科技部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會、國家發(fā)展改革委、財政部、國務院國資委14日聯(lián)合發(fā)布《加快構建科技金融體制 有力支撐高水平科技自立自強的若干政策舉措》,為科技創(chuàng)新提供全生命周期、全鏈條的金融服務。政策舉措圍繞創(chuàng)業(yè)投資、貨幣信貸、資本市場等7方面內(nèi)容,提出了15項科技金融政策舉措。
創(chuàng)業(yè)投資是支持科技創(chuàng)新的生力軍,政策舉措提出要發(fā)揮“國家創(chuàng)業(yè)投資引導基金”作用、鼓勵發(fā)展私募股權二級市場基金、支持創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資發(fā)債融資等。同時,強調(diào)發(fā)揮貨幣信貸的重要作用,優(yōu)化科技創(chuàng)新與技術改造再貸款等結(jié)構性貨幣政策工具、鼓勵銀行探索長周期科技創(chuàng)新貸款績效考核方案、推動政策性銀行支持科技發(fā)展等。
為更好發(fā)揮資本市場的關鍵樞紐作用,政策舉措提出要優(yōu)先支持取得關鍵核心技術突破的科技型企業(yè)上市融資、研究制定提升區(qū)域性股權市場對科技型中小企業(yè)服務能力的政策文件、建立債券市場“科技板”等。同時,還明確要發(fā)揮科技保險支持創(chuàng)新的減震器和穩(wěn)定器作用,制定科技保險高質(zhì)量發(fā)展的意見、探索以共保體方式開展重點領域科技保險風險保障、開展重大技術攻關風險分散機制試點、鼓勵險資參與國家重大科技任務等。
在財政政策上,政策舉措提出要加強財政政策對科技金融的引導和支持,用好用足貸款貼息、風險補償?shù)蓉斦ぞ咧С制髽I(yè)科技創(chuàng)新,持續(xù)實施科技創(chuàng)新專項擔保計劃,落實好天使投資、創(chuàng)業(yè)投資相關稅收政策等。
又電 5月15日,中國人民銀行、科技部、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會聯(lián)合召開科技金融工作交流推進會,推動《加快構建科技金融體制 有力支撐高水平科技自立自強的若干政策舉措》落實。會議強調(diào),科技部門、金融管理部門和金融機構要深入貫徹黨中央、國務院決策部署,落實落細構建科技金融體制的各項政策舉措,不斷突破金融體系原有的框架模式、發(fā)展路徑和管理體制,全方位支持科技創(chuàng)新,大力投早、投小、投長期、投硬科技。