簽約首日750戶群眾在拆遷補(bǔ)償協(xié)議書上摁下紅手印，騰空房屋689戶，簽約率94.2%，另外46戶群眾也在第二天完成簽約。這是今年8月12日、13日平陰城南片區(qū)棚改刷新的棚改簽約速度。為了探訪“榆山速度”的背后，記者深入平陰城南片區(qū)棚改指揮部采訪，“群眾改善生活條件的迫切需求與縣委、縣政府民生棚改的基調(diào)不謀而合。”這是多名項(xiàng)目負(fù)責(zé)人說的最多的一句話。
城南片區(qū)為啥要棚改？從上世紀(jì)90年代開始，這里就已經(jīng)納入縣城規(guī)劃區(qū)，不再允許村民個(gè)人加蓋和翻新房屋，因此城南片區(qū)面貌幾十年沒變樣。“小伙子娶個(gè)媳婦也沒法蓋房，隨著家庭成員的增加，有的村民已經(jīng)三代同堂，但還是擠住在原來兩口人時(shí)批建的宅基地院落里。”
榆山街道黨工委書記趙利給記者算了一筆經(jīng)濟(jì)賬：就拿三山峪來說，這個(gè)地理位置偏僻的小山村通過棚改騰出的建設(shè)用地129畝，按現(xiàn)有市場(chǎng)價(jià)值不到1500萬元。但這次政府光拆遷補(bǔ)償款就發(fā)放了近9000萬元，可以說是為了實(shí)現(xiàn)群眾的民生意愿，政府貼錢也要實(shí)現(xiàn)群眾的棚改夢(mèng)。
棚改是檢驗(yàn)干部擔(dān)當(dāng)?shù)脑嚱鹗?/strong>
“群眾的眼睛都是雪亮的，我如果開了這個(gè)分戶的頭，那整個(gè)村里的拆遷就沒法干了。”原來，葛莊村黨支部書記梁兆廣在兩處宅基地的地盤上蓋了一處房屋，按照政策，如果把這一處房屋以宅基地分戶算成兩處進(jìn)行補(bǔ)償，他一下子能多拿二三十萬元，但老梁沒有這么做?？粗狭憾歼@么簽了協(xié)議，買了原村小學(xué)，房屋有上千平方米，原本指望著通過分戶多拿百萬元補(bǔ)償款的他的一個(gè)遠(yuǎn)方親戚也就跟著簽了補(bǔ)償協(xié)議。
在大局面前黨員干部帶頭犧牲個(gè)人利益，只是平陰城南片區(qū)棚改中黨員干部“三帶頭”之一。作為此次棚改的4個(gè)村之一，三山峪村的房屋評(píng)估單價(jià)每平方米比其他3個(gè)村低了300多元，原本在大家眼中有可能拖后腿的村卻在簽約開始后第一個(gè)清零。
“如果連黨員干部都想不通，更何談去做群眾工作，讓群眾想得通？”在召集黨員干部和群眾骨干連夜開會(huì)，并讓大家從心底里接受存在差價(jià)的原因后，黨支部書記梁新鳳總算松了一口氣。“當(dāng)時(shí)心里就一個(gè)想法，錯(cuò)過這次機(jī)會(huì)，以后真的就沒有機(jī)會(huì)棚改了，千萬別把群眾閃一遭，不然我就成了三山峪的罪人。”梁新鳳告訴記者。
帶著感情工作真心換民心
在5月31日發(fā)布擬征地公告后的兩個(gè)多月的時(shí)間里，為確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，工作人員頭頂烈日，一戶戶丈量房屋、測(cè)繪、登記附屬物，對(duì)群眾提出的異議逐一核實(shí)。認(rèn)真講解棚改政策，及時(shí)傳遞村民訴求，真情安撫村民情緒。
“縣街村三級(jí)指揮部+工作組”四個(gè)層面協(xié)調(diào)配合，形成了分工明確、上下貫通、層層銜接、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈條，有效激發(fā)了工作動(dòng)力。具體工作中實(shí)行工作組全程負(fù)責(zé)制，對(duì)每戶拆遷戶從最初入戶評(píng)估到最終選房安置，由各工作組對(duì)本組拆遷戶全程跟蹤服務(wù)，每個(gè)工作人員都對(duì)本組拆遷戶的情況了然于胸，開展起工作來更加得心應(yīng)手。
首日94.2%光鮮的“榆山速度”背后，是工作組成員在七月流火季節(jié)的默默奉獻(xiàn)。
“村民搬家我們幫著找房找車，家庭糾紛我們幫著勸和化解，困難大病我們幫著申請(qǐng)救助，這些外人看來雞毛蒜皮的小事，我們都是抱著一顆真心去做，讓村民早日改善居住環(huán)境是我們的目標(biāo)。”于莊村牽頭人張靜說；“謝謝親們，馬上打完了，又活蹦亂跳了。”面對(duì)同事們?cè)谖⑿排笥讶﹃P(guān)心的留言，街道建設(shè)辦副主任李淑紅回復(fù)說。為了不耽誤當(dāng)天下午4點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)發(fā)放補(bǔ)償款，她拔下針頭就以最快的速度趕到了項(xiàng)目部；面對(duì)拆遷戶10天內(nèi)拿不到補(bǔ)償款就不簽約的疑慮，葛莊村工作組成員車道明寫下“10天之內(nèi)，我自己籌款也會(huì)把補(bǔ)償款給到你手里”的保證書，讓拆遷戶當(dāng)場(chǎng)簽約。
按照平陰縣委書記朱云生“欠發(fā)達(dá)不能欠百姓，窮財(cái)政不能窮民生”的理念，在此次平陰城南片區(qū)棚改中，民生棚改的理念得到了充分體現(xiàn)——安置房建在了交通便利、生態(tài)環(huán)境較好的青龍路東側(cè)位置；全部配套電梯，幼兒園、超市、社區(qū)服務(wù)中心、衛(wèi)生服務(wù)中心一應(yīng)俱全；群眾安置房屋的土地性質(zhì)也從過去集體土地性質(zhì)變?yōu)閲型恋匦再|(zhì)，既可自住，又能進(jìn)入市場(chǎng)自由買賣。除此之外，大多數(shù)群眾除了能獲得安置外，還能有二三十萬元的結(jié)余。
用街道辦陳鋒主任的話說就是“棚改讓群眾完成了從村民到市民的華麗轉(zhuǎn)身”。對(duì)上樓后如何繼續(xù)耕種土地的顧慮，十里鋪村黨支部書記韓明勇早就有了設(shè)想：“我們準(zhǔn)備把現(xiàn)有的土地進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，充分利用城邊優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色采摘農(nóng)業(yè)，群眾既可以每年獲得土地租金收入，又可以回到地里獲得打工收入。”
對(duì)上樓后的就業(yè)問題，街道將依托附近的中國云谷平陰玫瑰產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，積極培育發(fā)展電子商務(wù)、創(chuàng)客空間等新興業(yè)態(tài)，帶動(dòng)周邊年輕人進(jìn)行創(chuàng)業(yè)；繼續(xù)加大招商引資力度，利用騰空土地在社區(qū)附近建設(shè)大型倉儲(chǔ)物流園等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，讓群眾“居住在社區(qū)，工作在園區(qū)”。
