2023年03月29日 星期三

千年古城邁向開放新時代

喜迎十九大·踐行“五大發(fā)展理念”之開放篇

發(fā)布日期:2017-10-13

信息來源:濟(jì)南日報

  秋高氣爽的泉城,一次又一次成為備受矚目的焦點(diǎn)。
  9月3日,首屆濟(jì)南市市長國際經(jīng)濟(jì)咨詢委員會年會在濟(jì)南舉辦,來自世界500強(qiáng)企業(yè)的高管、新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先企業(yè)和境外著名咨詢(服務(wù))機(jī)構(gòu)的21名經(jīng)濟(jì)界大咖蒞臨泉城,就我市的發(fā)展進(jìn)行深入討論和交流。
  9月28日,首屆中瑞城市合作論壇在泉城濟(jì)南舉行,來自瑞中友協(xié)、全國友協(xié)、中國工程院以及兄弟城市的60多位領(lǐng)導(dǎo)、專家和企業(yè)界代表齊聚泉城,共話水生態(tài)文明建設(shè),共商中瑞治水興水合作大計。
  再過1個月,11月12日,第十一屆中國產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新大會將在濟(jì)南舉辦,屆時來自全國的產(chǎn)學(xué)研領(lǐng)域?qū)<覍R聚泉城。
  再往前看,“中國智能制造國際高峰論壇”、“2016中國綠公司年會”……一個個國內(nèi)外有影響力的重大活動在濟(jì)南舉辦。
  ……
  世界在變,中國在變,濟(jì)南也在變。從改革開放中獲取巨大紅利并快速前行的泉城濟(jì)南,在新時代下,開放的大門越開越大。張開懷抱的濟(jì)南,正逐漸習(xí)慣成為國內(nèi)外重大活動的主場;外界也在重新審視一個日益開放的濟(jì)南,習(xí)慣把這里作為碰撞思想火花、推動交流合作的重要選擇。
  就在幾年前,很多人還在為濟(jì)南對外開放水平不高而憂心忡忡:無論是對比大連、青島等沿海發(fā)達(dá)城市,還是對比鄭州、成都等內(nèi)陸城市,濟(jì)南的對外開放都有差距。有人感慨:在對外開放方面,濟(jì)南沒有搭上“一帶一路”這個國家戰(zhàn)略,在對內(nèi)開放方面,濟(jì)南沒有靠上“藍(lán)黃經(jīng)濟(jì)區(qū)”這個國家戰(zhàn)略,這與沿海人口經(jīng)濟(jì)大省省會的地位很不匹配。
  是什么,讓這座千年古城悄然間實(shí)現(xiàn)了華麗轉(zhuǎn)身?
  歷史告訴我們,每一次前行,首先來自思想上的突破。“首先思想觀念得開放,要認(rèn)識、適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài),必須得抓好開放,要在比較當(dāng)中、差距當(dāng)中使大家心胸開闊。”在2015年6月12日的“解放思想大討論”務(wù)虛會上,城市主政者的一席話醍醐灌頂,一下子讓很多在座領(lǐng)導(dǎo)干部清醒地認(rèn)識到:濟(jì)南對外開放差,不是輸在客觀條件上,更在于我們的主觀因素,只有我們思想上變得開放,濟(jì)南的對外開放才能上新水平。
  突破思想禁錮的泉城,不斷邁向開放的新時代。
  2016年,濟(jì)南成為全國首批12個綜合試點(diǎn)試驗(yàn)地區(qū)之一。我市推進(jìn)125項(xiàng)任務(wù)和改革措施,計劃用2年左右時間,有效破解制約開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制難題,形成在全國可復(fù)制推廣的“濟(jì)南經(jīng)驗(yàn)和模式”。到“十三五”末,基本構(gòu)建起符合市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律和國際慣例要求、具有濟(jì)南特色的開放型經(jīng)濟(jì)新體制。
  開放,首先需要修煉好“內(nèi)功”。我市深入推進(jìn)放管服改革,所有市直部門授予高新區(qū)“2號章”,賦予其與市直“1號章”同等權(quán)力。高新區(qū)探索出的“企業(yè)化管理、市場化運(yùn)作、專業(yè)化服務(wù)”發(fā)展模式以及KPI考核等做法,得到國務(wù)院大督查調(diào)研組的充分肯定,被“認(rèn)為這是真正意義上的改革”。高新區(qū)的經(jīng)驗(yàn)也將復(fù)制到全市省級以上開放區(qū)。為了加快人才引進(jìn),我市出臺了含金量十足的人才新政30條,對新引進(jìn)或培養(yǎng)的國內(nèi)外頂尖人才和團(tuán)隊(duì),可給予最高1億元的綜合資助,含金量和吸引力走在全國前列。
  為了找到自己的優(yōu)勢,濟(jì)南大力推進(jìn)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展,希望通過空路、空海、空鐵等途徑組織好物的流動,為區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心和區(qū)域性物流中心的建設(shè)提供有力支撐。這樣的決策找到了濟(jì)南對外開放的竅門:濟(jì)南并不沿海,但如果能有發(fā)達(dá)的航空業(yè)做支撐,濟(jì)南位置劣勢將得以彌補(bǔ)。與此同時,濟(jì)南綜保區(qū)功能不斷完善,濟(jì)南跨境電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺2015年6月1日上線試運(yùn)行,并完成了與海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫管理平臺的聯(lián)網(wǎng)工作?;A(chǔ)設(shè)施的完善,讓濟(jì)南與世界更加緊密地聯(lián)系在一起。
  有了良好的環(huán)境,國內(nèi)外大企業(yè)紛至沓來。宜家、浪潮思科、奧特萊斯等一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目落戶我市。在“中國制造2025”對接德國“工業(yè)4.0”的大背景下,濟(jì)南高新區(qū)設(shè)立了中德雙向協(xié)同創(chuàng)新中心,為有合作意愿的中德雙方企業(yè)提供項(xiàng)目推介、商務(wù)咨詢等無償服務(wù),幫助濟(jì)南企業(yè)“走出去”并“引進(jìn)來”。
  近年來,我市在全國率先構(gòu)建了4個海外企業(yè)聯(lián)盟,德國斯圖加特中德中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心、美國硅谷浪潮海外孵化器正式啟用。2017年8月4日,中歐班列(濟(jì)南-莫斯科)首發(fā)儀式舉行,第一輛濟(jì)南直達(dá)莫斯科的鐵路貨運(yùn)班列從濟(jì)南發(fā)出。這趟載有1600萬元貨物的班列用15天時間到達(dá)俄羅斯莫斯科。班列先期以兩周一班的頻率發(fā)送,未來將進(jìn)一步延伸班列線路,逐步開通中亞班列。
  “引進(jìn)來”“走出去”的交相互動,正在把濟(jì)南與世界經(jīng)濟(jì)圈的融合提升到一個全新的水平。
  借得東風(fēng)至,揚(yáng)帆破浪行。濟(jì)南正以海納百川的開放氣魄、振奮人心的趕超姿態(tài),書寫開放型經(jīng)濟(jì)的新高度。
編輯:吳曉璐
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