歷城區(qū)圍繞“人”和“物”改革創(chuàng)新全面提速城鎮(zhèn)化進(jìn)程
一是改革基層組織設(shè)置管理。指導(dǎo)村莊整合后的新社區(qū)打破地域界限,成立社區(qū)黨委或黨總支,逐步與城市黨建工作對(duì)接,撤銷合并原村級(jí)組織,穩(wěn)妥推進(jìn)“村改居”。二是改革村居集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)管理。推動(dòng)村居集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)股份制改造,使資產(chǎn)變股權(quán)、村民變股東;探索新社區(qū)公司化運(yùn)作,實(shí)行集體資產(chǎn)統(tǒng)一管理、招租、經(jīng)營(yíng),保障村民集體收益分配權(quán)。三是創(chuàng)新失地農(nóng)民社會(huì)保障。嘗試引入商業(yè)保險(xiǎn)模式,與社?;鹧a(bǔ)貼、集體經(jīng)濟(jì)托底、就業(yè)單位購買、個(gè)人自愿繳納等途徑相結(jié)合,拓寬失地農(nóng)民社保資金籌資渠道,確保與城鎮(zhèn)居民享受同等待遇;在集體土地征用過程中探索留地安置、定向出讓、實(shí)物補(bǔ)償?shù)确绞?,?shí)現(xiàn)多元化就業(yè)。四是創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)城融合。加快華山、雪山、唐冶、東客站等片區(qū)拆遷建設(shè),同步推進(jìn)交通路網(wǎng)、公交場(chǎng)站、供熱供電等市政設(shè)施配套服務(wù),開展二次招商、產(chǎn)業(yè)招商,實(shí)現(xiàn)以城帶業(yè)、以業(yè)興城的產(chǎn)城一體發(fā)展目標(biāo)。
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