為加強(qiáng)小清河交通管理，保障小清河航道暢通和航運(yùn)安全，維護(hù)通航秩序，《山東省小清河交通管理辦法》將于4月1日起施行。
支持發(fā)展小清河綠色低碳運(yùn)輸
該辦法所稱小清河通航水域，是指小清河干流自濟(jì)南市柴莊節(jié)制閘以下，經(jīng)濟(jì)南市、濱州市、淄博市、東營(yíng)市、濰坊市，至小清河河口（濰坊港壽光作業(yè)區(qū)港池與下游進(jìn)港航道分界線處）的可以供船舶航行的內(nèi)河水域。小清河航道指在小清河內(nèi)河水域中經(jīng)建設(shè)、養(yǎng)護(hù)可以供船舶通航的通道。
辦法要求，小清河交通管理工作應(yīng)當(dāng)遵循安全暢通、綠色低碳、智慧高效、協(xié)同共管的原則。小清河航道運(yùn)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定做好航道、錨地、緊急停靠區(qū)等水上交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、保護(hù)和運(yùn)營(yíng)工作，保障設(shè)施完好，確保航道和相關(guān)設(shè)施符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。在小清河航行的船舶應(yīng)當(dāng)與航道通航條件相適應(yīng)，并符合船舶標(biāo)準(zhǔn)化要求。通航條件發(fā)生變化可能影響通航安全的，交通運(yùn)輸主管部門、海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)及時(shí)發(fā)布通告。鼓勵(lì)、支持開辟小清河河海直達(dá)航線，從事河海直達(dá)定線運(yùn)輸。
鼓勵(lì)水路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展集裝箱和新能源、清潔能源運(yùn)輸。省人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政等有關(guān)部門采取有效措施，支持水路運(yùn)輸企業(yè)對(duì)煤炭、鋁礬土等污染較大的貨物采用集裝箱等封閉式運(yùn)輸方式，發(fā)展小清河綠色低碳運(yùn)輸。
不得通過(guò)小清河運(yùn)輸劇毒化學(xué)品等物品
根據(jù)辦法，船舶在小清河航道內(nèi)航行、停泊、作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和省有關(guān)船舶污染防治的規(guī)定。內(nèi)河船舶應(yīng)當(dāng)安裝污染物智能在線監(jiān)控設(shè)備，并保持設(shè)備正常使用。載運(yùn)散裝液體危險(xiǎn)貨物的船舶應(yīng)當(dāng)為雙底雙殼結(jié)構(gòu)。小清河沿線港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備與船舶污染物排放需求相適應(yīng)的接收設(shè)施，并定期開展評(píng)估。
省人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省水行政主管部門和國(guó)家直屬海事管理機(jī)構(gòu)，建立汛期通航管理機(jī)制，統(tǒng)籌防洪安全與航運(yùn)安全。遇有惡劣天氣、特殊水情、水上交通事故、交通堵塞或者其他對(duì)航行安全有較大影響的情形，海事管理機(jī)構(gòu)可以采取限時(shí)航行、單向通行、封航等臨時(shí)管制措施，并發(fā)布航行通告或者航行警告。必要時(shí)，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)劃定船舶緊急?？繀^(qū)。
水路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家內(nèi)河運(yùn)輸法律、法規(guī)的規(guī)定。任何單位和個(gè)人不得通過(guò)小清河運(yùn)輸劇毒化學(xué)品和國(guó)家禁止通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸?shù)钠渌ｋU(xiǎn)貨物。禁止載運(yùn)散裝液體危險(xiǎn)貨物的船舶在小清河水域過(guò)駁作業(yè)。
小清河沿線縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)小清河水上交通事故險(xiǎn)情和船舶污染應(yīng)急救援體系建設(shè)，儲(chǔ)備與水上交通事故應(yīng)急處置相適應(yīng)的物資設(shè)備，組織開展應(yīng)急救援演練。位于小清河航道及其上游支流上的水工程，應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)、施工和調(diào)度運(yùn)行中統(tǒng)籌考慮航道設(shè)計(jì)最低通航水位所需的下泄流量。當(dāng)小清河流域內(nèi)水位低于航道最低通航水位時(shí)，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布航行通告或者航行警告，并實(shí)施交通管制；在航船舶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在停泊區(qū)停泊。
不得在小清河航道內(nèi)從事水產(chǎn)養(yǎng)殖捕撈等活動(dòng)
按照要求，省人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公布航道公共服務(wù)信息。小清河流域內(nèi)因防汛等需要進(jìn)行泄水的，小清河沿線有關(guān)縣級(jí)人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在泄水前，按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布相關(guān)信息。
禁止在小清河通航水域設(shè)置浮橋、渡口。
任何單位和個(gè)人不得在小清河航道內(nèi)跨河橫向渡運(yùn)或者擅自引水、提水。任何單位和個(gè)人不得在小清河航道內(nèi)從事水產(chǎn)養(yǎng)殖、捕撈活動(dòng)或者設(shè)置漁具。除自然災(zāi)害、船舶故障等緊急情形外，船舶不得在小清河通航水域內(nèi)拋錨或者從事其他影響通航安全的活動(dòng)。
違反辦法規(guī)定，在小清河航行的內(nèi)河船舶未按照規(guī)定安裝污染物智能在線監(jiān)控設(shè)備，或者雖已安裝但未保持正常使用的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；載運(yùn)散裝液體危險(xiǎn)貨物船舶在小清河水域進(jìn)行過(guò)駁作業(yè)的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并對(duì)船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
違反辦法規(guī)定，在小清河通航水域設(shè)置浮橋、渡口的，由縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；在小清河航道內(nèi)跨河橫向渡運(yùn)的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；船舶在小清河通航水域內(nèi)拋錨或者從事其他影響通航安全的活動(dòng)的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1000元以上5000元以下的罰款。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門和海事管理機(jī)構(gòu)在小清河交通管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，造成不良后果或者影響的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
