2023年03月29日 星期三

把全黨變成一個(gè)大學(xué)校

——建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的實(shí)踐與思考

發(fā)布日期:2011-06-09

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今年7月1日,中國共產(chǎn)黨將迎來90歲的生日。

90年來,中國共產(chǎn)黨何以能從小到大、由弱變強(qiáng)?何以能用28年的時(shí)間徹底改變1840年以來中華民族的悲慘命運(yùn)?何以能用62年的時(shí)間,走過其他國家用幾百年才走過的現(xiàn)代化歷程?何以能始終走在時(shí)代前列、帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,創(chuàng)造億萬人民的幸福生活?

是學(xué)習(xí),讓中國共產(chǎn)黨始終保持生機(jī)與活力;是學(xué)習(xí),讓中國共產(chǎn)黨人能夠完成一個(gè)又一個(gè)艱巨使命。

如果將中國共產(chǎn)黨90年波瀾壯闊的歷史比作一曲恢宏的史詩樂章,那么,學(xué)習(xí)就是其中最核心的音符之一。在長達(dá)90年的鏗鏘“演繹”中,它從來不因時(shí)代的變化而減弱“音調(diào)”,亦從未因社會(huì)的變遷而改變“音色”。

“要把全黨變成一個(gè)大學(xué)校!”72年前,毛澤東站在延安的窯洞前,滿懷豪情地提出:“全黨的同志,研究學(xué)問,大家都要學(xué)到底,都要進(jìn)這個(gè)無期大學(xué)。”始終挺立時(shí)代潮頭、始終引領(lǐng)社會(huì)進(jìn)步,多少年來,以學(xué)習(xí)的姿態(tài)奮力奔跑的中國共產(chǎn)黨人一直“在路上”!

而今,一個(gè)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的熱潮,正在全黨380萬個(gè)基層黨組織、近8000萬名黨員中蓬勃興起。在提高黨的執(zhí)政能力、完成黨的執(zhí)政使命的新征程中,如何理解建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重大意義,“學(xué)習(xí)型”黨組織應(yīng)當(dāng)怎樣建設(shè),廣大黨員干部該怎么去學(xué)習(xí)?面對(duì)世情、國情、黨情的深刻變化,面對(duì)前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn),一系列重大問題需要我們思考和回答……

不抓緊學(xué)習(xí)、不抓好學(xué)習(xí),不能在學(xué)習(xí)中不斷提高自己,就難以完成肩負(fù)的歷史責(zé)任,甚至難以在這個(gè)時(shí)代立足

●我們黨真正的“秘密”是學(xué)習(xí),一部黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)和改革的歷史,就是一部創(chuàng)造性學(xué)習(xí)、創(chuàng)新性實(shí)踐的歷史。

猶記得,62年前,當(dāng)人民共和國宣告成立時(shí),國際輿論斷定:“共產(chǎn)黨解決不了自己的問題,中國將永遠(yuǎn)天下大亂。”

不曾忘,20多年前,當(dāng)蘇東社會(huì)主義國家發(fā)生強(qiáng)烈“政治地震”時(shí),國外有媒體作出論斷:“中國很快也會(huì)陷入困境。”

就在3年前,當(dāng)國際金融危機(jī)的海嘯席卷全球時(shí),一家外國媒體預(yù)測:“中國開始經(jīng)濟(jì)衰落,也許將比美國經(jīng)濟(jì)還要惡化。”

然而,這些“預(yù)言”和“論斷”無一應(yīng)驗(yàn)。2010年,當(dāng)中國經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二時(shí),世人不得不承認(rèn)這樣的事實(shí),“中國方舟拯救了世界經(jīng)濟(jì)”、“中國缺席的談判將毫無意義”。

“一個(gè)成立90年、執(zhí)政超過60年、領(lǐng)導(dǎo)改革開放30多年的政黨,怎樣不斷提高執(zhí)政能力,怎樣始終走在時(shí)代前列、引領(lǐng)中國發(fā)展進(jìn)步,怎樣領(lǐng)導(dǎo)人民奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面?”隨著2011年這個(gè)特殊“七一”的臨近,網(wǎng)絡(luò)論壇上,類似這樣的發(fā)問頻頻閃現(xiàn):

“中國共產(chǎn)黨為什么能?”

“中國共產(chǎn)黨的奧秘何在?”

全世界都在發(fā)問……

實(shí)際上,我們黨真正的“秘密”,是學(xué)習(xí)。

重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),是我們黨在長期實(shí)踐中形成的寶貴經(jīng)驗(yàn)。在黨和國家事業(yè)發(fā)展的每一個(gè)大變動(dòng)、大轉(zhuǎn)折、大發(fā)展時(shí)期,我們黨總是會(huì)向全黨發(fā)出學(xué)習(xí)的號(hào)召,著力推進(jìn)自身的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè),而每次這樣的學(xué)習(xí)熱潮,又都會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)黨的事業(yè)實(shí)現(xiàn)大進(jìn)步、大發(fā)展、大跨越。

靠學(xué)習(xí)起家,靠學(xué)習(xí)立黨,靠學(xué)習(xí)執(zhí)政。90年光輝歷程反復(fù)證明:一部黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)和改革的歷史,就是一部創(chuàng)造性學(xué)習(xí)、創(chuàng)新性實(shí)踐的歷史。

●隨著世情、國情、黨情的深刻變化,中國共產(chǎn)黨已經(jīng)到了“充實(shí)能量、再次登頂”的新階段,學(xué)習(xí)從未像今天這般緊迫。

如果用一個(gè)字描述我們身處的時(shí)代,它應(yīng)是什么?

在《環(huán)球時(shí)報(bào)》前不久所作的一項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查中,“變”字被選為21世紀(jì)前十年的代表漢字。

變,即變化、變遷、變革。變,源自“新”。

新情況、新問題,新形勢、新任務(wù)……“新”,即是挑戰(zhàn)。“我們?cè)谕七M(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中所肩負(fù)任務(wù)的艱巨性和繁重性世所罕見,我們?cè)诟母锇l(fā)展穩(wěn)定中所面臨矛盾和問題的規(guī)模及其復(fù)雜性世所罕見,我們?cè)谇斑M(jìn)中所面對(duì)的困難和風(fēng)險(xiǎn)也世所罕見。”立足社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情,胡錦濤總書記作出的三個(gè)“世所罕見”的深刻判斷,勾勒出了中國共產(chǎn)黨人的艱巨使命。

察世情——今天的世界是怎樣的?今天的世界是一個(gè)以變革、調(diào)整、創(chuàng)新為顯著特征的世界,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展。特別是現(xiàn)代科技進(jìn)步日新月異,知識(shí)創(chuàng)造、知識(shí)更新速度大大加快,創(chuàng)新能力越來越成為綜合國力的核心因素。無論個(gè)人還是社會(huì),無論國家還是政黨,如果不加強(qiáng)學(xué)習(xí)、不提高學(xué)習(xí)能力,就勢必會(huì)落伍。

觀國情——今天的中國是怎樣的?今天的中國經(jīng)過幾十年的快速發(fā)展,中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民成功開辟中國特色社會(huì)主義道路,取得了舉世矚目的偉大成就。但也要清醒地看到,隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化,新情況、新問題、新矛盾正在疊加出現(xiàn)。面對(duì)如此復(fù)雜而艱巨的挑戰(zhàn),重新學(xué)習(xí)、繼續(xù)學(xué)習(xí)已成為我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民不斷開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的必由之路。

看黨情——今天的中國共產(chǎn)黨是怎樣的?走過90年歷程的中國共產(chǎn)黨,艱難困苦,玉汝于成,經(jīng)歷了坎坷波折,創(chuàng)造了光輝業(yè)績。今天,面對(duì)長期執(zhí)政的考驗(yàn)、改革開放的考驗(yàn)、科學(xué)發(fā)展的考驗(yàn)、外部環(huán)境的考驗(yàn),面對(duì)“全黨的學(xué)習(xí)狀況和黨員干部的思想理論素養(yǎng)同黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)的要求還不完全適應(yīng)”的現(xiàn)狀,中國共產(chǎn)黨已經(jīng)到了“充實(shí)能量、再次登頂”的新階段。

世情、國情、黨情的深刻變化,矛盾更多樣,利益更多元,環(huán)境更復(fù)雜,挑戰(zhàn)更嚴(yán)峻,我們黨所“遭遇”的陌生領(lǐng)域一天比一天多,“本領(lǐng)恐慌”越來越成為廣大黨員干部繞不開也躲不過的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。學(xué)習(xí),對(duì)于執(zhí)政已逾一甲子的中國共產(chǎn)黨而言,對(duì)于每一個(gè)黨員干部來說,從未像今天這般緊迫。正如胡錦濤總書記指出的,“面對(duì)這樣的新形勢新任務(wù),如果我們的領(lǐng)導(dǎo)干部不抓緊學(xué)習(xí)、不抓好學(xué)習(xí),不在學(xué)習(xí)和工作中不斷提高自己,就難以完成肩負(fù)的歷史責(zé)任,甚至難以在這個(gè)時(shí)代立足。”

●黨員干部不學(xué)習(xí),思想上就容易陷入“亞健康”狀態(tài)。只有加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能內(nèi)心強(qiáng)大,才能不斷增強(qiáng)免疫力。

在社會(huì)生活中,少數(shù)黨員干部在職務(wù)地位上不能正確對(duì)待,在燈紅酒綠中放松自我要求,在金錢美色前放棄原則底線……事實(shí)上,這些人早已背棄了入黨的誓言,早已忘卻了曾經(jīng)的諾言,在墮落變質(zhì)的道路上越滑越遠(yuǎn)。

人們不禁要問,這些是怎么發(fā)生的?根源在哪里? 

“病”由心生。放松了學(xué)習(xí),“心”就難以抵御誘惑。鄧小平曾指出,“不注意學(xué)習(xí),忙于事務(wù),思想就容易庸俗化。如果說要變質(zhì),那么思想的庸俗化就是一個(gè)危險(xiǎn)的起點(diǎn)。”黨員干部“亞健康”的多發(fā)情勢,反映出一些黨員干部的理想信念不再牢靠,“總開關(guān)”已經(jīng)“跳了閘”。

大量觸目驚心的事實(shí)一再敲響警鐘:黨員干部不學(xué)習(xí),思想上就容易陷入“亞健康”狀態(tài),任其蔓延,便極有可能轉(zhuǎn)化成不治之“癌”。

當(dāng)前,黨員干部學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀并不令人樂觀?!度嗣裾搲冯s志一項(xiàng)“萬名黨政干部閱讀狀況調(diào)查”顯示:取自10多個(gè)省市自治區(qū)的調(diào)查樣本中,盡管有七成多的黨政干部讀書愿望強(qiáng)烈,卻由于工作忙、應(yīng)酬多等原因,每周用于讀書的時(shí)間在6小時(shí)以下,甚至更少;五成多受訪者表示每年的閱讀量不足6本,只有25.4%的受訪者表示每年能讀10本以上書籍。

只有加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能內(nèi)心強(qiáng)大,才能不斷增強(qiáng)免疫力。著眼于解決一些黨員干部的“總開關(guān)”問題,黨中央向全黨同志吹響學(xué)習(xí)號(hào)角,正逢其時(shí)。

從“學(xué)習(xí)”到“學(xué)習(xí)型”,更加強(qiáng)調(diào)把學(xué)習(xí)作為黨最鮮明的特征,更加強(qiáng)調(diào)把學(xué)習(xí)作為整體性要求,更加強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)是一個(gè)長期過程

●作為一項(xiàng)“基礎(chǔ)工程”,當(dāng)一個(gè)個(gè)黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織之時(shí),一個(gè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨便呈現(xiàn)在人們眼前。

學(xué)習(xí),是執(zhí)政的支點(diǎn)。學(xué)習(xí)能力,決定執(zhí)政能力;學(xué)習(xí)狀態(tài),決定執(zhí)政水平。

2004年9月召開的黨的十六屆四中全會(huì),第一次在黨的文件中提出“努力建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨”。

“不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),永不滿足、永不停滯,建設(shè)科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨……”時(shí)隔5年,黨的十七屆四中全會(huì)從全面推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程的全局出發(fā),明確提出建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的重大戰(zhàn)略任務(wù),強(qiáng)調(diào)要把各級(jí)黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織。

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,進(jìn)而建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨,這是對(duì)歷史機(jī)遇的準(zhǔn)確把握,是對(duì)時(shí)代挑戰(zhàn)的科學(xué)應(yīng)對(duì)。這,不能不說是我們黨在新世紀(jì)新階段的又一偉大創(chuàng)新。

一年后的金秋時(shí)節(jié),黨的十七屆五中全會(huì)勾畫了“十二五”時(shí)期的宏偉藍(lán)圖,為今后5年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指明了方向,也對(duì)全黨的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)造能力提出了新的更高要求:推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),“是正確把握國際國內(nèi)形勢、抓住用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的迫切要求,是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的迫切要求,是堅(jiān)定理想信念、鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗共同思想基礎(chǔ)的迫切要求,是凝聚發(fā)展力量、順利實(shí)現(xiàn)‘十二五’宏偉目標(biāo)的迫切要求”。

“四個(gè)迫切要求”,在時(shí)代坐標(biāo)里,我們黨又一次鎖定了學(xué)習(xí)的嶄新位置。

2010年2月,中共中央辦公廳專門印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》),要求把各級(jí)黨組織建設(shè)成學(xué)習(xí)型黨組織,強(qiáng)調(diào)“建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程”。

“從這一進(jìn)程看,特別是中央強(qiáng)調(diào)將建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織作為建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的‘基礎(chǔ)工程’來抓,反映出黨對(duì)建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的認(rèn)識(shí)正在不斷深化。”一位中央黨校教授分析,這表明學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)已經(jīng)從理論走向?qū)嵺`,從理念走向操作。

細(xì)胞有活力,肌體才健康。隨著這項(xiàng)“基礎(chǔ)工程”的不斷夯實(shí),當(dāng)一個(gè)個(gè)黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織之時(shí),一個(gè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨便呈現(xiàn)在人們眼前。  

●作為“中國共產(chǎn)黨的首創(chuàng)”,提出建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是我們黨從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)出發(fā)作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策?! ?/p>

上世紀(jì)60年代,現(xiàn)代教育學(xué)、管理學(xué)的一大成果,就是提出了學(xué)習(xí)型組織理論。按照這一理論,傳統(tǒng)學(xué)習(xí)存在兩大問題:一是重在發(fā)現(xiàn)“正確的答案”;二是重點(diǎn)突出“個(gè)人的學(xué)習(xí)”。發(fā)現(xiàn)“正確的答案”本身并沒錯(cuò),但它不利于創(chuàng)新創(chuàng)造;注重“個(gè)人的學(xué)習(xí)”本身也沒錯(cuò),但它不利于團(tuán)隊(duì)發(fā)力。當(dāng)今社會(huì),創(chuàng)新能力和團(tuán)隊(duì)合力,是一個(gè)組織最重要的兩個(gè)維度。缺了它們,一個(gè)組織還有什么凝聚力、競爭力、戰(zhàn)斗力?

而學(xué)習(xí)型組織,則是指通過培養(yǎng)彌漫于整個(gè)組織的學(xué)習(xí)氣氛、充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)成員的創(chuàng)造性思維能力而建立起來的一種有機(jī)的、柔性的、扁平的組織。在這種組織里,你不可能不學(xué)習(xí),因?yàn)閷W(xué)習(xí)已經(jīng)完全成了生活不可分割的一部分;在這種組織里,團(tuán)隊(duì)成員有“共同的愿景”,不斷學(xué)習(xí)如何共同學(xué)習(xí);在這種組織里,發(fā)現(xiàn)“正確的答案”不再是最重要的,發(fā)現(xiàn)別人沒發(fā)現(xiàn)的“新東西”才是重中之重。

學(xué)習(xí)型組織中的“學(xué)習(xí)”,是一項(xiàng)艱苦的修煉。按照“學(xué)習(xí)型組織理論之父”、《第五項(xiàng)修煉》作者彼得·圣吉的概括,這種修煉是由“自我超越”、“改善心智模式”、“建立共同愿景”、“團(tuán)體學(xué)習(xí)”和“系統(tǒng)思考”構(gòu)成的。

實(shí)踐也印證了學(xué)習(xí)型組織的威力:美國排名前25的企業(yè)中,80%在建設(shè)學(xué)習(xí)型組織;世界排名前100的企業(yè)里,40%在進(jìn)行學(xué)習(xí)型組織建設(shè)……在企業(yè)管理領(lǐng)域,學(xué)習(xí)型組織甚至被奉為“成功企業(yè)的基本模式”。

我們黨鄭重提出建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,是對(duì)學(xué)習(xí)型組織理論的科學(xué)借鑒,但絕不是復(fù)制粘貼、照搬照抄,而是從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)出發(fā)作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。這是政黨建設(shè)理論的一次飛躍,世界上從來沒有一個(gè)政黨像中國共產(chǎn)黨這樣將學(xué)習(xí)作為自身建設(shè)最鮮明的特征。

一石落水,千層浪起。國際輿論驚呼:“建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,這是中國共產(chǎn)黨的首創(chuàng)!”

彼得·圣吉也認(rèn)為,中國共產(chǎn)黨建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨,推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),“就可能成為世界的典范和實(shí)際方法的開創(chuàng)者”。

●學(xué)習(xí)型,并非學(xué)習(xí)就行;學(xué)習(xí)型,貴在有“型”。“學(xué)習(xí)型”賦予了“學(xué)習(xí)”以更加深刻的內(nèi)涵。

“型”者,模型、類型也,是事物的本質(zhì)屬性。從“學(xué)習(xí)”到“學(xué)習(xí)型”,一字之變,意義不同尋常。

仔細(xì)研讀《意見》,不難發(fā)現(xiàn),“學(xué)習(xí)型”賦予了“學(xué)習(xí)”以更加深刻的內(nèi)涵:在性質(zhì)定位上,更加強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的思想性政治性;在意識(shí)理念上,更加強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性創(chuàng)造性;在內(nèi)容范圍上,更加強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的實(shí)效性整體性;在形式方法上,更加強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的自主性多樣性;在動(dòng)力保障上,更加強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的科學(xué)性制度性。

南京政治學(xué)院一位教授研究后發(fā)現(xiàn),學(xué)習(xí)型黨組織的“黨組織”,不是普通的社會(huì)組織,其建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“組織”的政治性、突出“學(xué)習(xí)”的超越性、體現(xiàn)“建設(shè)”的戰(zhàn)略性,“尤其是把‘黨組織’和‘學(xué)習(xí)型’聯(lián)結(jié)起來,使黨對(duì)學(xué)習(xí)的定位和把握具有了鮮明的超越性” 。

中央黨校一位學(xué)者強(qiáng)調(diào),“建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織除了必須解決‘知識(shí)斷檔’和‘本領(lǐng)恐慌’問題,提高執(zhí)政能力外,更重要的是,通過學(xué)習(xí)形成并強(qiáng)化黨組織的‘共同愿景’和‘集體意志’,提升黨組織的戰(zhàn)斗力。”

那么,什么樣的黨組織才可以稱得上是學(xué)習(xí)型的呢?有專家提出可以用三把“尺子”來衡量:第一把“尺子”——更加強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)作為學(xué)習(xí)型政黨最鮮明的特征,作為黨組織的重要內(nèi)容,作為黨員干部的重要標(biāo)尺;第二把“尺子”——更加強(qiáng)調(diào)把學(xué)習(xí)作為整體性要求,把學(xué)習(xí)作為全黨、作為各級(jí)黨組織的共同責(zé)任,共同學(xué)習(xí)、全面學(xué)習(xí);第三把“尺子”——更加強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)是一個(gè)長期過程,把學(xué)習(xí)制度化、機(jī)制化、長期化,并且內(nèi)化為所有黨員的內(nèi)在品質(zhì)。 

學(xué)習(xí)型,并非學(xué)習(xí)就行;學(xué)習(xí)型,貴在有“型”。一個(gè)“型”字,把學(xué)習(xí)與黨的性質(zhì)和作用、黨的生存和發(fā)展緊密聯(lián)系了起來,與黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)緊密聯(lián)系了起來,與提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性緊密聯(lián)系了起來。

在世界上最大的執(zhí)政黨中推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),絕無先例可循,必須積極運(yùn)用新方法,建立新載體,打造新平臺(tái),使學(xué)習(xí)由“軟任務(wù)”變成“硬約束”,由“抓活動(dòng)”向“促常態(tài)”轉(zhuǎn)變

●重點(diǎn)抓好五個(gè)方面內(nèi)容的學(xué)習(xí),就扭住了學(xué)習(xí)的“牛鼻子”。當(dāng)前,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,已成為各地推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的“重點(diǎn)課程”。

學(xué)什么?這是推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)首先要解決的課題。

“科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神”——按照貫穿于學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的這個(gè)“總體要求”,必須以提高全黨思想政治水平為基本目標(biāo),深入學(xué)習(xí)馬克思主義理論,學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國家法律法規(guī),學(xué)習(xí)黨的歷史,學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的各方面知識(shí),不斷在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上取得新成效。

《意見》明確提出了“五個(gè)方面的學(xué)習(xí)內(nèi)容”,即堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系,學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代化建設(shè)所必需的各方面知識(shí),學(xué)習(xí)總結(jié)實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn)。

“抓住了這些關(guān)節(jié)點(diǎn),也就扭住了建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的‘牛鼻子’。”有專家表示,基層黨組織要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員要發(fā)揮先鋒模范作用,就必須學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代化建設(shè)所必需的各方面知識(shí),在不斷優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、開闊思路、把握規(guī)律中,提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力,成為本領(lǐng)域本行業(yè)的行家里手。

與“本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”的宏偉目標(biāo)相比,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的任務(wù)變得日益緊迫。這也理所當(dāng)然地成為各地推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的“重點(diǎn)課程”。

創(chuàng)新發(fā)展理念、理清發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,科學(xué)發(fā)展觀在學(xué)習(xí)中逐步得到深化、在實(shí)踐中不斷得到體現(xiàn)。而通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),各級(jí)黨組織正努力成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘,黨員干部正努力成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。

●建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭是關(guān)鍵。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)努力成為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子的精心組織者、積極促進(jìn)者、自覺實(shí)踐者。

5月30日,清華大學(xué)一位教授和國務(wù)院發(fā)展研究中心一位研究員,就培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研究講了一堂生動(dòng)的課程,聽課者是中共中央政治局的各位同志。這是十七大以來中共中央政治局舉行的第二十九次集體學(xué)習(xí)。

從黨的十六大后的第一次集體學(xué)習(xí)到黨的十七大以來的第二十九次集體學(xué)習(xí),以胡錦濤同志為總書記的黨中央帶頭堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)制度,至今已70余次,學(xué)習(xí)頻率之高、涉獵領(lǐng)域之廣、研究程度之深,均前所未有。

火車跑得快不快,就看車頭怎么帶。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭是關(guān)鍵。抓好學(xué)習(xí)的“領(lǐng)頭羊”,學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)就能事半功倍。

5月28日,國家圖書館分館。100多位省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在這里聆聽由中科院自然科學(xué)史研究所所長主講的講座《中西科技錯(cuò)位發(fā)展四百年》。這已是今年部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部歷史文化講座的第五講。截至目前,講座已開展了9年,深得部長們的喜愛與好評(píng)。

中央黨校一位教授強(qiáng)調(diào),要在黨員干部中形成愛學(xué)習(xí)的風(fēng)氣,還得從領(lǐng)導(dǎo)干部特別是縣處級(jí)“一把手”抓起,因?yàn)?ldquo;他們直接面向基層,他們的示范作用才是可持續(xù)的”。

一個(gè)重視學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)班子,才能建設(shè)好學(xué)習(xí)型黨組織。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)力爭學(xué)得更多一些、更快一些、更好一些、更深一些,努力成為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子的精心組織者、積極促進(jìn)者、自覺實(shí)踐者?! ?/p>

●學(xué)風(fēng)問題,關(guān)系學(xué)習(xí)的成效。不僅要重視對(duì)書本的學(xué)習(xí),更要加強(qiáng)向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí),突出解決實(shí)際問題?! ?/p>

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,離不開良好的學(xué)風(fēng),離不開正確的方法。

在先哲們看來,知行合一是學(xué)習(xí)的最高境界。同樣,在推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)過程中,不僅要重視對(duì)書本的學(xué)習(xí),更要加強(qiáng)向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)。

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)啟動(dòng)之初,吉林省就兩次召開座談會(huì),專門研究設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)調(diào)查問卷,目的就是為了摸清全省黨員干部的學(xué)習(xí)“需求”,為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)取得實(shí)效提供重要參考。

眼下,在浙江仙居,“鄉(xiāng)村論壇”已成為全縣黨員干部學(xué)習(xí)的新平臺(tái)。“鄉(xiāng)村論壇”把課堂搬到田間地頭,通過與群眾面對(duì)面交流、心與心溝通,使抽象的理論變?yōu)閷?duì)群眾生活的體驗(yàn)。

“請(qǐng)農(nóng)民兄弟來上課,能讓干部了解農(nóng)村的問題,學(xué)習(xí)先進(jìn)村的治村經(jīng)驗(yàn)。”河北省任縣駱莊鄉(xiāng)黨委嘗到了“換位學(xué)習(xí)”的甜頭。任縣把課堂設(shè)在農(nóng)村,讓干部少說多干、農(nóng)民多說多提,使黨員干部在真真切切的實(shí)踐中學(xué)到為民辦實(shí)事的高招良策。

針對(duì)一些黨員干部接“地氣”不足、基層經(jīng)驗(yàn)缺乏,以致常有“高原反應(yīng)”的問題,《意見》明確規(guī)定“省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到基層調(diào)研每年不少于30天,市、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年不少于60天”,把向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)擺上了重要位置。

把理論學(xué)習(xí)和解決問題結(jié)合起來,把“普通話”和“地方話”結(jié)合起來,這是學(xué)習(xí)的生命力所在。這就要求,學(xué)習(xí)必須與思考相結(jié)合、與運(yùn)用相結(jié)合、與創(chuàng)新相結(jié)合,以學(xué)習(xí)推動(dòng)實(shí)際工作,推動(dòng)解決現(xiàn)實(shí)問題,推動(dòng)黨的建設(shè),使建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的過程成為提高本領(lǐng)、推動(dòng)工作的過程。

“如果說農(nóng)業(yè)時(shí)代、工業(yè)時(shí)代的學(xué)習(xí)主要是為了掌握技能,信息時(shí)代的學(xué)習(xí)則主要是為了提高創(chuàng)新能力。”上海科技黨校一位教授認(rèn)為,在發(fā)展中遇到的各種問題,諸如統(tǒng)籌發(fā)展、社會(huì)管理、輿論引導(dǎo)等都沒有現(xiàn)成答案,只有把學(xué)習(xí)與研究解決實(shí)際問題結(jié)合起來,才是正道。

實(shí)踐證明,只有在學(xué)習(xí)與實(shí)踐的互動(dòng)中不斷形成新觀點(diǎn)、新認(rèn)識(shí)、新思路、新辦法,黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)才能不斷提高,黨組織的創(chuàng)造力戰(zhàn)斗力凝聚力才能不斷增強(qiáng)?! ?/p>

●深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),必須筑牢“制度墻”。用制度管學(xué)習(xí)、促學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。

“型”是規(guī)范,是標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,不僅要靠自覺,也要靠制度。深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),必須建立有效管用的學(xué)習(xí)制度,用制度管學(xué)習(xí)、促學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。

“領(lǐng)導(dǎo)班子每季度集體學(xué)習(xí)不少于一次;領(lǐng)導(dǎo)干部每年要撰寫1—2篇調(diào)研報(bào)告;縣處級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部參加脫產(chǎn)培訓(xùn)每年一般不少于110學(xué)時(shí)……”為增強(qiáng)約束力,安徽建立健全“述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)”制度,把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織納入黨建工作考核、文明單位評(píng)比內(nèi)容,使學(xué)習(xí)逐漸成為各級(jí)黨組織和黨員干部的一種制度化行為。

每個(gè)周五的下午,海南??谑锌茖W(xué)技術(shù)工業(yè)信息化局的全體黨員,都會(huì)準(zhǔn)時(shí)趕到會(huì)議室來集中學(xué)習(xí),并做到學(xué)習(xí)前有準(zhǔn)備,學(xué)習(xí)中有發(fā)言和記錄,學(xué)習(xí)后有研討。這種學(xué)習(xí)的規(guī)范性,得益于他們堅(jiān)持了多年的學(xué)習(xí)例會(huì)制度。如今在海南,像這樣建章立制督促學(xué)的單位比比皆是。

同樣,國土資源部搭建了“國土資源大講堂”、“網(wǎng)上課堂”等七大學(xué)習(xí)平臺(tái),國家行政學(xué)院建立了“集體學(xué)習(xí)日”制度,國家人口計(jì)生委要求全體黨員干部撰寫“共享筆記”、交流學(xué)習(xí)心得……這些,都對(duì)保證黨員干部的學(xué)習(xí)成效發(fā)揮了積極作用。

當(dāng)“腦子”和“帽子”聯(lián)系在一起,會(huì)發(fā)生什么?

在湖南常德、山東平度等地,學(xué)習(xí)成效已成為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)重要考核指標(biāo)。山東省委認(rèn)為,使學(xué)習(xí)由“軟任務(wù)”變成“硬約束”、由“抓活動(dòng)”向“促常態(tài)”轉(zhuǎn)變,靠的就是強(qiáng)有力的制度保障。

專家表示,建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,不是一般地強(qiáng)調(diào)要重視學(xué)習(xí)、加強(qiáng)學(xué)習(xí),而是強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)學(xué)習(xí)制度的創(chuàng)新,從制度上保障對(duì)黨的科學(xué)理論和現(xiàn)代化建設(shè)各方面知識(shí)的自覺學(xué)習(xí),用嚴(yán)格的考核制度把黨員干部“逼”向書本、“逼”向知識(shí)、“逼”向能力。

學(xué)習(xí)不是可有可無、不是“空對(duì)空”、不能走形式,深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),必須讓學(xué)習(xí)成為黨員干部的一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活方式

●工作太忙、沒時(shí)間學(xué)?說到底,還是因?yàn)橹匾暡粔颉⒁庾R(shí)不強(qiáng)。黨員干部應(yīng)少應(yīng)酬、多學(xué)習(xí)?!?/p>

工作太忙、沒時(shí)間學(xué),這是當(dāng)下不少黨員干部的普遍說辭。人民網(wǎng)曾就領(lǐng)導(dǎo)干部讀書學(xué)習(xí)情況開展聯(lián)合調(diào)查,在關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)干部讀書最大的障礙是什么”這一項(xiàng)中,回答“應(yīng)酬太多”的高達(dá)46.2%。

是的,對(duì)許多領(lǐng)導(dǎo)干部來說,每天的工作確實(shí)千頭萬緒:

——謀發(fā)展,轉(zhuǎn)型升級(jí)要下功夫;抓工作,政策落實(shí)要費(fèi)腦筋;解難題,調(diào)查研究要花時(shí)間……

——上級(jí)檢查要接待、同行取經(jīng)要出面、客商投資要接洽、項(xiàng)目開工要出席……

于是,在千頭萬緒中,在疲于應(yīng)付中,甚至在觥籌交錯(cuò)中,時(shí)間就這樣一點(diǎn)一點(diǎn)地消耗了。

忙是不假。但是否就忙到了連一點(diǎn)學(xué)習(xí)的時(shí)間都沒有呢? 

  學(xué)習(xí)應(yīng)該是領(lǐng)導(dǎo)干部的自我追求和自覺行為。那些抱怨抽不出時(shí)間學(xué)習(xí)的人,說到底,還是由于沒有將學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活方式。

  只要愛學(xué)習(xí),時(shí)間有的是。坐車時(shí)、睡覺前、起床后乃至節(jié)假日,其實(shí)都是學(xué)習(xí)的好機(jī)會(huì)。只要肯擠時(shí)間,就不難做到經(jīng)常學(xué)、天天學(xué)。

  試想一下,倘若沒有八角樓的燭光、延安窯洞的油燈,怎么會(huì)有《星星之火,可以燎原》、《論持久戰(zhàn)》等指導(dǎo)中國革命的經(jīng)典著作?

  少應(yīng)酬、多學(xué)習(xí),應(yīng)當(dāng)成為所有黨員干部的座右銘?! ?/p>

  ●理論學(xué)習(xí)空對(duì)空、書本知識(shí)離自己太遠(yuǎn)?實(shí)際上,理論學(xué)習(xí)不是無關(guān)緊要,而是至關(guān)重要。抓住了理論武裝這個(gè)“龍頭”,就抓住了學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的根本。

  學(xué)理論,有用嗎?

  這恐怕是一些黨員干部面對(duì)學(xué)習(xí)時(shí)的最大疑惑。特別是在一些長期從事具體工作的基層黨員干部眼里,理論學(xué)習(xí)是“空對(duì)空”、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)是“實(shí)打?qū)?rdquo;——理論學(xué)習(xí)離自己太遠(yuǎn)。

  事實(shí)上,這種對(duì)理論學(xué)習(xí)的“輕視”往往正是潰千里之堤的“蟻穴”。

  沒有科學(xué)理論的指引,一個(gè)政黨將失去靈魂;沒有共同信念的支撐,一個(gè)組織將失去方向。恩格斯講過,“一個(gè)民族要站在時(shí)代的頂峰,就一刻也離不開理論思維。一個(gè)政黨亦是如此。”毛澤東也曾說:“感覺只能解決現(xiàn)象問題,理論才解決本質(zhì)問題。”

  理論學(xué)習(xí),解決問題。在加強(qiáng)和改進(jìn)黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)的過程中,廣東以“廣東學(xué)習(xí)論壇”為主要抓手,堅(jiān)持圍繞“發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題”開展理論學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)了加強(qiáng)理論武裝和推動(dòng)實(shí)際工作的有機(jī)統(tǒng)一、相互促進(jìn)。

  “現(xiàn)在最需要做的‘文章’,就是怎么把理論創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為廣大黨員干部內(nèi)在的分析問題、解決問題的‘望遠(yuǎn)鏡’、‘顯微鏡’,成為眾多黨組織挺立的主心骨。”有專家強(qiáng)調(diào),抓住了理論武裝這個(gè)“龍頭”,就抓住了學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的根本。

  ●學(xué)習(xí)就是作秀、做表面文章、說一套做一套?嚴(yán)格說,這是主觀主義在作怪。講形式而不走形式,這是推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)必須堅(jiān)持的一條原則。

  學(xué)習(xí),必須采用適當(dāng)?shù)男问?、找到合適的載體。人民網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示,66.1%的網(wǎng)友認(rèn)為,讀書自學(xué)是領(lǐng)導(dǎo)干部最管用的學(xué)習(xí)方式。

  除了讀書,在推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)過程中,各級(jí)各地黨組織開動(dòng)腦筋,大膽創(chuàng)新,探索出了許多有效的學(xué)習(xí)形式。“萬人大講堂”、“黨課學(xué)習(xí)日”、“星期天學(xué)院”……這些深受黨員干部喜愛的學(xué)習(xí)形式已漸成品牌。

  但在現(xiàn)實(shí)的學(xué)習(xí)活動(dòng)中,也有些黨員干部裝點(diǎn)門面、走走形式,不真學(xué);有些黨員干部心浮氣躁、淺嘗輒止,不深學(xué);有些黨組織組織學(xué)習(xí)熱衷形式、虛張聲勢,不講學(xué)習(xí)效果。2009年全國組織工作滿意度的民意調(diào)查也認(rèn)為,干部教育培訓(xùn)工作存在的主要問題中排在第一位的,是“培訓(xùn)走過場,缺乏針對(duì)性,不解決實(shí)際問題”。

  其實(shí),不論表現(xiàn)形態(tài)如何,這些問題都可歸為形式主義在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中的具體體現(xiàn)。形式主義作為主觀主義的一種表現(xiàn)形式,是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的大敵。有專家梳理出3種形式主義需要高度警惕:一是做表面文章,這是應(yīng)付型的形式主義;二是作秀,把學(xué)習(xí)當(dāng)作自己“進(jìn)步”的“敲門磚”,這是功利型的形式主義;三是說一套做一套,這是最令人反感的,是很惡劣的形式主義。“建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,必須對(duì)學(xué)習(xí)上的形式主義開展積極的斗爭。”這位專家表示。

  學(xué)習(xí)不能搞“運(yùn)動(dòng)式”,圖個(gè)“雨過地皮濕”;學(xué)習(xí)不是作秀,必須解決實(shí)際問題。只有深刻把握這一點(diǎn),廣大黨員干部在投身學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)時(shí)才會(huì)更加自覺、更加主動(dòng)。因此,講形式而不走形式,這是推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)必須堅(jiān)持的一條原則。

  ※      ※      ※

  學(xué)習(xí),是文明傳承之途、政黨先進(jìn)之需、國家興盛之要。

  從承載人民期望、擔(dān)當(dāng)歷史使命的新起點(diǎn)出發(fā),朝著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)奮進(jìn),把學(xué)習(xí)作為自身建設(shè)最鮮明特征的中國共產(chǎn)黨,必定能夠以永不停滯的創(chuàng)新步伐,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的美好未來。

  全黨同志積極行動(dòng)起來,學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)!

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