2023年03月29日 星期三

阿富汗和平和解進(jìn)程艱難推進(jìn)

發(fā)布日期:2020-06-05

信息來源:人民日?qǐng)?bào)

  最近一段時(shí)間以來,阿富汗和平和解進(jìn)程不斷顯露積極跡象。外界期待阿富汗政府和塔利班及國(guó)內(nèi)各派政治力量能借此增進(jìn)互信,盡快為阿富汗內(nèi)部和談掃清障礙,切實(shí)推進(jìn)阿富汗和平和解進(jìn)程。
  互釋善意受歡迎
  連日來,阿富汗政府和塔利班都在積極對(duì)話尋求減少暴力活動(dòng),試圖將?;鹧娱L(zhǎng)一周。此前5月24日至5月26日,阿政府和塔利班在開齋節(jié)期間實(shí)施了為期3天的停火。與此同時(shí),阿政府已分兩批釋放了共計(jì)1000名塔利班在押人員。作為回應(yīng),塔利班方面5月28日釋放了80名阿富汗政府在押人員,并向被釋放人員發(fā)放了路費(fèi)和衣服。
  阿富汗國(guó)家安全委員會(huì)發(fā)言人稱,阿政府?dāng)M每日釋放100人直至2000名囚犯獲釋,希望此舉最終促成阿實(shí)現(xiàn)持久和平。阿富汗總統(tǒng)發(fā)言人塞迪奇也在社交媒體上說,釋囚的決定是向塔利班釋出善意,用來確保和平進(jìn)程能夠穩(wěn)步推進(jìn)。阿政府和塔利班的釋囚減暴舉措立即受到國(guó)際社會(huì)的贊賞和歡迎。輿論普遍認(rèn)為,釋囚是阿富汗政府與塔利班建立互信、實(shí)現(xiàn)內(nèi)部對(duì)話、助力阿富汗和平穩(wěn)定的一大關(guān)鍵舉措。
  針對(duì)自總統(tǒng)選舉結(jié)果公布以來陷入的政治僵局,阿富汗人也向外界展現(xiàn)出了通過自身努力解決內(nèi)部分歧的能力。
  5月17日,阿總統(tǒng)加尼與前政府首席執(zhí)行官阿卜杜拉簽署分權(quán)協(xié)議,結(jié)束長(zhǎng)達(dá)數(shù)月的政治對(duì)立狀態(tài)。依據(jù)協(xié)議,內(nèi)閣成員和各省省長(zhǎng)中,雙方陣營(yíng)的人將各占一半。加尼與阿卜杜拉在2014年和2019年總統(tǒng)選舉中兩度成為對(duì)手,2019年總統(tǒng)選舉后,雙方各自“宣誓就職”,阿富汗一度出現(xiàn)“平行政府”的局面。
  巴基斯坦伊斯蘭堡戰(zhàn)略研究所阿富汗問題高級(jí)研究員阿米娜·汗對(duì)本報(bào)記者表示,雙方簽署分權(quán)協(xié)議,意味著喀布爾的政治僵局得以打破,有助于阿富汗政府全力投入到最為緊迫的兩項(xiàng)工作中去——抗擊新冠肺炎疫情、盡快啟動(dòng)與塔利班之間的直接對(duì)話。
  安全局勢(shì)仍脆弱
  停戰(zhàn)止暴、實(shí)現(xiàn)和平是阿富汗人民的最大渴望。然而,眼下阿富汗的安全局勢(shì)仍舊脆弱。塔利班和阿富汗安全部隊(duì)沖突時(shí)有發(fā)生,極端組織“伊斯蘭國(guó)”更是頻頻發(fā)動(dòng)恐怖襲擊,造成大量平民傷亡。
  6月3日,阿富汗警方證實(shí),阿南部坎大哈省當(dāng)天發(fā)生一起路邊炸彈襲擊事件,造成9名平民死亡、5人受傷。阿政府指責(zé)塔利班武裝人員埋設(shè)了這枚路邊炸彈,但塔利班尚未對(duì)此做出回應(yīng)。阿富汗內(nèi)政部2日說,阿首都喀布爾一座清真寺當(dāng)晚發(fā)生一起自殺式襲擊,造成2人死亡、2人受傷。從1日夜間到2日白天,阿北部昆都士省和薩爾普勒省各發(fā)生一起路邊炸彈襲擊事件,造成10名平民死亡、10人受傷。
  當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道稱,歷經(jīng)多年戰(zhàn)亂,阿政府和塔利班之間的互信十分脆弱。塔利班也試圖利用他們?cè)趹?zhàn)場(chǎng)上的力量,向阿政府施壓,要求其按照美國(guó)與塔利班達(dá)成的協(xié)議釋放囚犯。目前雙方換囚數(shù)量與協(xié)議規(guī)定的仍有較大差距。
  值得注意的是,“伊斯蘭國(guó)”在阿富汗日趨活躍,頻繁制造襲擊事件并控制了部分地區(qū),這給該國(guó)和平進(jìn)程增添了變數(shù)。阿富汗《革新報(bào)》總編輯阿納比表示,“伊斯蘭國(guó)”的威脅進(jìn)一步凸顯,遏制該組織的擴(kuò)張也將是阿富汗恢復(fù)和平的一大關(guān)鍵。巴基斯坦政治觀察家扎希德·侯賽因也撰文稱,“伊斯蘭國(guó)”主要針對(duì)平民和少數(shù)宗教派別的流血事件使人們更加擔(dān)心,好戰(zhàn)的極端組織正在試圖破壞阿富汗和平進(jìn)程。
  和平道路不平坦
  輿論分析指出,當(dāng)前,阿富汗局勢(shì)瞬息萬變,和平進(jìn)程并非坦途。一方面,美塔雙方能否忠實(shí)履行協(xié)議,仍存在諸多不確定性;另一方面,阿政府與塔利班之間、各派政治力量之間的分歧短期內(nèi)難以消除,組建包容性團(tuán)結(jié)政府的道路并不會(huì)一帆風(fēng)順。此外,“基地”組織、“伊斯蘭國(guó)”等并不希望阿富汗實(shí)現(xiàn)和平,它們不會(huì)停止挑撥煽動(dòng),其破壞力不容忽視。
  有專家強(qiáng)調(diào),外部勢(shì)力干涉是阿富汗亂局重要根源,美國(guó)是其中最大的外部變量。阿米娜表示,“阿人治阿”是解決阿富汗和平問題的關(guān)鍵,“阿富汗各方必須盡快減少?zèng)_突和不穩(wěn)定因素,以此壓縮極端組織的生存空間。一旦放任其坐大,對(duì)阿政府、塔利班和國(guó)際社會(huì)而言都是極大的威脅”。阿米娜強(qiáng)調(diào),內(nèi)部政治互信是阿富汗推進(jìn)重建進(jìn)程的關(guān)鍵,現(xiàn)在是時(shí)候?qū)⒏缓箖?nèi)部和談置于首要位置了,阿富汗和平進(jìn)程亟待提速。
  巴基斯坦伊斯蘭堡政策研究所所長(zhǎng)哈立德·拉赫曼對(duì)本報(bào)記者表示,國(guó)際社會(huì)需要發(fā)揮更大的調(diào)解作用,一方面幫助各方化解彼此之間的敵意,為推動(dòng)阿富汗和平進(jìn)程創(chuàng)造環(huán)境;另一方面施加壓力促使這些利益相關(guān)方轉(zhuǎn)變策略,切實(shí)減少暴力沖突行為。
  阿富汗民眾都在熱切期盼和平早日到來??Σ紶柲辖嫉木用裢呖藸柋硎?,像許多阿富汗市民一樣,他們一家人早已對(duì)戰(zhàn)亂和襲擊感到厭倦,“我們需要的是和平,而不是天上掉下來的炮彈”。
編輯:時(shí)金
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