溫總理在兩會記者見面會上答記者問，不僅對政府工作報告做了很好的注釋和補充，同時也是代表政府對執(zhí)政的理念、施政原則做了一個很好的展示。面對中外記者，一問一答之間，給人的啟迪和感慨良多。面對新的形勢和歷史階段，溫總理答記者問更加展示了理性政府的一面，給人們樹立了未來發(fā)展和改革的信心。

一、分析改革發(fā)展的問題，注重制度性的建設，不是就事論事

記者提出的問題涉及到社會經(jīng)濟、內政外交，在回答這些問題的時候，溫總理多次提到“體制、制度、結構、調整”這些字眼，在闡述這些問題時，著眼于體制層面進行分析，一針見血地指出問題的癥結所在。

可以說，發(fā)展中遇到的問題數(shù)不勝數(shù)、不勝枚舉，記者們提出棘手的問題也在意料之中，回答這些問題可以有多種方式，但是溫總理在回應提問的時候，不但沒有回避體制性的問題，并且把這些問題的現(xiàn)象和本質、問題和原因、過去和未來描述得客觀、實在、具體。例如，提到“主動調低經(jīng)濟增長速度”時所表現(xiàn)出來的自信和理性，這表明了政府更加成熟。

從歷史上看，對GDP發(fā)展速度往往是調高容易調低難，很多地方和部門在經(jīng)濟發(fā)展速度上是層層加碼的，從不嫌快、從不言多，這種想法是根深蒂固的。但是，溫總理在回答這個問題的時候，很坦然地指出是為了調整經(jīng)濟結構、為了中長期的發(fā)展，我們要適當?shù)乜刂扑俣?，主動地調整，這確實體現(xiàn)了政府的清醒、冷靜和理性，這是我們特別希望看到的。因為大家懂得，如果經(jīng)濟結構不調整，如果盲目、片面地追求速度，那么會釀成更多的不平衡、不可持續(xù)的因素；如果體制問題不解決，一些機制問題不解決，一味地用發(fā)展來替代改革，其結果是最終發(fā)展也難以保全。在這方面，溫總理答記者問中充分地體現(xiàn)了政府的理性和冷靜的一面。

二、反復提示謹記歷史教訓，對當前和未來的工作具有重要的警示意義

在回答記者提問時，溫總理數(shù)次提到了“過去走過彎路、要汲取歷史教訓”這樣的話，這不得不使我們回憶建國后曾經(jīng)發(fā)生的重大事件。

第一件事是“大躍進”。大躍進之初就是片面地宣揚“人定勝天”、“人有多大膽、地有多大產(chǎn)”的唯心主義觀點，就是頭腦發(fā)脹，忽悠老百姓。大家還記得，其中一個重要的措施就是吃大鍋飯，家家戶戶不用做飯了，到村里食堂免費吃大鍋飯，“敞開肚皮吃”，結果就是沒吃多久就吃垮了。甚至有的地方宣稱“已經(jīng)跑步進入了共產(chǎn)主義”，個人需要什么東西到隊里的免費供應點去拿就行了。結果是造成幾年的經(jīng)濟困難和大饑荒。

第二件事是“文化大革命”，從字面上來看，它只是個文化革命而已；從后果看，大家把它定義為“十年內亂”。最初是舉著“破四舊”這樣的旗號和幌子，利用了民眾對封建主義憎恨的情緒，最終走向了全面內亂的局面。所以，從起源上來看，不管是生產(chǎn)上的大躍進還是文化上的大革命，最初往往是華麗的字眼，極度煽情，極具誘惑，其結果則導致了歷史上的大倒退。對于這種歷史教訓，可以說到今天這種情緒和做派并未根絕。這種做派、這種情緒在日常生活當中偶有所見，在一些地方所謂的各種“政績工程”中時有所見，在一些急功近利的官員那里時有所見。從根本上說，這些就是違背了科學民主決策的底線，違背了組織原則的底線。認為可以隨心所欲地制造一個“盆景”，再把這個“盆景”放大到五湖四海，就可以達到改變社會的目的，這顯然是不可持續(xù)的。

三、理性的政府更需要成熟民眾的支持和配合

踐行“科學發(fā)展觀”，不僅是我們的黨員干部、各級政府，還是我們的民眾需要做的事情。從十六大中央提出建設小康社會、和諧社會、科學發(fā)展等一系列重大的戰(zhàn)略部署以來，一些人認為這都是政府的事、當官人的事，這種想法是令人擔心的事情。為什么？比如，我們講要重視民生、加大對民生的投入，從方向上是正確的，但是每一個民生舉措、每一級政府做的惠民工程，是不是堅持了科學民主的決策？不能認為一提民生工程就可以花多少錢都行、想做什么事兒都行，打著民生的旗號，違背科學民主的決策，其結果未必就是好事。民眾獲得了短期的利益，但是受到傷害是政府的運作規(guī)則、科學民主決策的組織原則。老百姓往往關心你給我漲了多少工資、物價是漲了還是落了，但是很少有人關心，你漲工資是按照什么程序確定的？程序是不是科學合理？調物價是不是按照科學民主的程序來做的？

我覺得關心程序和關心結果同樣重要，有時候程序更加重要，為什么這樣說？一旦我們把這個科學民主的程序拋掉了，一旦做了一個錯誤的決策，這樣帶來的后果是不堪設想的。試想在人民公社初期吃大鍋飯，農(nóng)民不用自己做飯、免費吃，這不就是一個惠民工程么？為什么會造成如此嚴重的后果？從開始的免費吃到最后的沒飯吃，問題出在哪兒？文化大革命，開始時“破四舊”、消滅封建主義有什么不好？為什么最后就演變成十年動亂了呢？答案是：一定要重視制度、體制和辦事的程序。

不能一講民生、一講福利，就可以把所有的原則都拋掉，這是很危險的，有前車之鑒的，我們真的需要民眾在這方面更加的成熟，更加配合、支持政府所做出的理性決策。

四、未來的改革是在多元利益格局下進行的利益調整，與歷史上的改革有很大不同，應該在理性的精神指導下，用科學民主的辦法進行

在改革開放之初，當時所有制的成分很單一，基本上是“二全民”，就是國有加集體。職工八級工資制的收入差距不大，福利待遇很單薄，市場經(jīng)濟尚未發(fā)展或很不發(fā)達，相當一部分人溫飽問題沒有解決。在那種情況下搞改革是做增量改革，是比較容易得到支持的，也比較好辦?，F(xiàn)在再進行改革，情形就完全不一樣了。經(jīng)過改革開放30多年后，多種所有制經(jīng)濟并存，收入差距拉大，市場經(jīng)濟有了相當?shù)陌l(fā)展，各行各業(yè)的利益關系已經(jīng)形成。在這種情況下進行改革，要更加重視科學、民主的程序；用那種粗線條、拍腦袋、急功近利的非理性辦法去改革，不但很難取得成效，很可能帶來一系列不良的后果?，F(xiàn)在有的人，特別是既得利益者不愿意改革，受到分配不公所影響的人急盼改革，受這些利益的影響，可能在改革的力度、節(jié)奏、順序方面難免有不同的意見。我認為應依著經(jīng)濟領域、社會領域和政治領域的順序進行改革，科學民主是最好的解決之道。當然，不管經(jīng)濟領域改革還是社會領域的改革，都需要與政治領域改革協(xié)同進行，不可能截然分開。

在社會領域進行改革要更加注重進行方程式改革，提高決策的透明度，要進行精細化的設計、管理和實施。當今，社會發(fā)展要求對改革方案設計的精細化程度有很大提升，改革難度加大了，但是我們有條件走出一條科學民主的決策之路。如果只提發(fā)展、只提民生、只提福利，遇到問題就想“用錢來擺平”，不注重制度建設，不按照科學民主的程序去做這些事情，就很可能掉入福利主義陷阱和經(jīng)濟滯脹的困境，其結果是現(xiàn)有的福利都不能得到持續(xù)的保障。社會發(fā)展嚴重滯后，經(jīng)濟發(fā)展也很難一枝獨秀。在發(fā)展經(jīng)濟、取得經(jīng)濟成就、分配經(jīng)濟成果的同時，應該不失時機地建立和完善更好的科學決策和社會管理的體制和機制；簡單注重經(jīng)濟數(shù)量的增加，不從結構、體制、機制上去完善，終將難以持續(xù)。

因此，要想掌握改革主動權，首先要營造理性的氛圍、培養(yǎng)心態(tài)成熟的民眾、按照科學民主的方向去落實，才能不斷地邁向新的臺階、實現(xiàn)新的突破，將各項事業(yè)不斷地推向前進。