發(fā)布日期:2013-11-19
信息來源:
為提高機構編制監(jiān)督檢查工作水平,長清區(qū)編辦從創(chuàng)新機構編制監(jiān)督檢查方式方法入手,建立了一套完善、規(guī)范、科學的監(jiān)督檢查管理制度,推動了機構編制監(jiān)督檢查工作的開展。
一是把日常監(jiān)督與專項檢查相結合。把機構編制監(jiān)督檢查工作融入到全區(qū)機關事業(yè)單位入(減)編審批、機構編制實名制管理、機構編制管理證年審、機構編制年度統(tǒng)計以及事業(yè)單位登記年檢工作中去。重點對機構編制法律法規(guī)和方針政策的執(zhí)行情況、機構編制數(shù)額的控制和人員配備等情況進行監(jiān)督檢查,增強了對各單位機構編制執(zhí)行情況的宏觀把握能力,提高了監(jiān)督檢查工作的針對性。同時,注重發(fā)揮專項檢查的優(yōu)勢和功能,定期與區(qū)紀委、區(qū)法院、區(qū)財政等部門溝通,每年兩次組織開展機關事業(yè)單位判刑人員編制核銷專項檢查活動,對判刑人員及時核銷編制,停撥經費,停發(fā)工資,杜絕了違規(guī)違紀現(xiàn)象的發(fā)生。
二是把單位自查與定期抽查相結合。組織全區(qū)各機關事業(yè)單位圍繞其職責履行、機構設置和人員編制增減等情況進行自查,并將自查情況報區(qū)編辦備案。在此基礎上,適時進行抽查。通過聽取匯報、查驗資料和實地核查等方式,及時發(fā)現(xiàn)問題,進行糾正,限期給予解決。
三是把事前監(jiān)督與事后監(jiān)督相結合。把自覺監(jiān)督檢查工作寓于機構編制管理的全過程,做到事前監(jiān)督與事后監(jiān)督并重。將機構編制監(jiān)督檢查關口前移,組建了以人大代表、政協(xié)委員、服務對象、行業(yè)代表為主體的機構編制調研人才庫,對各機關事業(yè)單位提出的增設機構、調整職能等事項,堅持不調研不研究、不調研不決策,規(guī)范了機構編制事項決策程序,提高了決策的科學化水平。同時,通過組織開展政府工作部門評估、事業(yè)單位績效考核、事業(yè)單位網上監(jiān)管等多種方式和途徑,對全區(qū)各機關事業(yè)單位機構運轉、職能履行、人員編制配備、事業(yè)單位登記等情況進行跟蹤監(jiān)督,極大的提高了監(jiān)督檢查工作效能。
四是把公開監(jiān)督與自身監(jiān)督相結合。制定了《濟南市長清區(qū)機構編制監(jiān)督檢查工作制度》,完善了機構編制“12310”監(jiān)督舉報電話、電子信箱、傳真、來信來訪等舉報渠道,充分保證了干部群眾對機構編制管理的知情權、參與權和監(jiān)督權。建立了紀檢、組織、編制、人社、財政等部門聯(lián)動工作機制,形成相互制約、協(xié)同配合的監(jiān)督約束機制,防止和杜絕“暗箱”操作等違法違紀行為。引導各機關事業(yè)單位重視自身監(jiān)督約束機制建設,在全區(qū)范圍內建立了機構編制實名制管理制度和機關事業(yè)單位機構編制事項變動內部公示制度,充分發(fā)揮各單位內部監(jiān)督約束作用,進一步增強監(jiān)督檢查工作的實效。