國際評級機構惠譽近日發(fā)布的一份經(jīng)濟評估報告指出，2020年中東地區(qū)經(jīng)濟增速預計將收縮5.1%，2021年有望反彈至3.5%。為應對疫情沖擊，中東國家持續(xù)出臺相關穩(wěn)經(jīng)濟、保民生政策措施，同時加快推動經(jīng)濟結構轉型，努力恢復經(jīng)濟。
地區(qū)多國經(jīng)濟指標逐步好轉
最近，阿聯(lián)酋迪拜的世界貿易中心人潮涌動，一年一度的海灣信息技術展在這里舉行，來自全球60多個國家和地區(qū)的1200家公司的代表參展。數(shù)據(jù)顯示，迪拜第三季度連續(xù)三個月的綜合采購經(jīng)理人指數(shù)（PMI）均突破50，表明相關行業(yè)經(jīng)濟正逐步擴張。作為重要航空樞紐的迪拜國際機場客流量也在逐月增長。
在埃及的蘇伊士運河上，一艘艘貨輪鳴笛駛過。作為埃及經(jīng)濟支柱之一，運河的通航收入已經(jīng)恢復正增長。蘇伊士運河管理局日前宣布，今年11月，有1614艘貨輪從運河通過，運河收入達到4.88億美元，與去年同期相比增長了2.4%。聲明指出，疫情防控期間，蘇伊士運河一直保持正常通航，靈活定價策略為減弱疫情影響發(fā)揮了積極作用。國際貨幣基金組織近期發(fā)布的經(jīng)濟展望報告預測，埃及今年經(jīng)濟增長率將達3.5%，成為中東地區(qū)唯一實現(xiàn)經(jīng)濟正增長的國家。
在土耳其，許多地區(qū)酒店業(yè)、旅游業(yè)、零售業(yè)等呈現(xiàn)出逐步回暖態(tài)勢。土耳其國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示，該國第三季度經(jīng)濟好于預期，同比增長6.7%，與第二季度國內生產(chǎn)總值大幅萎縮9.9%形成鮮明對比。其中，家庭消費同比增長9%，成為經(jīng)濟增長的主要驅動力。
在執(zhí)行嚴格防疫措施的前提下，中東多國政府近來持續(xù)推動經(jīng)濟社會生活恢復正常。以色列中央統(tǒng)計局日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，隨著封禁措施的解除，人們陸續(xù)重返工作崗位，失業(yè)率已從10月的18%下降至11月的14.6%。
穩(wěn)經(jīng)濟、保民生措施持續(xù)出臺
中東多國政府持續(xù)推出穩(wěn)經(jīng)濟、保民生政策措施，通過減免稅費、補貼困難人群、扶持中小企業(yè)等方式，助力衛(wèi)生、旅游、航空等受影響較大的行業(yè)盡快恢復。
埃及政府已在抗擊疫情過程中撥款1000億埃鎊（1美元約合15.6埃磅）用于提振本國經(jīng)濟。該筆撥款陸續(xù)用于購買大宗必需品和醫(yī)療物資，降低工業(yè)用天然氣和電力價格，援助困難人群和學生，支持旅游業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)融資等方面。此外，埃及著手開辟農(nóng)產(chǎn)品出口新市場，積極向世界銀行和國際貨幣基金組織尋求資金援助，力促經(jīng)濟盡快恢復增長。
11月底，阿聯(lián)酋政府宣布改革現(xiàn)行商業(yè)公司所有權法，取消了在境內注冊公司必須由本國國民作為股東持股的要求，并準許多個行業(yè)向外國投資者開放，以吸引更多外國投資。迪拜政府10月底推出5億阿聯(lián)酋迪拉姆（1美元約合3.7阿聯(lián)酋迪拉姆）的經(jīng)濟刺激計劃，加大力度減免各項費用，全力幫助旅游業(yè)、零售業(yè)、外貿和物流服務業(yè)等相關企業(yè)渡過難關。這是迪拜今年第四次出臺經(jīng)濟刺激計劃，資金投入總額已達68億阿聯(lián)酋迪拉姆。
沙特10月初推出新措施，通過降低開發(fā)商及購房者的稅費，刺激房地產(chǎn)業(yè)加速恢復。沙特此前出臺的多項經(jīng)濟刺激計劃包括為企業(yè)提供無息貸款、電費折扣、貸款延期及政府擔保等，也正顯露積極成效。沙特政府還宣布實施削減公共支出、取消部分補貼在內的財政緊縮政策，試圖加強公共財政的可持續(xù)性。
摩洛哥持續(xù)推進實施“恢復計劃”，重點加大對制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)部門及中小企業(yè)的扶持力度，努力創(chuàng)造就業(yè)崗位、維持民眾收入來源。以色列推出的“經(jīng)濟安全網(wǎng)”計劃已實施一個多月，為受疫情影響的個人和企業(yè)提供了多項救助，極大推動交通、住房、旅游和高科技等行業(yè)加速恢復。約旦政府12月初宣布加大對受疫情影響嚴重行業(yè)的資助力度，其中包括將為旅游業(yè)提供約合2800萬美元的無息貸款。
經(jīng)濟復蘇進程仍存不確定性
國際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃在近日舉行的阿拉伯財政論壇部長級視頻會議上表示，中東地區(qū)多國近期提振經(jīng)濟的舉措取得顯著效果，未來仍有必要在政策上持續(xù)發(fā)力。受多重因素影響，中東地區(qū)經(jīng)濟復蘇仍將是一個漫長、艱難且充滿不確定性的過程。
格奧爾基耶娃對埃及、摩洛哥、約旦和蘇丹加強稅收管理，海合會國家逐步取消燃料補貼等措施表示肯定，呼吁繼續(xù)采取幫扶政策增加中期收入、提高支出效率，應對疫情給中期經(jīng)濟帶來的深遠影響。
有分析指出，疫情防控期間，中東地區(qū)國家努力加快經(jīng)濟結構轉型步伐。世界銀行發(fā)布的一份報告表示，地區(qū)國家為應對疫情沖擊正加快重塑本國經(jīng)濟結構，推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。
據(jù)報道，埃及、沙特、阿聯(lián)酋、土耳其、摩洛哥、約旦、黎巴嫩等國在線購物、無現(xiàn)金支付等業(yè)務均出現(xiàn)快速增長。《海灣商業(yè)》網(wǎng)站認為，疫情結束后，消費者逐漸培養(yǎng)起來的在線購物、在線支付等消費習慣不會消退，數(shù)字經(jīng)濟持續(xù)向好發(fā)展勢頭不變。
沙特費薩爾國王研究中心研究員哈立德表示，以石油和天然氣為代表的能源業(yè)及航空、旅游等行業(yè)，是此次受到疫情沖擊最嚴重的領域。沙特等國再度認識到推進經(jīng)濟多元化、擺脫經(jīng)濟增長對石油過度依賴的重要性和迫切性。
《今日埃及》網(wǎng)站刊文稱，中東國家采取的有針對性紓困措施效果明顯，地區(qū)經(jīng)濟正逐步走出低谷。從長遠來看，中東國家經(jīng)濟將保持持續(xù)向好態(tài)勢。
總部位于荷蘭的安卓信用保險集團最近發(fā)布報告稱，2021年和2022年，中東地區(qū)的經(jīng)濟增長率有望分別達到3.6%和4%，其中大部分將由非石油經(jīng)濟推動。教育、信息通信、金融科技、制藥和可再生能源等產(chǎn)業(yè)是最有希望推動經(jīng)濟增長的領域。
