“2015年時，從欽州港東站發(fā)車的班列一年也就兩趟，還不一定能裝滿。伴隨南向通道建設，如今一天就要開行三趟列車。”談及變化，欽州車務段站長黃光輝感慨萬千。在廣西北部灣，從港口直接往返云南、重慶、四川、貴州、甘肅等地的班列已經(jīng)實現(xiàn)常態(tài)化運營。以北部灣港為樞紐建立起的海鐵聯(lián)運通道，開辟了我國西南內陸南下出海、對接東盟乃至全球市場的大動脈。中國沿海一個具有潛力的新增長極，正呼之欲出。
尋找海上的財富，首先要做好陸地的文章。發(fā)展北部灣，除了加強港口、路網(wǎng)等基礎設施建設，更重要的是讓港口忙起來，讓火車動起來，只有商品、原材料等生產(chǎn)要素充分流動，南向通道才能發(fā)揮作用，港口才能創(chuàng)造出價值。在北部灣另一座大港——防城港，負責人充滿信心也保持謹慎：“我們計劃開通從防城港到鄭州的冷鏈專列，但還在評估階段，要看看沿線的貨源是否充足。”鐵路運輸最怕沿線貨運需求不足，導致列車“空箱回程”，成本就會大幅提高。從北部灣往返內陸的鐵路運輸，確實存在“南下”貨物多而“北上”貨物少的現(xiàn)象。如何扭轉這種不均衡，克服“空箱”難題，增加南向通道的“流量”，把通道沿線的產(chǎn)業(yè)特別是實體經(jīng)濟做大做強，成為激發(fā)北部灣港口活力的關鍵。
把產(chǎn)業(yè)做大做強，說起來容易做起來卻并不簡單。特別是在后發(fā)地區(qū)，又面臨著兩難：無論是當?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)，還是東部沿海轉移過來的產(chǎn)業(yè)，往往是資源能耗型或初級產(chǎn)業(yè)，舍棄了可惜，承接過來又可能給生態(tài)環(huán)境造成壓力。該如何抉擇？在廣西玉林福綿區(qū)，支柱產(chǎn)業(yè)之一是牛仔褲印染，政府規(guī)劃約15000畝的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園，把牛仔褲印染等存在污染的企業(yè)集中起來集約發(fā)展，建設統(tǒng)一治污設施，采用生活污水“一級A處理標準+濕地公園再處理工藝”，以圖徹底解決污染問題。“打造綠水青山，不是只有‘關停’這一種方法，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過精細化管理，也能實現(xiàn)綠色發(fā)展。”當?shù)氐倪@一做法，既穩(wěn)定了就業(yè)，也吸引了服裝業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)落戶當?shù)?，為轉型升級創(chuàng)造了空間。
廣西一些地區(qū)的實踐，為我們思考后發(fā)地區(qū)如何發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了樣本和啟示。在實現(xiàn)高質量發(fā)展的背景下，后發(fā)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉型升級可以提質增效，卻不可能步步“跳級”，更不可能“一口吃成胖子”。這中間必須經(jīng)歷解放思想、完善基礎設施、提升管理經(jīng)驗、優(yōu)化營商環(huán)境、培養(yǎng)人才、培育市場等環(huán)節(jié)，缺一不可。只有把基礎產(chǎn)業(yè)，特別是實體經(jīng)濟的底子筑牢，讓各個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，才能實現(xiàn)后來居上的關鍵一躍。正如廣西欽州中馬產(chǎn)業(yè)園一位企業(yè)負責人所言：“我們看重這里低廉的勞動力和政策優(yōu)惠，但更看重北部灣的未來，相信經(jīng)過產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的積累和歷練，這里能為企業(yè)提供更優(yōu)質的成長空間。”
在廣西調研采訪，當?shù)厝顺Ｕf，我們期待來一次發(fā)展的“蛙跳”。但當?shù)厝烁钌疃茫芴豢赡軕{空實現(xiàn)，首先必須蹲下身子、積攢力量，才能跳得更遠。下大力氣把產(chǎn)業(yè)做大做強，一步一個腳印提升發(fā)展的軟實力和硬環(huán)境，彎道超車的拐點就會越來越近，甚至就在眼前。
