日前，澳大利亞聯(lián)邦議會(huì)通過一項(xiàng)新的國家安全法案，授權(quán)聯(lián)邦政府禁止涉嫌從事極端主義活動(dòng)的公民返回澳大利亞，最長(zhǎng)時(shí)限為兩年，直到他們獲得政府頒發(fā)的“返回許可”。

　　根據(jù)新法案，涉嫌從事極端主義活動(dòng)的澳大利亞公民必須登記他們居住、工作或?qū)W習(xí)的地點(diǎn)，才有可能獲得“返回許可”并有條件返澳。參議院領(lǐng)袖科曼表示，新法案旨在確保澳大利亞的安全，但工黨對(duì)該法案仍抱有懷疑。澳大利亞律師聯(lián)盟發(fā)言人巴恩斯表示，線人、媒體機(jī)構(gòu)很可能會(huì)被貼上“協(xié)助恐怖主義”的標(biāo)簽。

　　盡管澳大利亞過去較長(zhǎng)一段時(shí)間未發(fā)生過大規(guī)?？忠u事件，但小規(guī)模的恐怖襲擊、“獨(dú)狼”式恐怖分子和極端主義的威脅始終揮之不去。根據(jù)內(nèi)政部長(zhǎng)達(dá)頓今年4月公布的數(shù)據(jù)，過去5年來，澳大利亞發(fā)生了7起恐怖襲擊，還有15起主要行動(dòng)被挫敗的襲擊事件，93人被控與恐怖活動(dòng)有關(guān)。從2014年9月起，澳大利亞的恐怖威脅等級(jí)一直維持在“很有可能”的狀態(tài)。部分人士不僅在海外追隨“伊斯蘭國”等極端組織作戰(zhàn)，還有一些人回到澳大利亞國內(nèi)傳播極端主義思想，甚至策劃恐怖襲擊。據(jù)澳大利亞內(nèi)政部統(tǒng)計(jì)，近年來，約有230人離開澳大利亞后加入或支持?jǐn)⒗麃喖耙晾说目植澜M織，大約100人在沖突中喪生，有80人仍在海外。澳大利亞情報(bào)安全部門認(rèn)為，一旦這些人回到本國將帶來長(zhǎng)期而直接的安全威脅。

　　恐襲威脅持續(xù)緊繃并蔓延到澳大利亞國內(nèi)，刺激了白人至上主義等右翼極端主義思潮。今年3月在新西蘭克賴斯特徹奇市制造槍擊案的澳大利亞人布倫頓·塔蘭特，與這種思潮的影響不無關(guān)系。盡管這方面的恐怖威脅在澳大利亞不占主流，但它加劇了澳大利亞社會(huì)的對(duì)立與分歧。近年來，澳大利亞民眾對(duì)來自海外的難民乃至移民的態(tài)度開始有了更高的警惕、防范和抵制意識(shí)，極右翼政黨的政治影響也不斷上升。

　　為應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜的恐怖主義威脅，澳大利亞政府采取了一系列措施。從2014年以來，澳大利通過出臺(tái)或修改法律，擴(kuò)大情報(bào)安全部門的處置權(quán)限，降低軍隊(duì)參與反恐的門檻，同時(shí)成立國土事務(wù)部統(tǒng)籌反恐事務(wù)，不斷加強(qiáng)預(yù)防恐怖襲擊的能力。據(jù)澳新南威爾士大學(xué)高級(jí)法律講師麥加里蒂統(tǒng)計(jì)，自2001年以來，澳大利亞出臺(tái)了近80部反恐法律。不過也有專家質(zhì)疑，政府對(duì)這些法律的實(shí)際效力缺乏綜合性的審查。