中共濟南市委政策研究室2011年工作要點

2011年，是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是濟南站在新的歷史起點上，全力推進跨越提升、轉型升級、全面突破的重要一年。市委政策研究室工作總的要求是：以黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞市委重大決策部署，認真貫徹落實市委領導同志“干好事業(yè)、建好隊伍、樹好形象” 和“高起點、高標準、高效率”的總體要求，牢固樹立建設大有作為的黨委政研工作目標，以創(chuàng)先爭優(yōu)的精神推動重大課題調研再上新高度、綜合文稿起草再上新水平、黨刊編輯工作再上新臺階、機關建設再展新形象，為加快科學發(fā)展、建設美好濟南作出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接建黨90周年。

一、進一步加強思想政治建設

認真學習中國特色社會主義理論體系，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，自覺用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦，指導實踐，推動工作,在思想上政治上行動上同黨中央和省、市委保持高度一致。正確把握國際國內形勢發(fā)展變化的新趨勢，充分認識當前省會建設發(fā)展面臨的新形勢、新任務、新挑戰(zhàn)，緊緊圍繞市委“拓展城市發(fā)展空間、打造現(xiàn)代產業(yè)體系”中心任務，進一步強化大局意識、政治意識、責任意識和創(chuàng)新意識，不斷增強政研工作的系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性。認真學習經(jīng)濟、政治、文化、社會以及黨的建設等方面的知識，深化對國情、市情的認識，不斷增強理論修養(yǎng)和知識儲備。大力弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風，堅持學以致用、用以促學，進一步提高分析問題、研究問題、解決問題的能力，努力為推動科學發(fā)展出大主意、當大參謀。(負責人：張福儉)

二、集中抓好全局性戰(zhàn)略性重大課題研究

把調查研究工作作為服務市委決策的重中之重，緊緊圍繞市委中心工作和重大部署，圍繞“十二五”期間省會經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題，精心策劃和深入開展綜合調研、專題調研和典型調研，不斷推出有價值、有分量的決策建議和典型經(jīng)驗，為市委科學決策和決策實施提供可靠依據(jù)。要創(chuàng)新調研方式，拓展調研領域，更加注重調研成果的轉化利用，在各個方面發(fā)揮作用。根據(jù)市委要求，重點抓好一批重大課題調研： (1)關于推進濟南市綜合性國家高技術產業(yè)基地建設課題研究(負責人：郭東法)；(2)關于推進濟南市產業(yè)集群集約發(fā)展課題研究(負責人：郭東法)；(3)關于加強市政基礎設施建設、提升城市承載能力課題研究(負責人：李在生)；(4)關于完善城市綜合交通體系課題研究(負責人：李在生)；(5)關于南部山區(qū)生態(tài)保護與農民增收課題研究(負責人：張崇順)；(6)關于加快水利基礎設施建設課題研究(負責人：張崇順)；(7)關于社會管理創(chuàng)新與化解社會矛盾課題研究(負責人：林博斌)；(8)關于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察體制機制改革創(chuàng)新課題研究(負責人：林博斌);(9)關于市九次黨代會以來重大實踐與啟示課題研究(負責人：石瑋)。

在集中力量搞好市委確定的重大課題研究的同時，政治研究處要重點圍繞發(fā)展先進文化，加強社會管理服務，維護社會和諧穩(wěn)定以及黨的建設等方面開展調研；城市經(jīng)濟研究處要重點圍繞轉方式、調結構，推進自主創(chuàng)新和產業(yè)升級，打造現(xiàn)代產業(yè)體系等方面開展調研；城市建設研究處要重點圍繞加強城市規(guī)劃建設管理，拓展城市發(fā)展空間，增強城市承載功能等方面開展調研；農村研究處要重點圍繞推進新農村建設，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展等方面開展調研。各個方面調研力求快出成果、多出成果、出好成果。(負責人：張崇順、郭東法、李在生、林博斌)

三、精心組織市委綜合文稿起草

堅持把起草市委領導講話、市委文件等綜合文稿作為服務市委決策的重要政治任務，深入鉆研、精益求精，著力提高文稿的思想性、指導性和針對性，進一步增強以文輔政能力。更加注重把握大局、突出特色。善于從政治和全局的高度觀察和思考問題，把上級指示精神與濟南實際緊密結合起來，吃透上情、把握市情、了解外情，注重分析、注重比較、注重綜合，力求起草的綜合文稿與上級精神同步、與領導思路合拍、與濟南實際相符，真正起到統(tǒng)一思想、推動工作的作用。更加注重創(chuàng)新思維、創(chuàng)造精品。堅持求新、求真、求深、求精，大膽探索、勇于創(chuàng)新，突出亮點、打造特色，力求文稿立意新、觀點新、結構新、語言新，進一步提高綜合文稿的吸引力和感召力。更加注重吸收借鑒調查研究成果。把起草綜合文稿與加強調查研究更好地結合起來，積極推動重大課題研究成果中的新觀點、新思路、新舉措進講話、進文件，轉化為市委、市政府的決策部署和政策措施，不斷提高綜合文稿的層次和水平。下半年，圍繞籌備市第十次黨代會，抽調精干力量，組建起草班子，提前做好黨代會報告的謀劃策劃和各項準備工作。(負責人：張福儉、石瑋)

四、不斷提升市委黨刊的辦刊水平

把辦好市委黨刊作為服務市委決策的重要載體，堅持正確辦刊宗旨，突出《濟南通訊》黨刊特色，緊緊圍繞市委各個時期的工作重點，及時準確地宣傳市委的重大決策部署，宣傳報道全市經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設及生態(tài)文明建設和黨的建設方面的新思路、新舉措、新經(jīng)驗，不斷增強《濟南通訊》的權威性、綜合性、指導性。2011年，要重點圍繞四大戰(zhàn)略(新型工業(yè)化、新型城市化、創(chuàng)新驅動、富民惠民)、三個濟南(實力濟南、魅力濟南、宜居濟南)、建黨90周年、全市重大課題調研等重點工作和重要活動，增設新欄目，策劃新專題，增加圖片報道容量，改進版式設計，加大組約領導和專家稿件的力度，提高采用稿件的層次，繼續(xù)保持在全國同類城市黨刊和全省黨刊中的先進水平。(負責人：王立旭)

五、積極做好專家智庫的組織協(xié)調服務

根據(jù)市委的委托，認真做好市委決策研究專家智庫的聯(lián)絡、組織、協(xié)調工作。圍繞市委市政府關注的全局性、戰(zhàn)略性重大問題，策劃和遴選一批理論性、專業(yè)性較強的課題，委托智庫專家進行定向研究，提高決策研究的層次和水平。2011年，著重委托部分專家就濟南區(qū)域規(guī)劃與城市發(fā)展戰(zhàn)略定位問題、加快省會建設發(fā)展問題、濟南實施新型城市化戰(zhàn)略問題、濟南歷史文化資源優(yōu)勢與文化產業(yè)發(fā)展問題、全面推進“創(chuàng)新濟南”建設等重大課題，進行專題研究。要認真做好組織、協(xié)調和服務工作，積極參與和配合專家的課題研究。定期組織智庫專家參加全市性的重要會議、咨詢論證會、專題研討會等，對重大課題調研提供理論指導和智力支持。 (負責人：張福儉、郭東法)

六、著力打造《政研講壇》學習研究平臺

立足黨委政研系統(tǒng)，面向全市廣大文秘和調研工作者，繼續(xù)辦好高層次的學習研究平臺《政研講壇》，每季度至少舉辦一期。根據(jù)形勢的發(fā)展和服務市委決策的需要，精心謀劃專題，定期邀請市委決策研究智庫專家和有關方面的領導，就事關省會建設發(fā)展全局的重大問題進行專題講座。2011年著重抓好城市化與濟南實施新型城市化戰(zhàn)略、縣域經(jīng)濟與濟南縣域經(jīng)濟突破、社會管理創(chuàng)新與新形勢下的群眾工作、省會城市群經(jīng)濟圈發(fā)展與做強濟南核心、宏觀經(jīng)濟形勢解讀與濟南應對之策等專家智庫講座。通過各方面的努力，《政研講壇》要不斷增強影響力、擴大覆蓋面，力爭辦出水平、辦出特色，使《政研講壇》成為機關建設和干部學習交流的陣地和平臺。(負責人：王立旭、陳貫民)

七、切實加強機關各項建設

建設學習研究型機關。堅持“勤奮、多學、善謀”的核心理念，完善學習制度，打造學習平臺，著力提高全室干部的學習、研究、寫作、執(zhí)行、創(chuàng)新等方面的素質能力水平。堅持領導班子帶頭學習，制訂年度學習計劃，營造濃厚的學習研究氛圍，引導大家廣泛學習經(jīng)濟、政治、社會、歷史、文化、法律等方面的知識，開闊視野、提升境界，不斷提升干部的綜合素質能力。(負責人：王立旭、陳貫民)

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。堅持“高起點、高標準、高效率”，崇尚實干、鼓勵創(chuàng)新，倡導追求卓越、爭創(chuàng)一流的精神，嚴謹細致、精益求精的作風，團結和諧、協(xié)作共事的風氣，又好又快地完成各項工作任務。根據(jù)市委要求，抓好深入基層、服務群眾集中教育活動。繼續(xù)重視抓好攜手共建新農村工作。班子成員要以身作則、率先垂范，處以上干部要發(fā)揮骨干作用，全室黨員干部要比學習、比工作、比貢獻，努力在服務市委決策、推動科學發(fā)展中實現(xiàn)理想追求和人生價值。(負責人：王立旭、張崇順、陳貫民)

加強處室建設。堅持“倡導好學之風、弘揚勤奮精神、營造和諧正氣、推進工作規(guī)范”四項基本要求，全面加強處室建設。各處室要立足自身職能和任務，進一步完善調查研究、綜合文稿起草、黨刊編輯、行政服務等工作制度，落實崗位責任和目標任務，完善績效考核辦法，推進處室工作規(guī)范化、制度化。(負責人：王立旭、張崇順、郭東法、石瑋、陳貫民、李在生、林博斌)

抓好班子和隊伍建設。進一步健全完善民主集中制，堅持集體領導、分工負責，形成研究推動工作的合力。加大年輕干部培養(yǎng)力度，加強業(yè)務骨干隊伍建設。推進機關文化建設，積極開展文體活動，增強機關活力。加強改善機關后勤服務工作，提高辦事效率和工作質量。加強對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，引導黨員干部自覺做到為民、務實、清廉，努力建設高素質的政研干部隊伍。(負責人：張福儉、陳貫民)