做好融合大文章推動發(fā)展新跨越——四論認真貫徹落實“解放思想大討論”務虛會精神

在“解放思想大討論”務虛會上，省委常委、市委書記王文濤強調，濟南若想實現“打造四個中心，建設現代泉城”的目標定位，就要實施好三大戰(zhàn)略，其中融合戰(zhàn)略被排在第二位。融合戰(zhàn)略，包括產業(yè)融合和產城融合兩層含義。
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從產業(yè)來說，由于技術進步、管理創(chuàng)新及需求拉動等原因，帶來了不同產業(yè)之間的相互滲透、彼此交叉，進而演化為產業(yè)之間產品、業(yè)務與市場的融合，從而導致一二三產業(yè)之間的邊界模糊化。比如，平陰發(fā)展玫瑰產業(yè)，本身是一產，但從事玫瑰產品加工就連著二產，發(fā)展玫瑰旅游又接著三產。由此看，一產要“接二連三”。產業(yè)融合作為一種產業(yè)創(chuàng)新，給產業(yè)發(fā)展與經濟增長帶來了新的動力，是提升產業(yè)競爭力乃至城市競爭優(yōu)勢的重要因素。在新常態(tài)下，傳統(tǒng)產業(yè)和新興產業(yè)猶如汽車的兩個輪子，必須做好融合，才能實現平衡發(fā)展。一方面，傳統(tǒng)產業(yè)需要借助新興產業(yè)的技術和理念實現“枯木逢春”，另一方面新興產業(yè)依賴傳統(tǒng)產業(yè)的技術積累、制造能力和產業(yè)組織。此外，加快轉變發(fā)展方式、走新型工業(yè)化道路，必須運用好信息技術作為經濟增長的“倍增器”、發(fā)展方式的“轉換器”和產業(yè)升級的“助推器”的作用。 　從產城融合來講，城市要發(fā)展，必然要有產業(yè)做支撐。從全國來看，由于缺乏產業(yè)支撐，許多城市成了“睡城”、“空城”、“鬼城”。就老城而言，面臨著人口密集、基礎設施落后的問題，必須通過產業(yè)的引進及合理配置、基礎設施的完善、人口適度分流等措施，使之恢復生機和活力；就新城來看，要通過精明增長、緊湊發(fā)展，合理布局產業(yè)，用足城市存量空間，同時謀劃好衛(wèi)星城建設，使之成為居住的城市、生活的城市、工作的城市。
由此可見，融合是篇大文章，其中的關鍵是產業(yè)。既要考慮好產業(yè)中三個層次的融合關系，又要做好產業(yè)和城市之間的結合。應當看到，這些層次并非孤立，而是相互聯系、相互依存。比如說，一二三次產業(yè)的融合，其中包含著傳統(tǒng)產業(yè)和新興產業(yè)的雙輪驅動，也有兩化融合；產業(yè)間的融合和產城融合同樣是相互關聯。因此，必須統(tǒng)籌考慮好融合戰(zhàn)略，使其中的幾個層次相互促進、相互推動。也應該看到，在經濟新常態(tài)下，一些新生事物不斷出現，像互聯網+、工業(yè)4.0等。認識、適應并引領新常態(tài)，必須加強學習，及時了解發(fā)展中出現的新現象，及時掌握國家和省里出臺的宏觀政策，以創(chuàng)新思維運用好融合戰(zhàn)略。
當然，做好融合的文章，并沒有固定模式。比如說，有的地方傳統(tǒng)產業(yè)基礎好，如果一味地抓新興產業(yè)，到頭來可能出現新興產業(yè)沒引進、傳統(tǒng)產業(yè)也丟了的情況；有的地方隨著發(fā)展已經沒有一產，那在抓三次產業(yè)的融合時就應重點放在二三產業(yè)。
市場經濟下，市場對資源配置起決定性作用，但政府的引導作用不可或缺。在一定程度上講，如何抓好產業(yè)融合、如何推進產城融合，將決定一個地區(qū)能否在新常態(tài)下搶占發(fā)展先機。因此，只有堅定不移地做好融合這篇大文章，才能推動經濟社會發(fā)展取得新跨越。