2019年世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)近日在瑞士達(dá)沃斯落下帷幕。因氣候宜人、空氣清新，這個(gè)阿爾卑斯山系海拔最高的小鎮(zhèn)，在19世紀(jì)就吸引了大量游客。而一年一度的盛會(huì)讓達(dá)沃斯擁有了世界級(jí)的品牌。雪峰綿延，綠樹(shù)蔥蘢，達(dá)沃斯并未因?yàn)榕e行論壇而變換容顏。這里宛若桃源的村落讓人們驚嘆：城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村，真是各美其美、美美與共。
相比英國(guó)法國(guó)，瑞士的城鎮(zhèn)化率并不算高。很多國(guó)家在工業(yè)革命后，農(nóng)村發(fā)展高度依賴城市市場(chǎng)、服務(wù)及技術(shù)，瑞士卻造就了一個(gè)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的好案例。設(shè)施完善的鄉(xiāng)村醫(yī)院，集中于小鎮(zhèn)的制造業(yè)企業(yè)，樂(lè)于到近郊居住的市民……這里的鄉(xiāng)村有著不輸于城市的便捷與舒適。當(dāng)然，因?yàn)槿鹗孔陨淼膰?guó)情等客觀因素，對(duì)于很多國(guó)家面臨的“城市病”“空心村”等二元結(jié)構(gòu)難題，瑞士經(jīng)驗(yàn)并非是“唯一解”，但也從一個(gè)角度啟示著城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展歷程。
有專家指出：僅僅依靠農(nóng)業(yè)發(fā)展，難以彌合城鄉(xiāng)的差距。因而，借城市之力幫助鄉(xiāng)村“升級(jí)”，是很多國(guó)家的做法。主動(dòng)承接城市外溢產(chǎn)業(yè)和人才，能夠使村鎮(zhèn)獲得迅速發(fā)展的契機(jī)。比如，19世紀(jì)中葉，法國(guó)小鎮(zhèn)維特雷，因?yàn)槌薪影屠?、雷恩等大城市的機(jī)械工業(yè)轉(zhuǎn)移，成功轉(zhuǎn)型為內(nèi)陸工業(yè)城鎮(zhèn)。當(dāng)然，這不等于以城市為本位引導(dǎo)鄉(xiāng)村發(fā)展，更不意味著把高能耗高排放企業(yè)引到農(nóng)村。變單向輸出為城鄉(xiāng)一體發(fā)展的雙向互動(dòng)，立足鄉(xiāng)村特色、尋找內(nèi)生動(dòng)力，才是治本之方。
這就意味著村鎮(zhèn)要打造出讓城市需之用之的“比較優(yōu)勢(shì)”。意大利作為歐盟獲得“傳統(tǒng)特色產(chǎn)品保護(hù)”認(rèn)證最多的國(guó)家，各種優(yōu)質(zhì)農(nóng)牧產(chǎn)品在西西里、撒丁島等地按照嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)種植。丹麥的比隆小鎮(zhèn)，從制造業(yè)上發(fā)力，以積木玩具作為核心產(chǎn)業(yè)，拉動(dòng)發(fā)展。而電影《指環(huán)王》中霍比特村的取景，則為拍攝地新西蘭瑪塔瑪塔提供了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的IP。鄉(xiāng)村振興，需要產(chǎn)業(yè)助力，但一定不能拘泥于“農(nóng)村只能搞農(nóng)業(yè)”的預(yù)設(shè)，三大產(chǎn)業(yè)闊步走，農(nóng)村發(fā)展不用愁。
更重要的是，城鄉(xiāng)融合除了緊抓“一時(shí)求新”帶來(lái)的紅利外，也要隨機(jī)應(yīng)變、順勢(shì)而動(dòng)。比如維特雷在發(fā)展中曾受到廉價(jià)勞動(dòng)力市場(chǎng)的沖擊，好在迅速轉(zhuǎn)變思路，轉(zhuǎn)向開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了動(dòng)能轉(zhuǎn)換。這提示我們，農(nóng)村發(fā)展的“機(jī)”和“勢(shì)”，仍在市場(chǎng)。有的農(nóng)戶選擇特色農(nóng)產(chǎn)品“朝三暮四”，有的農(nóng)村強(qiáng)行并入工業(yè)化車道，有的鄉(xiāng)村做旅游毫無(wú)新意，歸根結(jié)底是不了解、不跟蹤市場(chǎng)。
城鄉(xiāng)一體化不等于城鄉(xiāng)一個(gè)樣，城市的燈光與鄉(xiāng)村的星光同樣不可或缺。只不過(guò)，城市與鄉(xiāng)村血脈相融、地域相連，農(nóng)村不是城市的陪襯，更不應(yīng)該成為城市的包袱。承接產(chǎn)業(yè)也好，激發(fā)潛能也罷，讓人才聚起來(lái)、服務(wù)連起來(lái)、要素動(dòng)起來(lái)，方能收獲雙贏碩果。
