一是實施民生工程。計劃投入7.51億元，實施困難家庭醫(yī)療救助、教育惠民、老年人安康工程、生態(tài)治理等14類81項民生實事，其中延續(xù)48項，新增33項，確保救助和保障普惠民生。二是完善社保體系。加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓指導和資金扶持力度，強化失地農(nóng)民就業(yè)技能培訓，培育孵化財會管理、信息咨詢等創(chuàng)業(yè)項目，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3萬人;擴大城鎮(zhèn)職工社保、居民醫(yī)保和被征地農(nóng)民新型保險參保覆蓋面。三是優(yōu)先發(fā)展教育。實施“名班主任”培養(yǎng)工程和名校帶動戰(zhàn)略，促進基礎教育均衡發(fā)展;大力發(fā)展職業(yè)教育和社區(qū)教育，規(guī)范管理民辦教育。四是健全醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。深入推進愛國衛(wèi)生運動，加強社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設，推動東部新城區(qū)建成社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)，扎實推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，開展居民健康檔案、計劃免疫等基本公共衛(wèi)生服務。