濟南市大力開展對干部德考察評價工作

 選準用好干部，前提是準確評價干部的德，難點也在于考實考準干部的德。近年來，濟南市在建立健全干部德的評價標準，創(chuàng)新干部德的考察機制方面進行了積極探索，取得了一定效果。2010年4月，制定出臺了《關于進一步加強對領導干部德考察評價工作的實施意見(試行)》，細化量化考核內容，采取多種考察方式，形成了以綜合考察為主，專項考察和經常性考察為輔的領導干部政治品德、職業(yè)道德、社會公德和家庭美德“四德”考察機制。

一是細化量化考核內容和評價標準。對“四德”逐一細化，各自形成3項12字的標準要求，并印制了《領導干部“四德”表現測評表》，將“四德”分解為便于群眾評價的條目。比如，將“政治品德”分解為“政治立場和政治觀點”、“學習貫徹落實科學發(fā)展觀自覺性和堅定性”、“宗旨觀念和服務意識”、“大局意識和民主作風”等4個子項目；“家庭美德”分解為“家庭鄰里關系”、“生活作風”、“配偶子女管理”等3個子項目，將這些子項目分別設定為“優(yōu)秀”、“良好”、“一般”和“差”4個等次，方便干部群眾逐項對照填寫。每次考評結束后，根據測評情況量化賦分、評定等次，每個考察對象形成一張“四德”表現匯總表，為綜合分析領導干部“四德”情況提供依據。

 二是開展專項考察。結合年度考核、提拔任職考察，采取了“述、評、談、訪、函”五步模式考察干部“四德”。首先是個人述德。要求對照評價要點開展自查，撰寫個人述德報告，向組織和群眾全面陳述“四德”表現情況，并如實填寫《領導干部(考察對象)“四德”有關事項報告表》。其次是民主測評。召開民主測評會，請干部所在單位領導班子成員、機關中層正職、直屬單位主要負責人等參加，視情況可擴大到部分“兩代表一委員”、基層群眾代表以及其他需要參加的人員。第三是談話考察。根據知情度和關聯度，考察組吸收考察對象的同學、親友、老鄉(xiāng)等相關人員參加，進行個別談話考察。同時與考察對象面談，進一步了解干部的情趣志向、思想意識、家庭情況和社會生活表現等。第四是走訪調查。對社會公德、家庭美德方面有群眾反映或在考察過程中發(fā)現問題的干部，采取走訪調查的方式，深入基層和社區(qū)了解情況，并由社區(qū)、村黨組織出具書面鑒定材料。第五是函詢有關部門意見。對考察過程中有群眾反映或發(fā)現問題的干部，向相關部門發(fā)放《領導干部(考察對象)“四德”表現征求意見表》，書面征求意見。目前，在年度考核和提拔任用考察工作中，全市普遍進行了“四德”專項考察。

三是強化考察結果運用。把“四德”考察情況作為領導干部選拔任用、教育培訓和獎懲的重要依據，對考察評價優(yōu)秀的，優(yōu)先考慮提拔重用；對發(fā)現職業(yè)道德、社會公德或家庭美德表現有一般性問題的，進行批評教育，視情節(jié)予以誡勉、警告等；對發(fā)現政治品德差，或職業(yè)道德、社會公德、家庭美德存在問題比較突出的，視情節(jié)作出組織處理，免去現任職務、責令辭職或降職。2010年以來，有1名考察對象因涉嫌違反社會主義道德問題未被提拔任用，1名干部因道德品行和其他問題被降職處理。