才能使就業(yè)狀況得到持續(xù)改善，而保證就業(yè)不僅是改善民生的首要任務(wù)，也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的本義所在。

五、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵是完善體制機(jī)制

當(dāng)前，我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)存在著令人擔(dān)憂的窘境：從事實(shí)體經(jīng)濟(jì)的企業(yè)和人們都認(rèn)為做實(shí)業(yè)越來越難。產(chǎn)業(yè)間巨大的比較利益差距使人才和資金的流動傾向于選擇更具贏利性的虛擬經(jīng)濟(jì)投資方向。

導(dǎo)致這一現(xiàn)象的原因是多方面的，但主要與我國改革開放選擇的路徑相關(guān)。中國的改革開放是漸進(jìn)式的，中國的發(fā)展道路是級差式的，因而長期存在差別化的體制和政策環(huán)境。在這樣的體制環(huán)境中，工業(yè)發(fā)展多年來實(shí)行“血拼”式的競爭方式，在取得了令世界驚嘆的巨大成就的同時，也付出了巨額的代價。在這一過程中，工業(yè)領(lǐng)域遇到的很多矛盾與困難，大部分是因其他方面的改革滯后和不配套引起的，這反過來又成為深化工業(yè)改革開放的障礙。

從長遠(yuǎn)看，中國必須適時實(shí)現(xiàn)從漸進(jìn)式改革開放向全面配套改革開放的轉(zhuǎn)變。特別是要盡快改變在改革開放進(jìn)程中工業(yè)“單兵突進(jìn)”，而其他領(lǐng)域滯后的局面，當(dāng)前需要同步加快各領(lǐng)域的改革開放，尤其是要消除影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種壁壘，盡快形成金融財稅體系更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制。從一定意義上說，當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困境主要是體制機(jī)制問題，只有建立了有利于資源均衡配置的體制機(jī)制，中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展才有希望。

“十二五”時期，中國解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的矛盾和問題，關(guān)鍵是要在充分發(fā)揮市場在配置資源中的基礎(chǔ)性作用的同時，著力重構(gòu)超越于各種特殊利益的公共決策機(jī)制，以避免改革方向發(fā)生不合理的利益偏向，保證社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的公正性和有效性。從根本上說，只有在充分體現(xiàn)公平正義的體制機(jī)制下，中國依靠市場競爭才會形成有效合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，保證實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)長期而穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長。