推進(jìn)文化改革發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)班子是關(guān)鍵，黨組織是保證。黨的十七屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》），從加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)文化工作的領(lǐng)導(dǎo)、提高推進(jìn)文化改革發(fā)展科學(xué)化水平的高度，對(duì)加強(qiáng)文化領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織建設(shè)作出了部署。我們一定要緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

一、選好配強(qiáng)文化領(lǐng)域各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子

《決定》強(qiáng)調(diào)，要選好配強(qiáng)文化領(lǐng)域各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。這是深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的組織保證和必然要求。

堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?yán)格選人用人標(biāo)準(zhǔn)?！稕Q定》指出，要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，把政治立場(chǎng)堅(jiān)定、思想理論水平高、熟悉文化工作、善于駕馭意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域復(fù)雜局面的干部充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。這一要求，體現(xiàn)了我們黨選人用人的一貫方針，抓住了文化領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的特點(diǎn)，進(jìn)一步明確了選配文化領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)班子的標(biāo)準(zhǔn)和條件，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性。文化具有鮮明的意識(shí)形態(tài)屬性，選拔文化領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部必須把政治品質(zhì)放在首位，注重選拔理想信念堅(jiān)定，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策堅(jiān)決，在大是大非問(wèn)題上旗幟鮮明、頭腦清醒的領(lǐng)導(dǎo)干部，確保文化領(lǐng)域工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于馬克思主義、忠于黨和人民的人手里。文化領(lǐng)域是知識(shí)分子密集、思想活躍的地方，許多單位還直接承擔(dān)著思想理論建設(shè)重任，要取得文化工作主導(dǎo)權(quán)，就必須更加重視領(lǐng)導(dǎo)干部的思想理論水平。文化工作專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、涵蓋面廣，特別是隨著文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，涉及領(lǐng)域越來(lái)越廣泛，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)水平提出了很高要求，所以要把熟悉文化工作作為選拔文化領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部的重要條件。文化領(lǐng)域是各種社會(huì)思潮的交織地，在當(dāng)今世界各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁的大背景下，文化領(lǐng)域面臨著社會(huì)思想更加多元、復(fù)雜的局面，這就要求我們重視選拔善于駕馭意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域復(fù)雜局面、能夠妥善處理文化領(lǐng)域重大問(wèn)題和突發(fā)敏感事件的干部，為深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮提供干部保證。

深化文化領(lǐng)域干部人事制度改革，拓寬選人用人視野。隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展和科學(xué)技術(shù)日新月異，文化與經(jīng)濟(jì)、科技的結(jié)合更加緊密，文化創(chuàng)新空前活躍。同時(shí)，隨著對(duì)外交往的不斷擴(kuò)大，我國(guó)同世界各國(guó)的文化交流合作日益深化。適應(yīng)當(dāng)今時(shí)代文化發(fā)展新趨勢(shì)，大力推進(jìn)社會(huì)主義文化建設(shè)，迫切需要培養(yǎng)造就一大批文化領(lǐng)域的創(chuàng)新型、復(fù)合型、科技型、外向型領(lǐng)導(dǎo)人才。我們必須按照《決定》精神和胡錦濤總書(shū)記“七一”重要講話要求，進(jìn)一步深化文化領(lǐng)域干部人事制度改革，堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，以更寬的視野、更高的境界、更大的氣魄廣開(kāi)進(jìn)賢之路，打破系統(tǒng)、行業(yè)界限，把那些熟悉基層情況、具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)、經(jīng)過(guò)多崗位鍛煉、眼界寬思路寬胸襟寬的各方面優(yōu)秀人才選拔進(jìn)文化領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)班子。要堅(jiān)持民主公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)，加大競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開(kāi)選拔力度，完善競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部方式，形成能上能下、能進(jìn)能出、充滿活力的選人用人機(jī)制，創(chuàng)造各類(lèi)人才施展才干的有利制度環(huán)境，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。要積極擴(kuò)大文化領(lǐng)域與其他領(lǐng)域干部的雙向交流，推進(jìn)文化領(lǐng)域干部?jī)?nèi)部交流，著力改善領(lǐng)導(dǎo)干部的來(lái)源結(jié)構(gòu)、經(jīng)歷結(jié)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)文化領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能和活力。基層是培養(yǎng)鍛煉干部的可靠途徑和重要陣地。干部在基層成長(zhǎng)、干部從基層選拔、干部到基層培養(yǎng)，是我們黨的一貫用人方針。特別是對(duì)文化單位來(lái)說(shuō)，直接擔(dān)負(fù)著為廣大群眾提供優(yōu)秀文化產(chǎn)品、滿足基層群眾文化需求的重任，這就要求文化單位的干部增強(qiáng)國(guó)情了解、增加基層體驗(yàn)、增進(jìn)群眾感情，切實(shí)提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。因此，我們要有計(jì)劃地選派文化領(lǐng)域干部特別是年輕干部到基層一線、艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境、關(guān)鍵崗位培養(yǎng)鍛煉，培養(yǎng)干部對(duì)人民群眾的深厚感情，提高干部的實(shí)際工作能力；同時(shí)要注意把熟悉基層文化工作、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、工作業(yè)績(jī)突出的優(yōu)秀基層文化干部選拔充實(shí)到文化領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)崗位，樹(shù)立重視基層的用人導(dǎo)向。要注重分類(lèi)指導(dǎo)，根據(jù)文化單位的不同性質(zhì)和特點(diǎn)，完善選人用人方式，健全選人用人機(jī)制，充分激發(fā)各類(lèi)人才的創(chuàng)造活力，形成各類(lèi)優(yōu)秀人才不斷涌現(xiàn)、健康成長(zhǎng)的生動(dòng)局面。

二、加強(qiáng)文化領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和干部教育培訓(xùn)工作

加強(qiáng)思想政治建設(shè)和干部教育培訓(xùn)工作，是提高文化領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力的重要途徑?！稕Q定》在這方面作出了深刻闡述和重點(diǎn)部署。

加強(qiáng)文化領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。思想政治建設(shè)是管根本、管方向、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的建設(shè)，是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首要任務(wù)?！稕Q定》指出，要加強(qiáng)文化領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，筑牢思想防線，確保文化陣地導(dǎo)向正確。文化戰(zhàn)線擔(dān)負(fù)著鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位、宣傳黨的路線方針政策、推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的重大責(zé)任。加強(qiáng)文化領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，更具有極端重要性。要著眼文化戰(zhàn)線肩負(fù)的職責(zé)使命，立足文化領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)班子的實(shí)際，采取有力措施，提高文化領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的針對(duì)性、實(shí)效性。要加強(qiáng)理論武裝，引導(dǎo)文化領(lǐng)域各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部高舉旗幟、堅(jiān)定信念，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，自覺(jué)劃清馬克思主義同反馬克思主義的界限，社會(huì)主義思想文化同封建主義、資本主義腐朽思想文化的界限，堅(jiān)決抵制各種錯(cuò)誤思想影響，牢牢把握正確的政治方向。要加強(qiáng)黨性教育，引導(dǎo)文化領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)守黨性原則、站穩(wěn)黨的立場(chǎng)，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的文化工作路線方針政策，嚴(yán)守黨的宣傳思想文化工作紀(jì)律，自覺(jué)為夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位作貢獻(xiàn)。要加強(qiáng)群眾觀點(diǎn)和群眾路線教育，引導(dǎo)文化領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部踐行宗旨、服務(wù)人民，進(jìn)一步解決好相信誰(shuí)、依靠誰(shuí)、為了誰(shuí)的問(wèn)題，切實(shí)做到文化發(fā)展為了人民、文化發(fā)展依靠人民、文化發(fā)展成果由人民共享。要加強(qiáng)反腐倡廉教育，建立健全與宣傳思想文化發(fā)展相適應(yīng)的懲治和預(yù)防腐敗體系，完善拒腐防變長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)文化領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部秉公用權(quán)、廉潔從政。要教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制各項(xiàng)規(guī)定，建立健全集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，實(shí)行科學(xué)決策、民主決策、依法決策。要認(rèn)真落實(shí)關(guān)于召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)提高民主生活會(huì)的質(zhì)量，增強(qiáng)民主生活會(huì)的思想性、政治性、原則性，不斷提高班子解決自身問(wèn)題的能力。要把健全和落實(shí)談心談話制度作為加強(qiáng)文化領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要舉措，通過(guò)開(kāi)展經(jīng)常性的談心談話，了解干部的思想動(dòng)態(tài)，聽(tīng)取干部的意見(jiàn)建議，促進(jìn)班子成員之間的思想交流，對(duì)干部存在的各種苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)給予同志式的提醒、教育和幫助，努力建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、充滿活力的領(lǐng)導(dǎo)班子。

加強(qiáng)文化領(lǐng)域干部教育培訓(xùn)工作?！稕Q定》準(zhǔn)確把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新要求，準(zhǔn)確把握當(dāng)今時(shí)代文化發(fā)展新趨勢(shì)，準(zhǔn)確把握各族人民精神文化生活新期待，提出了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的奮斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，關(guān)鍵是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)的本領(lǐng)。應(yīng)當(dāng)指出，面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新媒體的迅猛發(fā)展，面對(duì)各種新的文化業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，面對(duì)文化領(lǐng)域?qū)映霾桓F的新情況新問(wèn)題，不少領(lǐng)導(dǎo)干部不熟悉不適應(yīng)的問(wèn)題比較突出，在能力素質(zhì)上還存在一定差距。為此，《決定》強(qiáng)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)文化理論學(xué)習(xí)和文化問(wèn)題研究，提高文化素養(yǎng)，努力成為領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)的行家里手。我們要按照《決定》要求，以加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)為抓手，幫助各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提高領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)的能力水平。要把文化建設(shè)內(nèi)容納入干部培訓(xùn)計(jì)劃和各級(jí)黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院教學(xué)體系，制訂方案，明確重點(diǎn)，抓好落實(shí)。要重點(diǎn)圍繞“十二五”及今后一個(gè)時(shí)期文化發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)任務(wù)，組織開(kāi)展各種專(zhuān)題培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部把握文化改革發(fā)展方向、統(tǒng)籌文化改革發(fā)展大局、推進(jìn)文化改革發(fā)展的能力。要堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式，尤其要加強(qiáng)與文化工作密切相關(guān)的新知識(shí)、新業(yè)務(wù)、新技能的培訓(xùn)，努力提高培訓(xùn)工作的實(shí)效。要適應(yīng)文化走出去戰(zhàn)略需要，利用國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源開(kāi)展高層次培訓(xùn)項(xiàng)目，幫助文化領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部拓展世界眼光、增強(qiáng)戰(zhàn)略思維。在加強(qiáng)培訓(xùn)的同時(shí)，要重視運(yùn)用中心組學(xué)習(xí)、理論務(wù)虛會(huì)等多種形式，組織領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)中央關(guān)于文化建設(shè)的新要求，深入分析文化建設(shè)的新形勢(shì)，深入研究文化改革發(fā)展的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，不斷加深對(duì)文化發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，確保黨的文化工作路線方針政策落到實(shí)處。

三、加強(qiáng)文化領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)

黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用?！稕Q定》從發(fā)揮黨組織作用、加強(qiáng)黨員教育管理等方面，對(duì)加強(qiáng)文化領(lǐng)域黨組織建設(shè)提出了明確要求。

發(fā)揮文化領(lǐng)域黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。加強(qiáng)文化領(lǐng)域黨建工作，建好黨組織是基礎(chǔ)，發(fā)揮黨組織作用是目的。文化單位包括事業(yè)單位、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、非公有制企業(yè)和新社會(huì)組織等不同類(lèi)型。要根據(jù)不同類(lèi)型文化單位的特點(diǎn)，相應(yīng)明確黨組織的功能定位，有的要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，有的要發(fā)揮政治核心作用。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的黨組織，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)單位的各項(xiàng)工作，討論決定單位的重大問(wèn)題，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)，同時(shí)保證行政領(lǐng)導(dǎo)人充分行使職權(quán)。發(fā)揮政治核心作用的黨組織，參與單位的重大決策，主導(dǎo)選人用人工作，履行保證監(jiān)督職能。無(wú)論是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心還是政治核心作用的黨組織，都要宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策，切實(shí)加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)好思想政治工作、精神文明建設(shè)和工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方合法權(quán)益，促進(jìn)單位健康發(fā)展。文化單位的情況千差萬(wàn)別，要結(jié)合文化單位特點(diǎn)加強(qiáng)和創(chuàng)新基層黨的工作，注意從各單位實(shí)際出發(fā)，積極探索發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用的有效途徑，改進(jìn)黨組織的工作方式和活動(dòng)方式，創(chuàng)新黨建工作的方法和手段，努力使黨組織作用得到充分發(fā)揮、黨的工作更富實(shí)際成效。

重視文化領(lǐng)域非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織黨的組織建設(shè)。當(dāng)前，我國(guó)文化體制改革不斷深化，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，文化領(lǐng)域的投資主體、組織形式、經(jīng)營(yíng)方式等都發(fā)生了許多新變化，出現(xiàn)了大量非公有制企業(yè)和新社會(huì)組織。這對(duì)健全黨的組織體系、鞏固黨在文化領(lǐng)域的組織基礎(chǔ)，提出了新的課題?！稕Q定》強(qiáng)調(diào)，要重視文化領(lǐng)域非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織黨的組織建設(shè)。我們要按照《決定》要求，把建立黨組織工作作為加強(qiáng)文化領(lǐng)域黨組織建設(shè)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，努力做到文化改革發(fā)展推進(jìn)到哪里，黨的組織就組建到哪里，黨的工作就開(kāi)展到哪里。要按照便于黨員參加活動(dòng)、黨組織發(fā)揮作用的要求，探索完善基層黨組織設(shè)置形式，采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建等辦法，健全文化單位基層黨組織體系。對(duì)暫不具備建立黨組織條件的，要通過(guò)建立工青婦組織、選派黨建工作指導(dǎo)員等辦法，把黨的工作開(kāi)展起來(lái)。要根據(jù)文化單位管理體制的變化，相應(yīng)調(diào)整和理順黨組織隸屬關(guān)系，形成科學(xué)嚴(yán)密的組織體系。目前，國(guó)有文化單位改革正在加快推進(jìn)，部分文化事業(yè)單位面臨轉(zhuǎn)企改制。在改革過(guò)程中，要統(tǒng)籌謀劃、同步推進(jìn)黨建工作，確保黨組織不散、黨的工作不斷、黨組織作用不削弱，為改革順利推進(jìn)提供動(dòng)力和保障。

加強(qiáng)文化領(lǐng)域黨員隊(duì)伍建設(shè)。分布在文化建設(shè)各條戰(zhàn)線的廣大黨員，是推進(jìn)文化改革發(fā)展的中堅(jiān)力量。截至2010年年底，僅文化事業(yè)單位就有黨員40.8萬(wàn)名，占文化事業(yè)單位人員總數(shù)的37.2%。近年來(lái)我國(guó)文化建設(shè)取得顯著成就，與文化戰(zhàn)線廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用是密不可分的。加強(qiáng)新形勢(shì)下的社會(huì)主義文化建設(shè)，需要進(jìn)一步發(fā)揮文化戰(zhàn)線廣大黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性?！稕Q定》對(duì)加強(qiáng)文化領(lǐng)域黨員隊(duì)伍建設(shè)提出了具體要求，我們要從以下3個(gè)方面抓好落實(shí)。一是要加強(qiáng)黨員教育管理。通過(guò)嚴(yán)格黨的組織生活、加強(qiáng)黨員黨性分析、開(kāi)展民主評(píng)議黨員等措施，教育文化戰(zhàn)線的廣大黨員牢固樹(shù)立黨的觀念、黨員意識(shí)，講黨性、重品行、作表率。落實(shí)基層黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃，建立基層黨員輪訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)基層文化單位黨員的培訓(xùn)，幫助他們提高思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。切實(shí)加強(qiáng)文化單位流動(dòng)黨員的管理服務(wù)工作，把所有黨員納入黨組織的有效管理中。做好黨員服務(wù)工作，健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，增強(qiáng)黨員的歸屬感和黨組織的向心力。二是深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)是新時(shí)期保持黨的先進(jìn)性的經(jīng)?；?、普遍化、基層化的行動(dòng)機(jī)制，是加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的有力抓手。要著眼文化改革發(fā)展需要，結(jié)合黨員隊(duì)伍實(shí)際，引導(dǎo)文化戰(zhàn)線廣大黨員在深化文化體制改革上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，做支持改革、參與改革的先鋒；在推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，做弘揚(yáng)先進(jìn)文化、傳播優(yōu)秀文化的模范；在滿足人民群眾精神文化需求、發(fā)展民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，做服務(wù)群眾、引導(dǎo)群眾的標(biāo)兵。三是做好發(fā)展黨員工作。加強(qiáng)文化領(lǐng)域黨的知識(shí)學(xué)習(xí)宣傳和思想引導(dǎo)工作，吸引各類(lèi)優(yōu)秀人才主動(dòng)向黨組織靠攏，不斷壯大入黨積極分子隊(duì)伍。注重在文化領(lǐng)域優(yōu)秀人才、先進(jìn)青年、業(yè)務(wù)骨干中發(fā)展黨員，尤其是要做好在文化領(lǐng)軍人物中發(fā)展黨員工作，充分發(fā)揮他們的示范帶動(dòng)作用，最大限度地把各類(lèi)優(yōu)秀文化人才團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周?chē)?，不斷鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。

加強(qiáng)文化領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)，是地方各級(jí)黨委和行業(yè)主管部門(mén)黨組（黨委）的共同責(zé)任。要強(qiáng)化黨委（黨組）管黨建、書(shū)記抓黨建的責(zé)任，完善文化單位基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制，推動(dòng)形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)、文化系統(tǒng)具體指導(dǎo)、有關(guān)方面齊抓共管，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的文化領(lǐng)域基層黨建工作格局。有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查，加強(qiáng)文化單位基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，協(xié)調(diào)落實(shí)基層組織建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化對(duì)抓基層黨建工作的實(shí)績(jī)考核和結(jié)果運(yùn)用，確?！稕Q定》提出的加強(qiáng)文化領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。（求是理論網(wǎng)）