2024年12月19日 星期四

濟南市召開全市機構(gòu)編制系統(tǒng)學(xué)習(xí)國務(wù)院機構(gòu)改革精神心得交流會

發(fā)布日期:2013-05-09

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5月7日,濟南市召開了全市機構(gòu)編制系統(tǒng)學(xué)習(xí)國務(wù)院機構(gòu)改革精神心得交流會。會議的主要內(nèi)容是學(xué)習(xí)研討《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》,進一步深刻領(lǐng)會國務(wù)院機構(gòu)改革重點和精神實質(zhì),提高思想認識,研究探討下一步我市推進政府機構(gòu)改革的方向、思路和重點,為市縣兩級新一輪政府機構(gòu)改革做好充分準備。會上,10個縣(市)區(qū)編辦和市編辦各處(局)、中心選拔推薦的34名同志,在前期認真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,結(jié)合各自具體工作,從本次機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變的核心、任務(wù)、意義和市縣政府機構(gòu)改革方向、措施等方面,進行了精彩的匯報交流??h(市)區(qū)編辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員、事業(yè)單位登記管理局局長及市編辦全體工作人員參加會議。

市編辦主任董建武在總結(jié)講話中指出,《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》是指導(dǎo)我國當(dāng)前深化行政管理體制改革的綱領(lǐng)性文件,認真學(xué)習(xí)貫徹《方案》是機構(gòu)編制部門今后一個時期的重要工作任務(wù)。從同志們的交流發(fā)言情況來看,大家確實進行了認真的學(xué)習(xí),作了認真的思考,較好的把握住了政府職能轉(zhuǎn)變這一核心內(nèi)容,并圍繞具體機構(gòu)的設(shè)置、改革的方式、存在的難題、解決的辦法與措施進行了有益探討。今后的學(xué)習(xí)要按照“作風(fēng)效能建設(shè)年”的總體要求,從轉(zhuǎn)變政風(fēng)、學(xué)風(fēng),建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)出發(fā),堅持理論聯(lián)系實際,把對《方案》的學(xué)習(xí)過程,上升為一次關(guān)于政府管理理論、機構(gòu)編制基礎(chǔ)知識的鞏固提升過程,達到反復(fù)揣摩、溫故知新的學(xué)習(xí)效果。要切實把思想認識統(tǒng)一到中央的改革部署上來,將智慧力量凝聚到《方案》確定的各項改革任務(wù)上來,做好結(jié)合文章,為全市“加快科學(xué)發(fā)展,建設(shè)美麗泉城”提供更好的機構(gòu)編制保障。

董建武強調(diào),下一步在認真學(xué)習(xí)把握《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》主要內(nèi)容和精神實質(zhì)的基礎(chǔ)上,要重點做好四個方面的工作:

一是進一步嚴肅機構(gòu)編制工作紀律。各縣(市)區(qū)要認真學(xué)習(xí)貫徹省編辦《關(guān)于嚴格執(zhí)行機構(gòu)編制集中統(tǒng)一管理制度嚴禁干預(yù)下級機構(gòu)編制事項的通知》,嚴格執(zhí)行機構(gòu)編制審批程序和制度,切實維護機構(gòu)編制集中統(tǒng)一管理制度的嚴肅性,落實好中央、省、市關(guān)于本屆政府任期內(nèi)財政供養(yǎng)人員“只減不增”的要求,堅持在總量控制范圍內(nèi),撤一建一、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、有減有增、動態(tài)調(diào)整的原則,切實管住管好機構(gòu)編制,提高機構(gòu)編制的使用效益。

二是做好改革的相關(guān)準備工作。國務(wù)院辦公廳在3月底印發(fā)了《關(guān)于實施〈國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案〉任務(wù)分工的通知》,明確了各項任務(wù)要求和職責(zé)分工,規(guī)定了時間節(jié)點,總共72項任務(wù)中有30項由中央編辦負責(zé)或會同有關(guān)部門負責(zé)。目前,省里正在研究制定分工方案。就改革的實際進展來看,新組建國務(wù)院機構(gòu)的“三定”規(guī)定將陸續(xù)出臺,今年上半年中央編辦還將對機構(gòu)改革涉及部門的職責(zé)進行調(diào)整,取消和下放一批行政審批事項。我們要密切關(guān)注中央和省里的改革動向,周密做好前期準備工作。特別是對簡政放權(quán)、食品藥品監(jiān)管體制改革等,要根據(jù)省里部署和規(guī)定的時間,不等不靠,提前推進。同時,要按照預(yù)定工作安排,繼續(xù)扎實做好分類推進事業(yè)單位改革的相關(guān)工作特別是分類工作。

三是加強機構(gòu)編制管理制度建設(shè)。按照省編辦對我市2012年機構(gòu)編制工作考核反饋意見及市領(lǐng)導(dǎo)的批示要求,我們要進一步加強機構(gòu)編制管理制度建設(shè),在創(chuàng)新上多下工夫。要研究制定機關(guān)事業(yè)單位實名制管理辦法,進一步規(guī)范實名制工作程序、機構(gòu)編制管理證使用等問題。各縣(市)區(qū)要抓緊做好換證和實名制管理的收尾工作,嚴格執(zhí)行相關(guān)管理制度和程序,加大機構(gòu)編制管理創(chuàng)新力度。同時,要繼續(xù)加強自身建設(shè),配齊配強干部隊伍,提高綜合素質(zhì)和能力,出色地完成好黨委、政府、編委交給我們的各項工作任務(wù)。

四是探索做好機構(gòu)編制評估工作。按照省編辦要求,從今年開始市縣編辦每年對5個以上政府部門開展綜合評估,評估工作納入機構(gòu)編制管理工作考核范圍。各縣(市)區(qū)要向同級編委及時做好匯報,研究制定有效措施,抓好貫徹落實。今年省、市還將選擇人民群眾關(guān)注的部分熱點難點工作,對承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)的政府部門履職情況進行專項檢查,縣(市)區(qū)和有關(guān)處(局)中心要做好相關(guān)調(diào)研、準備工作,確保檢查效果。

 

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