企業(yè)經(jīng)常會遇到這樣的難題:總部企業(yè)的登記事項變更了,全國各地子公司跟著變更成了一個大工程。咨詢政策流程、準備申請材料、跑政務大廳、郵寄證明文書、聯(lián)系股東簽字……反復N次,耗時費力。在濟南高新區(qū),這些難題正成為歷史。
“網(wǎng)通”+“人通” 多地協(xié)同辦理
今年3月5日,李克強總理在《政府工作報告》中指出:“縱深推進‘放管服’改革,加快營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,企業(yè)和群眾經(jīng)常辦理的事項,今年要基本實現(xiàn)‘跨省通辦’。”剛剛過去不到兩周時間,3月19日,總部在濟南高新區(qū)的中商惠民科技集團有限公司,就從高新區(qū)政務服務中心一次性拿到了來自北京、上海、廣州、浙江、河南、天津、湖北等地的十幾張營業(yè)執(zhí)照。這正是總理所說的“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一地辦”的“跨省通辦”模式在政務服務領域的高效實踐。
中商惠民科技集團有限公司原名“山東中商惠民集團有限公司”,注冊地址在中國(山東)自由貿易試驗區(qū)濟南片區(qū),因業(yè)務發(fā)展需要,今年初更名為“中商惠民科技集團有限公司”。這樣一來,分布在全國十多個省、市的幾十家子公司和控股公司都要進行股東名稱變更。公司在辦理股東名稱變更登記時,向工作人員說起“后續(xù)要全國跑變更,很犯愁”。工作人員立刻想到了用“跨省通辦”模式,提出幫助企業(yè)完成異地登記。
據(jù)高新區(qū)審批服務部經(jīng)貿商事辦公室負責人介紹,簡單地說,跨省通辦就是工作人員攬過來服務對象的活,在政務服務網(wǎng)“網(wǎng)通”的基礎上,與其他省市兄弟單位溝通,實現(xiàn)最為關鍵的“人通”,省下企業(yè)的時間和路程,鋪平暢通天下的政務服務高速公路。這需要綜合運用超前服務、遠程網(wǎng)辦、告知承諾、數(shù)據(jù)共享、材料互認、免費郵寄等方式,減少服務對象跑路和材料重復提交,通過審批流程優(yōu)化再造,實現(xiàn)“一地受理申請、多地協(xié)同辦理”。
“高新區(qū)政務服務中心工作人員告訴我們,只要把訴求告訴他們,他們負責辦理!”中商惠民科技集團有限公司梁總對辦理過程非常滿意。一周多的工夫,就完成了位于北京、上海、廣州、天津等各地子公司和控股公司的變更登記,公司在家門口拿到了新執(zhí)照。這是目前山東省內完成的一次最大規(guī)模的跨省通辦。
圍繞企業(yè)生命周期 提供全過程服務
跨省通辦不同于省內審批,面對不同平臺、不同工作流程、不同環(huán)境的對接與磨合,必須以強力的“幫辦代辦”服務為支撐。工作人員不但要指導企業(yè)準備材料、完善信息,還要與各地登記機關及時溝通、無縫銜接,依照對方的填報標準和工作要求及時調整方案、修正材料。幫辦跟辦服務人員說:“我們花點時間多溝通一下、改改材料,就能幫企業(yè)節(jié)省幾小時、甚至幾天時間,這點付出是很值得的。”
高新區(qū)審批服務部以全省首推的企業(yè)登記“自貿通辦”為開端,通過全程網(wǎng)辦、異地代收代辦、跨省聯(lián)辦等合作方式,根據(jù)“全省通辦”“跨省通辦”政務服務新要求,圍繞企業(yè)全生命周期,積極踐行寓服務于審批全鏈條理念,為中商惠民科技集團等各類總部企業(yè)提供“全過程無憂”服務。這是高新區(qū)審批服務部發(fā)揮國家級自由貿易試驗區(qū)、國家級高新區(qū)、綜合保稅區(qū)“三區(qū)疊加”優(yōu)勢,大膽創(chuàng)新,主動求變的一次生動實踐,標志著濟南高新區(qū)積極落實總理要求,不斷領跑跨省通辦,開啟政務服務“一個窗口幫全程、一扇門里走天下”的全國通辦新模式。
近年來,高新區(qū)認真貫徹落實上級部署要求,不斷深化“放管服”改革,在全面推行“全區(qū)通辦”“全市通辦”的基礎上,積極落實“全省通辦”“跨省通辦”,努力為群眾和企業(yè)提供優(yōu)質便利的政務服務,取得顯著成效。僅今年以來,高新區(qū)共通過“異地通辦”方式辦理業(yè)務17件,為企業(yè)節(jié)省了大量時間、人力、物力和財力成本,提升了企業(yè)的獲得感和滿意度。
未來,濟南高新區(qū)審批服務部將充分發(fā)揮“三區(qū)疊加”優(yōu)勢,持續(xù)釋放省級行政權力事項紅利,繼續(xù)貫徹“以企業(yè)群眾為中心”的服務理念,堅持問題導向、換位思考,從群眾辦事視角出發(fā),梳理更多政務服務高頻事項,設立跨省通辦專窗,主動建立跨省通辦快速溝通聯(lián)絡機制。對標對表國際一流水平,通過開展業(yè)務培訓、加強監(jiān)督指導、暢通反饋渠道等方式,提高跨省通辦的服務能力和水平,讓企業(yè)和群眾在“一件事一次辦”的過程中增強體驗感和獲得感,打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,更好助力經(jīng)濟高質量發(fā)展。