在全國上下深入學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神之際，11月10日，令千萬濟南人歡慶的大喜訊從北京傳來——
中央文明辦公布第六屆全國文明城市入選城市名單和復查確認保留榮譽稱號的前五屆全國文明城市名單，并對復查測評成績排名靠前的33個全國文明城市（區(qū)）通報表揚。濟南市再獲全國文明城市榮譽稱號，繼續(xù)位列省會、副省級全國文明城市第一，實現(xiàn)了自2018年以來年度測評“三連冠”。
沉甸甸的文明桂冠，為濟南樹起了新的里程碑。
文明于人，是沉淀的道德品質；文明于濟南，是執(zhí)著的精神追求。掀開泉城濟南秀美畫卷，文明之花處處綻放，魅力之城生機勃發(fā)。從2003年啟動全國文明城市創(chuàng)建工作至今，這座黃河穿城而過的省會城市，以奔流到海不回頭的頑強，全力向前推進文明城市創(chuàng)建各項工作。
面對全國文明城市創(chuàng)建這場“大考”，濟南市矢志不渝、認真“作答”。“全國文明城市是最靚麗的國家級名片，是一座城市的最高榮譽。以深化文明城市創(chuàng)建為抓手，推進魅力泉城建設十大專項行動，進一步完善城市功能，提升城市品質，努力創(chuàng)造宜業(yè)、宜居、宜樂、宜游的良好環(huán)境，更好滿足人民群眾對美好生活的新期待，加快建設‘大強美富通’現(xiàn)代化國際大都市。”省委常委、市委書記孫立成如是說。
的確，多年的文明持續(xù)進階，使泉城濟南發(fā)生了脫胎換骨的變化，文明之花已開遍這座城市的每個角落。
文明創(chuàng)建，是讓人民邁向“美好生活”永不停歇的幸福接力。泉城人民一邊樂享現(xiàn)代城市文明帶來的便捷、舒適和愉悅，一邊在全面提升的參與度和獲得感中開拓創(chuàng)新、闊步前行，共赴文明之約、共建文明之城、共享文明之果。
新起點開啟新征程。黨的十九屆五中全會提出，加強社會主義精神文明建設，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，促進滿足人民文化需求和增強人民精神力量相統(tǒng)一，推進社會主義文化強國建設。
未來，這座文明之城，將大力弘揚“百尺竿頭更進一步”奮斗精神，在“位居第一不止步”的拼搏進取中，邁向更高水平全國文明城市。
擢升文明創(chuàng)建的力度——堅持共建共治共享，書寫新時代城市治理新答卷
謀局既定，搶先發(fā)力。
文明城市創(chuàng)建，是對一個城市經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設和黨的建設的綜合評價。在推動文明城市創(chuàng)建、鞏固、提升的過程中，全市自上而下推進共建共治共享，激發(fā)全民參與熱情，撬動社會各方力量，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展，構建起“全民參與、全域創(chuàng)建”的工作格局，繪就全民共治共享“同心圓”，增強城市治理“向心力”。
在這一生動實踐中，市委、市政府總攬全局，科學決策，高處謀勢，擘畫新藍圖，謀劃新路徑，以大視野、大擔當、大手筆，頂層設計，基層用力，應民所呼，順民所愿，問計于民。濟南建立了強有力的創(chuàng)建指揮機構、出臺了嚴格的督辦考核辦法、編織了嚴密的創(chuàng)城聯(lián)動網(wǎng)絡，為的就是齊力托舉起濟南文明城市創(chuàng)建之路。
在這一生動實踐中，全體市民以主人翁的責任感和榮譽感，履行社會責任，爭做文明創(chuàng)建的參與者、文明言行的踐行者、文明城市的建設者、文明社會的守護者。
在這一生動實踐中，濟南運用“精準施策、精細作業(yè)”創(chuàng)建方法，持續(xù)用力，久久為功，推動城市治理水平和治理能力不斷提高，市民文明素質不斷改善，社會文明水平不斷進步。
在創(chuàng)新文明進步與城市治理的互動促進上，濟南下足“繡花”功夫，實現(xiàn)更高層次、更高水平的文明創(chuàng)建，推動市民文明素質和社會文明程度共同提升，為全面提升城市治理現(xiàn)代化水平提供了有力支撐，讓這個高素質高顏值的城市從內而外散發(fā)出迷人的文明氣息，讓人民群眾期盼的美好生活觸手可及。
——從網(wǎng)格員、行走城管到試點推行路長制，濟南不斷推動城市管理制度創(chuàng)新，2萬余名網(wǎng)格員、437名路長日夜行走，守護好城市的大街小巷。
——著眼于城市管理的“精細化”，堅持“以人為本”的交通資源配置理念，針對不同道路的不同情況，“量身定制”前移斑馬線、商圈行人綠波控制、路口抓拍監(jiān)管等多種交通優(yōu)化提升方案。在濟南，“車讓人、人快走”“禮讓斑馬線”已經成為一種自覺，成為濟南“路口文明”的一道靚麗風景。
——在推進治理能力現(xiàn)代化方面，我市利用新一代信息技術，大力發(fā)展“物聯(lián)感知”“智能防疫”“智慧治堵”“精準治霾”“數(shù)字服務”等一系列文明城市建設的智慧應用，將城市的管理和服務打通、集成，提升資源運用效率，探索出“大數(shù)據(jù)說話、互聯(lián)網(wǎng)管理、智慧化決策”的文明城市治理模式。
感受文明創(chuàng)建的溫度——堅持“以人民為中心”，滿足廣大市民群眾對美好生活的向往
文明創(chuàng)建大合唱，笙簫齊鳴奏華章。
人民城市為人民，廣大人民群眾的“幸福清單”，就是文明城市創(chuàng)建的“責任清單”。
在文明城市創(chuàng)建的道路上，濟南堅持“以人民為中心”，把工作落腳點放到人民群眾最關心的難點、痛點、堵點上。人民群眾對文明環(huán)境的期望、對文明秩序的支持、對文明風尚的融入，是全市上下在文明創(chuàng)建提升道路上攻堅克難的最大動力。
今年10月，備受關注的濟南魚翅皇宮大酒店拆除，近6公里長的佛慧山綠道兩旁綠樹如茵，站在山腳下便可一覽秀美的“一城山色”。“引山入城，還山于民”的設計定位，讓市民對這處新景觀充滿期待。不少網(wǎng)友留言說道，“從小在濟南長大，也親眼見證了這座城市的變化。大明湖畔越來越美，千佛山下越來越靚，山、泉、湖、河與城市越來越和諧，自然共生。這才是我心目中的家鄉(xiāng)，為濟南這些年的不懈努力點贊。”
三年來，全市累計拆違拆臨近1億平方米，建綠透綠達478萬平方米，建成228座口袋公園、街頭游園，126座青山入城，重點泉群持續(xù)噴涌16年，推窗見綠、出門入園成為泉城市民生活新常態(tài)；打響大氣治理攻堅戰(zhàn)，連續(xù)三年煙花爆竹“零燃放”；近三年，兌現(xiàn)57件涉及教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等民生承諾，打通120條斷頭路、瓶頸路，發(fā)布1165項“零跑腿”“只跑一次”事項清單；先后改造提升880個老舊小區(qū)，規(guī)劃建設114個15分鐘社區(qū)生活圈，升級達標1100多家社區(qū)便民店，讓老百姓住得更舒心、更安心、更放心……從就業(yè)到增收，從住房到社保，從教育到醫(yī)療，從公共服務到民生配套，泉城的新政處處切中群眾所思所盼。
如今，“看得見一城山色，聽得到泉水叮咚，感受得到泉城溫度”正成為泉城市民為之自豪的新名片。
在抗擊新冠肺炎疫情的斗爭中，文明城市的強大凝聚力與戰(zhàn)斗力進一步彰顯。當疫情來襲，濟南全面啟動文明城市創(chuàng)建工作機制，依托區(qū)縣、街道、社區(qū)三級宣傳網(wǎng)絡，發(fā)動網(wǎng)格員、志愿者等分片劃區(qū)、包干到人，把疫情防控宣傳送到最基層。精心組織“疫情防控、志愿有我”文明實踐志愿服務活動，白衣天使不顧安危、沖鋒陷陣，黨員干部使命在肩、恪盡職守，生產企業(yè)開足馬力、加班加點，社會各界捐款捐物，獻血為愛“逆行”……濟南溫度，來自1000萬泉城兒女，來自各級各方面眾志成城、密切協(xié)作，掀起一股全民抗疫熱潮。
在文明進階的新起點上，這座城市的溫度暖徹群眾心扉。
校準文明創(chuàng)建的維度——堅持“兩手抓、兩手都要硬”，實現(xiàn)物質文明與精神文明相融共進
大地如歌，激發(fā)活力。
實現(xiàn)中國夢，是物質文明和精神文明比翼雙飛的發(fā)展過程。習近平總書記指出，只有物質文明建設和精神文明建設都搞好，國家物質力量和精神力量都增強，全國各族人民物質生活和精神生活都改善，中國特色社會主義事業(yè)才能順利向前推進。
時光如梭，從“摘得金牌”的那一天起，濟南就站在了文明進步的新起點上，踏上了“守護金牌”“擦亮金牌”的文明持續(xù)進步新征程，開啟了物質文明、精神文明“兩個文明”相融共進的新探索。
在文明創(chuàng)建過程中，濟南向深處探求物質文明與精神文明相互促進、比翼齊飛的“規(guī)律性認識”，將文明城市創(chuàng)建納入城市發(fā)展總體布局一體推進，同步追求“兩個文明”高水平發(fā)展，實現(xiàn)了“文明進步助力做大做強，做大做強帶動文明進步”的良性循環(huán)。
對于“兩個文明”均衡發(fā)展、相互促進帶來的獲得感、幸福感、安全感，濟南人民感受頗深。創(chuàng)建文明，是濟南底蘊深厚的精神滋養(yǎng)。共享文明，更是泉城市民孜孜以求的幸福守望。
在文明進階的新起點上，“濟南形象”躍上新臺階——“拿地即開工、建成即使用”成為全國模式，“四個百分之百”“十個一律”“雙測溫兩報告”等濟南戰(zhàn)“疫”戰(zhàn)法全國推廣，政府回應指數(shù)全國第3、營商環(huán)境指數(shù)全國第7、政商關系指數(shù)全國第9，“在泉城·全辦成”成為濟南的一張靚麗名片，世界500強、區(qū)域總部項目紛紛簽約落地。在文明進階的新起點上，“濟南品質”實現(xiàn)新提升——用繡花的功夫建設管理城市，“山泉湖河城”的獨特歷史風貌大放異彩，“濟南泉·城文化景觀”成功入選“中國世界文化遺產預備名單”，獲得2021年國際足聯(lián)世俱杯承辦權，榮獲“國際花園城市”金獎，在GaWC“全球二線城市”排名中大幅前移，以總分第一名的成績通過國家衛(wèi)生城市復審。
當下，濟南全行業(yè)各領域不斷涌現(xiàn)的文明提升“閃光點”，如繁星閃爍般點亮了文明進步的整片天空。這不僅是濟南經濟實力提升的直觀反映，也是文明持續(xù)進步的直接映射，是物質文明與精神文明“比翼齊飛”的精彩演繹，為“文明之治”留下了精彩的“濟南印記”。
在文明創(chuàng)建和發(fā)展進步相互促進的進程中，濟南人展現(xiàn)出了能征善戰(zhàn)的奮斗精神、只爭朝夕的實干精神、敢想敢干的創(chuàng)新精神、堅韌不拔的釘釘子精神。正是在這些精神指引下，濟南的文明建設水平提升始終高標推進，不斷夯實打造“五個濟南”的根基，不斷增添“大強美富通”現(xiàn)代化國際大都市的底蘊，不斷增強建設黃河流域中心城市的底氣，為踐行“走在前列、奮力揚起龍頭”打下了堅實基礎。
延續(xù)文明創(chuàng)建的熱度——堅持守正創(chuàng)新協(xié)同推進，形成常態(tài)長效創(chuàng)建新格局
使命如山，步履鏗鏘。
如何讓這盛開的文明之花常開盛放？這是文明創(chuàng)建工作的一道必答題。為解好這道題，一直以來，濟南秉持一顆“匠心”不斷探索，將城市提升轉變?yōu)槌B(tài)化、長效化的“建設”行動，努力讓文明實踐成為常態(tài)。
為此，我市出臺《濟南文明城市建設三年行動計劃》，將在3年內為民完成300件實事，把濟南市文明城市創(chuàng)建工作做了項目化安排。這是濟南在后創(chuàng)城時代，常態(tài)化建設提升的超前謀劃。
濟南市委市政府先后出臺并實施文明城市建設常態(tài)化意見、三年行動計劃、“三位一體”推進機制等制度保障。市創(chuàng)城辦堅持每年制定創(chuàng)城實施方案，建立完善科學高效、獎懲分明的責任落實體系。針對重點任務，策劃實施創(chuàng)城百件實事、“零失分”行動、專項攻堅計劃等具體工作方案。這一系列規(guī)范性制度法規(guī)的建立實施，充分說明文明城市建設的系統(tǒng)性、復雜性，充分說明推進創(chuàng)建工作的曲折性、艱巨性。
堅持德法并舉。制定出臺《濟南市文明行為促進條例》，這也是我市首部地方性文明立法，用立法為市民文明習慣的養(yǎng)成增添一份法治剛性保障。
推進“路口革命”。針對不同道路的不同情況進行“量身定制”，制定了斑馬線的優(yōu)化提升、非機動車道線取直、多維時空行人信號控制、行人綠波控制、智慧斑馬線建設等一系列交通設施優(yōu)化提升方案，發(fā)布全國首部文明交通行為導則……每一點細微的改變，都體現(xiàn)了管理者治理思路的創(chuàng)新，讓老百姓為之拍手叫好。建機制、搭平臺、強督導。舉辦“新時代文明之路”泉城論壇，成立精神文明建設智庫，組織專家團隊開展“新時代文明城市創(chuàng)建工作長效機制研究”；著力打造文明城市治理智慧平臺，實行市、區(qū)、鎮(zhèn)街、社區(qū)四級聯(lián)動工作機制，上線運行“濟南市文明城市管理大數(shù)據(jù)系統(tǒng)”；組織實施市級文明城市創(chuàng)建工作模擬測評，啟動市民巡訪團、市民拍客團群眾監(jiān)督活動，實施督導檢查、媒體監(jiān)督、紀委問責“三位一體”的工作推進機制……
如今的泉城濟南，從城市到鄉(xiāng)村，從部門到行業(yè)，從干部到群眾，文明新風撲面而來，文明創(chuàng)建滿城春的景象成為泉城濟南的一道靚麗風景。
聚是一團火，散是滿天星。一個微笑、一份禮讓、一只援手，都是志愿服務精神的繽紛綻放。也許，一個人的力量是有限的，但榜樣帶給市民的正能量是無窮的。市民群眾紛紛表示，作為泉城市民，在創(chuàng)建文明城市過程中，當好文明城市的傳播者，主動傳遞文明新風，用自身的行動帶動更多的身邊人參與到文明創(chuàng)建中。從我做起，從小事做起，讓志愿服務在泉城濟南久行成風、眾行成氣，匯聚文明向上的力量，為文明城市創(chuàng)建精彩代言。
“夢想一旦被付諸行動，就會變得神圣。”精彩的答卷，源自綿綿用力、久久為功。最美的華章，往往是孜孜不倦不懈付出的回響。“守正”不動搖，“創(chuàng)新”不止步，“實踐”不松勁，不論是一點一滴的細微改變，還是解放思想的制度創(chuàng)新，無不印證了濟南對文明進步的執(zhí)著追求與不懈努力。
站在收官“十三五”、開啟“十四五”的歷史交匯點上，站在開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的新起點上，回眸來路，一項項喜人業(yè)績，昭示著濟南文明創(chuàng)建成績斐然；一樁樁喜事好事正在托起泉城的新夢想。展望未來，泉城人信心滿滿，一幅壯美的文明之城的畫卷徐徐展開……
