近日，市政府網(wǎng)站公布了《濟(jì)南市城市建筑垃圾管理?xiàng)l例（修訂草案征求意見(jiàn)稿）》并向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)截止時(shí)間為2023年9月15日?！缎抻啿莅刚髑笠庖?jiàn)稿》提出，本市實(shí)行建筑垃圾分類制度。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)建筑垃圾減量化責(zé)任，將建筑垃圾減量化目標(biāo)和措施納入招標(biāo)文件、建筑垃圾減量化措施費(fèi)用納入工程概算，并監(jiān)督設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位落實(shí)。
《修訂草案征求意見(jiàn)稿》所稱建筑垃圾，是指各類建（構(gòu)）筑物、地下管網(wǎng)、道路橋隧、水利河道、園林綠化等建設(shè)工程以及拆除工程、裝飾裝修工程產(chǎn)生的渣土、棄料、泥漿及其他廢棄物。
《修訂草案征求意見(jiàn)稿》提出，本市實(shí)行建筑垃圾分類制度。市人民政府應(yīng)當(dāng)建立建筑垃圾分類規(guī)范，并向社會(huì)公布。各類建設(shè)工程在項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工管理階段，應(yīng)當(dāng)采取有利于建筑垃圾源頭減量、循環(huán)利用的措施。推廣裝配式施工和一體化裝修。
任何單位或者個(gè)人都有權(quán)對(duì)違法處置建筑垃圾的行為進(jìn)行舉報(bào)；對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，市城市管理局應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在建筑垃圾綜合利用科技研究、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、再生產(chǎn)品示范推廣以及處置管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰。
在排放、運(yùn)輸和消納方面，《修訂草案征求意見(jiàn)稿》提出，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)和經(jīng)營(yíng)建筑垃圾長(zhǎng)期消納場(chǎng)、臨時(shí)消納場(chǎng)和裝飾裝修垃圾無(wú)害化處理廠。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)建筑垃圾減量化責(zé)任，將建筑垃圾減量化目標(biāo)和措施納入招標(biāo)文件、建筑垃圾減量化措施費(fèi)用納入工程概算，并監(jiān)督設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位落實(shí)。
建設(shè)工程、裝飾裝修工程（不含居民家庭裝飾裝修）的建設(shè)單位和拆除工程組織實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)包合同中明確工程施工單位為施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾裝載處置管理單位，列明相應(yīng)管理費(fèi)用，監(jiān)督工程施工單位落實(shí)運(yùn)輸車輛適量裝載、密閉運(yùn)輸、車輛潔凈等措施。
排放建筑垃圾的施工工地應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的硬質(zhì)圍擋；工地進(jìn)出路口、車行道路路面硬化處理；配備車輛沖洗設(shè)施并有效使用；現(xiàn)場(chǎng)配備灑水降塵設(shè)備并有效使用；建筑垃圾及時(shí)清運(yùn)，暫時(shí)不能清運(yùn)的應(yīng)當(dāng)采取覆蓋、壓實(shí)、臨時(shí)綠化等防塵措施；施工中產(chǎn)生的建筑垃圾在施工現(xiàn)場(chǎng)范圍內(nèi)分類收集、分類堆放；大型建設(shè)工程按照規(guī)定安裝在線視頻監(jiān)控設(shè)施。配備建筑垃圾排放管理人員，監(jiān)督車輛裝載、車輛沖洗和出入口保潔。施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收前全部清運(yùn)。
居民家庭裝飾裝修垃圾應(yīng)當(dāng)袋裝收集，不得與生活垃圾混同，并投放到指定地點(diǎn)。區(qū)城市管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施居民家庭裝飾裝修垃圾的收集和中轉(zhuǎn)，并運(yùn)送至市城市管理部門指定的無(wú)害化處理場(chǎng)所處置。
在綜合利用方面，《修訂草案征求意見(jiàn)稿》提出，建筑垃圾的綜合利用包括建筑垃圾的直接利用和資源化利用。可以直接利用或者資源化利用的，應(yīng)當(dāng)循環(huán)利用；無(wú)法直接利用、資源化利用的，應(yīng)當(dāng)運(yùn)送到建筑垃圾消納場(chǎng)或者指定的無(wú)害化處理場(chǎng)所處置。
鼓勵(lì)將土石方施工產(chǎn)生的渣土用于廢棄礦坑回填、山體修復(fù)、土地復(fù)耕、園林綠化等項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)再生利用產(chǎn)品。鼓勵(lì)將拆除建（構(gòu)）筑物、建設(shè)工程棄料中可利用建筑垃圾生產(chǎn)再生骨料、砌塊、填料、路基墊層和墻體材料等再生利用產(chǎn)品。
《修訂草案征求意見(jiàn)稿》明確相關(guān)法律責(zé)任。其中，違反規(guī)定，排放建筑垃圾的單位，未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的，由綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。未經(jīng)核準(zhǔn)的建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)、車輛從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)模删C合行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。建筑垃圾運(yùn)輸車輛車體不潔或者車輪帶泥行駛的，由綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，處五百元以上二千元以下罰款。隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，由城市管理局責(zé)令限期清理，并由綜合行政執(zhí)法部門給予警告，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。
