品質(zhì)市中 勇立潮頭再譜華章

　　1月17日上午，市中區(qū)第十八屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在濟(jì)南大廈開(kāi)幕。延續(xù)了去年慣例，市中區(qū)今年繼續(xù)在大會(huì)開(kāi)幕當(dāng)日通過(guò)本報(bào)發(fā)布政府工作報(bào)告，第一時(shí)間送上發(fā)展大計(jì)，凝聚起新時(shí)代繼續(xù)前行的強(qiáng)大力量。

　　剛剛過(guò)去的2017年，市中區(qū)按照全市“453”工作體系部署要求，緊緊圍繞建設(shè)“國(guó)內(nèi)知名、全省一流品質(zhì)之區(qū)”的目標(biāo)定位和“1234”總體思路，積極應(yīng)對(duì)各種困難挑戰(zhàn)，搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難，腳踏實(shí)地、埋頭苦干，較好完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，“品質(zhì)市中”建設(shè)實(shí)現(xiàn)精彩開(kāi)局。

　　時(shí)不我待，只爭(zhēng)朝夕。2018年是全市實(shí)現(xiàn)“四個(gè)中心”建設(shè)“三年有突破”的決戰(zhàn)決勝之年，也是“品質(zhì)市中”攻堅(jiān)突破之年，市中區(qū)將按照市委、市政府“1+ 454”體系要求，以“1+446”思路統(tǒng)領(lǐng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，持之以恒攻堅(jiān)克難，一以貫之狠抓落實(shí)，努力在新時(shí)代“四個(gè)中心”建設(shè)的“濟(jì)南戰(zhàn)役”中走在前列、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵。

　　過(guò)去的一年，市中區(qū)面對(duì)日趨激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)和繁重緊迫的發(fā)展任務(wù)，科學(xué)布局、精準(zhǔn)施策、聚力攻堅(jiān)，建立健全了組織架構(gòu)和推進(jìn)體系，實(shí)施了大拆遷、大建設(shè)、大招商、大治理、大民生、大改革等重大舉措，策劃建設(shè)了一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)，落地了一批重大項(xiàng)目，在危機(jī)中搶抓機(jī)遇，在破難中尋求突破，在逆勢(shì)中穩(wěn)定增長(zhǎng)，在競(jìng)爭(zhēng)中謀求發(fā)展，﹃品質(zhì)市中﹄勢(shì)起步疾的景象不斷呈現(xiàn)。

　　這一年，著力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展動(dòng)力更加強(qiáng)勁。生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.9%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%，完成一般公共預(yù)算收入85.43億元；工業(yè)經(jīng)濟(jì)量質(zhì)齊升，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增長(zhǎng)55.5%，增幅位居全市第一；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到87.3%，位居全市第一。

　　這一年，著力加快片區(qū)開(kāi)發(fā)，承載能力顯著提升。整體謀劃、分批推進(jìn)舊村改造和棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，實(shí)施“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)；高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃啟動(dòng)了中國(guó)重汽小鎮(zhèn)、大澗溝生態(tài)旅游綜合體等投資百億元以上項(xiàng)目，全力加快國(guó)華時(shí)代廣場(chǎng)總部基地、東泰凱悅中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；順河高架南延、二環(huán)西路南延、二環(huán)東路南延、二環(huán)南路東延4條高架快速路市中段全線貫通，玉興路、土屋路、臥龍路等6條瓶頸路全面通車。通過(guò)堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)城融合、精明增長(zhǎng)，市中區(qū)實(shí)行“謀、拆、建、招”四位一體工作推進(jìn)模式，城市發(fā)展框架全面拉開(kāi)，支撐發(fā)展作用不斷增強(qiáng)。

　　這一年，著力強(qiáng)化精細(xì)管理，城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善。堅(jiān)持鐵腕拆違，同時(shí)堅(jiān)持“見(jiàn)縫插綠”、便民利民，利用騰出的空地新建綠地480處、24.4萬(wàn)平方米，建設(shè)84處口袋公園，同時(shí)累計(jì)舉辦6場(chǎng)“雙拆”招聘會(huì)，打造16家便民市場(chǎng)。堅(jiān)持鐵腕治亂，進(jìn)一步規(guī)范市容秩序，清理占道經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)攤點(diǎn)2600余處，取締“三八”大集等馬路市場(chǎng)32處。堅(jiān)持鐵腕治污，以中央環(huán)保督察、環(huán)保部強(qiáng)化督查為契機(jī)，全力打好“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，市容市貌明顯改觀，2017年城市管理綜合考評(píng)成績(jī)穩(wěn)居全市第一。

　　這一年，著力改善民計(jì)民生，社會(huì)事業(yè)日趨繁榮。堅(jiān)持民生投入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，累計(jì)投入50億元，大力實(shí)施“1260”民生工程，就業(yè)創(chuàng)業(yè)深入推進(jìn)，困難弱勢(shì)群體幫扶力度不斷加大，脫貧成果不斷鞏固，義務(wù)教育更加優(yōu)質(zhì)均衡。堅(jiān)持打防結(jié)合、鐵腕治安，新建“市中云眼”微視頻探頭4萬(wàn)余路，全區(qū)公共安全視頻監(jiān)控實(shí)現(xiàn)全覆蓋，社會(huì)治安防控體系進(jìn)一步完善，人民群眾的安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　這一年，著力推進(jìn)改革創(chuàng)新，發(fā)展活力顯著增強(qiáng)。重點(diǎn)改革不斷深化，全區(qū)127項(xiàng)行政審批事項(xiàng)均實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”，調(diào)整設(shè)立區(qū)投資促進(jìn)局、企業(yè)服務(wù)局等13個(gè)部門，全區(qū)綜合行政執(zhí)法體制改革順利完成；體制機(jī)制不斷創(chuàng)新，在招商引資方面，成立10大園區(qū)、10大片區(qū)、10大地域招商組，在項(xiàng)目建設(shè)方面成立24個(gè)指揮部，在城市管理方面，構(gòu)建“小事不出網(wǎng)格、大事不出轄區(qū)、難事多部門聯(lián)動(dòng)”的“大城管”工作體系，執(zhí)行力建設(shè)方面，不斷增強(qiáng)文化管理內(nèi)生力、效能建設(shè)助推力和考核督查指引力；服務(wù)水平不斷提升，推行“八個(gè)一”企業(yè)服務(wù)模式，全面開(kāi)展“百名處級(jí)干部聯(lián)系百家重點(diǎn)企業(yè)”及“雙聯(lián)系雙服務(wù)”活動(dòng)，在全市率先實(shí)現(xiàn)了所有村居、中小學(xué)校、環(huán)衛(wèi)所法律顧問(wèn)全覆蓋；作風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化，深入開(kāi)展“品質(zhì)市中——我的責(zé)任”解放思想大討論，為建設(shè)“品質(zhì)市中”凝聚了共識(shí)、集聚了合力。

　　回顧過(guò)去，展望未來(lái)。站在新的起點(diǎn)，市中區(qū)以更大的熱忱描繪出發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。2018年，市中區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)9%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%左右，實(shí)際到賬外資增長(zhǎng)7%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，確保完成市下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)指標(biāo)，努力建設(shè)國(guó)內(nèi)知名、全省一流的品質(zhì)之區(qū)。

　　為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，市中區(qū)以“1+ 446”思路統(tǒng)領(lǐng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期一切工作的主線，聚焦發(fā)展品質(zhì)更好、服務(wù)品質(zhì)更優(yōu)、環(huán)境品質(zhì)更美、民生品質(zhì)更實(shí)四個(gè)方面，大力實(shí)施“人才、產(chǎn)業(yè)、科技、文化”四大強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，全力以赴推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、招商引資、城市治理、民生改善、改革創(chuàng)新六項(xiàng)工作，在建設(shè)“品質(zhì)市中”的路上迎來(lái)更高的提升、更新的突破和更大的跨越。

　　今年，市中區(qū)將深入貫徹落實(shí)“12336”經(jīng)濟(jì)工作思路，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、多核發(fā)展，科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，夯實(shí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，激發(fā)新興產(chǎn)業(yè)活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效。

　　做大高端產(chǎn)業(yè)促轉(zhuǎn)換。立足做大產(chǎn)業(yè)金融、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，鞏固提升銀行、保險(xiǎn)、證券等傳統(tǒng)金融產(chǎn)業(yè)，大力培育發(fā)展股權(quán)投資、資產(chǎn)管理等新金融、類金融產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)金融業(yè)多元化發(fā)展。做強(qiáng)信息通訊產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)物流產(chǎn)業(yè)高端環(huán)節(jié)，大力發(fā)展綜合設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)，有效對(duì)接“中國(guó)制造2025”行動(dòng)計(jì)劃，充分發(fā)揮重汽集團(tuán)、西門子等龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，壯大高端裝備制造產(chǎn)業(yè)，加快向高附加值和規(guī)?；?、集群化、服務(wù)化發(fā)展。

　　做大優(yōu)質(zhì)載體促轉(zhuǎn)換。堅(jiān)持將園區(qū)作為承接項(xiàng)目、集聚產(chǎn)業(yè)、加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的主要載體，強(qiáng)力推進(jìn)中國(guó)重汽小鎮(zhèn)、山東數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加快山東新金融產(chǎn)業(yè)園、濟(jì)南國(guó)際創(chuàng)新設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)后續(xù)開(kāi)發(fā)建設(shè)，高起點(diǎn)謀劃山東大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園、白馬山創(chuàng)智谷，全力推動(dòng)大澗溝生態(tài)旅游綜合體、復(fù)興生態(tài)示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)，做美玉符河沿線自然景觀帶，扮靚濟(jì)南南大門，為打造全域旅游提供強(qiáng)力支撐。

　　做大樓宇經(jīng)濟(jì)促轉(zhuǎn)換。大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，著力做好老城區(qū)樓宇“騰籠換鳥”的文章，著力做好新城區(qū)“筑巢引鳳”的文章，規(guī)劃新建一批設(shè)施便利、環(huán)境一流、管理先進(jìn)的高端樓宇，明確產(chǎn)業(yè)定位，提前介入招商，培育一批富有影響的金融樓、中介樓、總部樓。

　　突出產(chǎn)城融合、精明增長(zhǎng)，市中區(qū)將堅(jiān)持“謀、拆、供、建、招、留”六位一體城市建設(shè)模式，以大拆遷、大供地、大建設(shè)帶動(dòng)全區(qū)大發(fā)展。

　　在釋放空間上實(shí)現(xiàn)大突破。精心謀劃王官莊、七賢、白馬山、黨家、陡溝5大片區(qū)連片開(kāi)發(fā)，將西部、西南部作為開(kāi)發(fā)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。精心謀劃棚改舊改項(xiàng)目，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、連片開(kāi)發(fā)、統(tǒng)籌推進(jìn)”的原則，年內(nèi)全部啟動(dòng)剩余舊村改造和棚戶區(qū)改造，為市中未來(lái)發(fā)展釋放空間。

　　在拆遷安置上實(shí)現(xiàn)大突破。堅(jiān)持“不與民爭(zhēng)利、陽(yáng)光征收、用群眾工作方法”3項(xiàng)基本原則，以“拆得了、拆得好、拆得贏”為目標(biāo)，逐一突破重點(diǎn)片區(qū)、棚改舊改項(xiàng)目及重點(diǎn)工程拆遷。堅(jiān)持安置先行，高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)省級(jí)棚改安置房1700套、市級(jí)棚改安置房1063套，統(tǒng)籌解決子女上學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)建設(shè)、配套設(shè)施等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)群眾生活條件改善、城區(qū)品質(zhì)提升。

　　在項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)大突破。堅(jiān)持策劃項(xiàng)目盯落地、申報(bào)項(xiàng)目盯審批、落地項(xiàng)目盯開(kāi)工、在建項(xiàng)目盯投資，以大項(xiàng)目大投入帶動(dòng)大建設(shè)大發(fā)展。堅(jiān)持TOD戰(zhàn)略，牢牢抓住全市軌道交通加快建設(shè)的歷史機(jī)遇，主動(dòng)承接、協(xié)調(diào)發(fā)展，配合做好相關(guān)軌交線路規(guī)劃建設(shè)，積極推進(jìn)區(qū)內(nèi)BRT系統(tǒng)建設(shè)；強(qiáng)力推進(jìn)劉長(zhǎng)山路、黨楊路、濟(jì)泰高速等道路工程項(xiàng)目，大力推進(jìn)電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，結(jié)合片區(qū)改造，做好電力基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃選址與用地保障，力爭(zhēng)早啟動(dòng)、早竣工、早投用。

　　在產(chǎn)城融合上實(shí)現(xiàn)大突破。堅(jiān)持“以產(chǎn)促城、以城興產(chǎn)”，把產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展與城市建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，從引進(jìn)住宅開(kāi)發(fā)商向引進(jìn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)商轉(zhuǎn)變，積極引進(jìn)品牌大、實(shí)力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)足的開(kāi)發(fā)商參與片區(qū)開(kāi)發(fā)。圍繞產(chǎn)業(yè)定位和空間布局，積極引進(jìn)培育優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，驅(qū)動(dòng)城市更新和配套完善，努力在產(chǎn)城融合、職住平衡上取得新成效。

　　堅(jiān)持“以財(cái)源可持續(xù)增長(zhǎng)為核心，兼顧就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、品牌”的招商價(jià)值觀，力爭(zhēng)全年引進(jìn)千萬(wàn)元以上項(xiàng)目至少1000個(gè)、億元以上項(xiàng)目至少100個(gè)，以大招商培育大產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)大發(fā)展。

　　聚焦產(chǎn)業(yè)抓招商。重點(diǎn)引進(jìn)金融租賃、股權(quán)投資等新金融、類金融機(jī)構(gòu)，持續(xù)引進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)落戶，加快建設(shè)“數(shù)字市中”，打造新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換新引擎。培育形成一批特色產(chǎn)業(yè)集群，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、山東100強(qiáng)、央企和行業(yè)領(lǐng)軍型民企，以大招商擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量。

　　聚焦專業(yè)化抓招商。全力建強(qiáng)10個(gè)專業(yè)招商團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)化園區(qū)招商的主動(dòng)性、積極性和責(zé)任感、危機(jī)感，積極發(fā)展與專業(yè)中介機(jī)構(gòu)的招商伙伴關(guān)系，探索實(shí)行KPI考核機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)考核獎(jiǎng)懲，用專業(yè)的人干專業(yè)的事。

　　聚焦稅源抓招商。堅(jiān)持主攻投資有實(shí)力、落戶有實(shí)心、建成有實(shí)效的項(xiàng)目，特別是引進(jìn)“落地開(kāi)業(yè)就有貢獻(xiàn)”的輕資產(chǎn)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)，確保項(xiàng)目簽約后投資迅速到位，快速形成形象進(jìn)度，盡快實(shí)現(xiàn)稅收，變產(chǎn)值擴(kuò)張為稅收增效，變數(shù)量經(jīng)濟(jì)為質(zhì)量經(jīng)濟(jì)。

　　聚焦方式創(chuàng)新抓招商。進(jìn)一步做實(shí)樓宇、園區(qū)、項(xiàng)目、控股、網(wǎng)絡(luò)五大招商平臺(tái)，繪制招商地圖、推行掛圖招商。加強(qiáng)招商載體的包裝策劃和積極推介，大力開(kāi)展敲門招商、專業(yè)招商、中介招商。加大“走出去”的頻度和力度，經(jīng)常到國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)區(qū)域，組織開(kāi)展招商引資會(huì)、招商說(shuō)明會(huì)、項(xiàng)目推薦會(huì)等，宣傳推介市中區(qū)，進(jìn)一步拓展招商渠道，提高招商實(shí)效。

　　牢固樹(shù)立“為人民管理城市”的理念，積極推動(dòng)城市管理向城市治理轉(zhuǎn)變，大力實(shí)施城市修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù)，狠抓城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，著力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“環(huán)境品質(zhì)更美”。

　　持續(xù)提升城市治理水平。統(tǒng)籌政府、社會(huì)、市民三大主體共同參與城市治理，實(shí)現(xiàn)城市共治共管、共建共享，突出“服務(wù)、管理、執(zhí)法”三位一體，全面推行“721”工作法，推動(dòng)城市治理現(xiàn)代化。對(duì)城市管理網(wǎng)格機(jī)制進(jìn)行縱橫雙向拓展，縱向上建立全區(qū)城市運(yùn)行指揮中心，完善四級(jí)管理機(jī)制，橫向上把業(yè)務(wù)拓展為城市管理、社會(huì)治理、環(huán)境保護(hù)、防火防汛等多個(gè)方面，用大數(shù)據(jù)思維打造智慧城市運(yùn)行管理體系；做實(shí)做細(xì)每一個(gè)小網(wǎng)格，以小網(wǎng)格托起大治理，推動(dòng)網(wǎng)格精細(xì)化。鞏固提升全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果，將創(chuàng)建任務(wù)融入日常工作，將創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)作為日常要求，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建工作常態(tài)化，推動(dòng)城市治理長(zhǎng)效化。

　　持續(xù)推進(jìn)拆違拆臨建綠透綠。堅(jiān)持一拆到底，沒(méi)有特殊、沒(méi)有例外，切實(shí)做到一把尺子量到底，捍衛(wèi)社會(huì)公平正義。狠抓建綠透綠，推廣口袋公園建設(shè)，打造一批街頭綠地，切實(shí)把綠色透出來(lái)，讓市民出門就見(jiàn)到綠。在拆違拆臨區(qū)域，更加注重解決好群眾的眼前事、身邊事，加快推動(dòng)蔬菜直通車、便民餐車和早餐配送點(diǎn)進(jìn)社區(qū)，見(jiàn)縫插針滿足群眾需求，打造15分鐘社區(qū)生活圈。

　　持續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。強(qiáng)力推進(jìn)市政道路改造提升，對(duì)二七南路、青年西路等4條道路進(jìn)行改造，對(duì)梁莊大街、民生大街等8條道路進(jìn)行環(huán)境綜合整治。實(shí)施既有居住建筑節(jié)能改造160萬(wàn)平方米,對(duì)七里山南村等17個(gè)、154.2萬(wàn)平方米老舊小區(qū)進(jìn)行綜合整治提升。按照“平、亮、綠、美、凈、齊”六字標(biāo)準(zhǔn)，突出抓好市容市貌治理、“三高”沿線整治，在治臟治亂、常態(tài)長(zhǎng)效上狠下功夫，不斷提升居民生活環(huán)境品質(zhì)。深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)施玉符河沿線村莊連片治理，積極推進(jìn)12個(gè)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到100%。

　　持續(xù)抓好環(huán)境保護(hù)和生態(tài)治理。牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念，實(shí)施藍(lán)天工程，堅(jiān)持全民共治、源頭防治，狠抓揚(yáng)塵污染治理，加大機(jī)動(dòng)車排氣污染防治力度，不斷提升轄區(qū)空氣質(zhì)量。實(shí)施碧水工程，聚焦流域綜合治理，推動(dòng)海綿城市建設(shè)，大力實(shí)施陡溝河等河道生態(tài)整治，提高水生態(tài)文明建設(shè)水平。實(shí)施青山工程，新建、續(xù)建白馬山、小東山等7座山體公園，對(duì)鳳凰山等山體進(jìn)行綠化提升，不斷增強(qiáng)城市“綠肺”功能，努力實(shí)現(xiàn)青山常在、清水常流、空氣常新，讓生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)成為“品質(zhì)市中”的特色競(jìng)爭(zhēng)力。

　　牢固樹(shù)立“以人民為中心”的發(fā)展思想，圍繞群眾的所思所盼、所急所需，大力實(shí)施“12100”民生工程，實(shí)實(shí)在在幫群眾解難題、為群眾增福祉、讓群眾享公平,不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

　　鞏固提高保障水平。按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求，建立多層次社會(huì)保障體系。健全完善居家養(yǎng)老服務(wù)體系，標(biāo)準(zhǔn)化打造城市社區(qū)老年人日間照料中心、農(nóng)村幸福院8處，進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面。完善落實(shí)長(zhǎng)期救助、臨時(shí)救助、醫(yī)療救助和長(zhǎng)效幫扶相銜接的困難群體供養(yǎng)救助制度，不斷提高救助保障水平。落實(shí)積極就業(yè)政策，堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，為各類群體創(chuàng)造更多更優(yōu)質(zhì)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)；充分發(fā)揮就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)作用，強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)，幫助就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

　　鞏固提高社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，新建2所學(xué)校、2所幼兒園，對(duì)64所學(xué)校進(jìn)行

　　改造提升，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化、教育信息化等5項(xiàng)2.0工程，實(shí)施學(xué)前教育、品牌學(xué)校、校園安全品質(zhì)提升工程，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而優(yōu)質(zhì)的教育。加快推進(jìn)“健康市中”建設(shè)，積極做好省級(jí)健康促進(jìn)示范區(qū)試點(diǎn)工作，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全完善優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，落實(shí)分級(jí)診療，為群眾提供全方位全周期健康服務(wù)；加強(qiáng)群眾身邊的體育設(shè)施建設(shè)，開(kāi)展豐富多彩的全民健身活動(dòng)，讓群眾更舒心、更健康。深入實(shí)施文化強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，采取強(qiáng)力措施，加快推進(jìn)檔案館、圖書館、文化館等新館規(guī)劃建設(shè)，積極開(kāi)展“文化惠民”活動(dòng)，加大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度，培育新興文化業(yè)態(tài)。

　　鞏固提高脫貧成果。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，繼續(xù)加強(qiáng)9個(gè)貧困村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程，實(shí)施覆蓋300戶、550人的非貧困村產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。抓好貧困人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、后續(xù)幫扶、創(chuàng)業(yè)就業(yè)，鞏固脫貧成果，保證脫貧質(zhì)量，做到脫真貧、真脫貧。扎實(shí)做好與湖南省龍山縣等扶貧協(xié)作，繼續(xù)落實(shí)定期互訪和聯(lián)席會(huì)議制度，精準(zhǔn)開(kāi)展扶貧對(duì)接，實(shí)現(xiàn)對(duì)口支援成效的最大化。

　　鞏固提高安全水平。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全預(yù)防體系，提升應(yīng)急處置水平，大力推進(jìn)科學(xué)治安、協(xié)同治安、依法治安，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。鞏固國(guó)家食品安全城市創(chuàng)建成果，努力提高飲食用藥安全保障能力。堅(jiān)持“有事好商量，眾人的事情由眾人商量”的原則，加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè)，把社區(qū)、村居打造成為堅(jiān)實(shí)的為民服務(wù)平臺(tái)。健全完善社會(huì)治安防控體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)視頻監(jiān)控一體化建設(shè)，狠抓信訪維穩(wěn)工作，大力開(kāi)展依法治理、源頭治理和長(zhǎng)效治理，有效化解各類矛盾糾紛，確保社會(huì)大局安定有序。認(rèn)真做好人口計(jì)生、民族宗教、對(duì)臺(tái)僑務(wù)、統(tǒng)計(jì)物價(jià)、史志檔案、慈善老齡、國(guó)防教育、雙擁共建和民兵預(yù)備役等工作，積極推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，讓群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。

　　強(qiáng)化全局觀念和系統(tǒng)思維，堅(jiān)決破除一切不合時(shí)宜的思想觀念和體制機(jī)制弊端，敢闖敢試、大膽探索，向改革要?jiǎng)恿?、向?chuàng)新要活力。

　　全面深化改革。突出抓好具有引領(lǐng)性的體制機(jī)制改革，圍繞重點(diǎn)工作優(yōu)化調(diào)整組織架構(gòu)，建強(qiáng)工作指揮機(jī)構(gòu)，完善工作推進(jìn)體系，為干事創(chuàng)業(yè)提供強(qiáng)力組織保障。繼續(xù)深化“放管服”改革，實(shí)施削權(quán)減證、流程再造、精準(zhǔn)監(jiān)管、體制創(chuàng)新、規(guī)范用權(quán)“五大行動(dòng)”，探索實(shí)行審批服務(wù)代辦制，實(shí)現(xiàn)從讓群眾只跑一趟，到網(wǎng)上審批、一趟不跑，再到上門服務(wù)、反向跑的轉(zhuǎn)變，全力打造優(yōu)質(zhì)高效的“十最”政務(wù)環(huán)境。不斷深化投融資體制改革，完善新型投融資體制機(jī)制。加快調(diào)整區(qū)街財(cái)政體制，實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一，激發(fā)基層干事動(dòng)力和發(fā)展活力。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化農(nóng)村各項(xiàng)制度改革，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　全面推進(jìn)創(chuàng)新。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，搭建載體、營(yíng)造環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，繼續(xù)加強(qiáng)濟(jì)南大學(xué)創(chuàng)業(yè)學(xué)院建設(shè)，進(jìn)一步完善工業(yè)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)、智能制造四個(gè)孵化平臺(tái)服務(wù)功能；充分發(fā)揮海峽兩岸文創(chuàng)學(xué)院作用，著力打造集人才培養(yǎng)、企業(yè)孵化等功能于一體的綜合性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體；大力推進(jìn)國(guó)家科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（濟(jì)南）基地建設(shè)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，力爭(zhēng)孵化一批“金種子”企業(yè)。建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新的政策支持，力爭(zhēng)新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)15家。

　　全面提升服務(wù)品質(zhì)。大力實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，成立人才服務(wù)局，實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高端人才（團(tuán)隊(duì)）引進(jìn)工程、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才培育工程等一批人才服務(wù)政策，營(yíng)造人才加速集聚和引領(lǐng)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)建設(shè)，制定出臺(tái)加強(qiáng)市場(chǎng)主體建設(shè)100條措施，實(shí)施企業(yè)上云行動(dòng)、市場(chǎng)主體升級(jí)行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃行動(dòng)，搭建“10朵行業(yè)云”，協(xié)助企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，推動(dòng)由個(gè)體戶升級(jí)為企業(yè)、由企業(yè)升級(jí)為園區(qū)。切實(shí)將“請(qǐng)讓我來(lái)服務(wù)你，就像服務(wù)我自己”的理念貫徹工作始終，當(dāng)好“店小二”角色，主動(dòng)服務(wù)、用心服務(wù)、高效服務(wù)，讓人才和企業(yè)家在市中安心舒心地工作生活，讓優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境和公共服務(wù)成為市中吸引人才、安商穩(wěn)商的兩大法寶。