1月2日上午，歷城區(qū)綜合行政執(zhí)法局正式掛牌成立，這標(biāo)志著歷城區(qū)行政執(zhí)法工作揭開(kāi)新篇章。歷城區(qū)以區(qū)城市管理行政執(zhí)法局為基礎(chǔ)，組建區(qū)綜合行政執(zhí)法局并組建綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，建立16個(gè)中隊(duì)（15個(gè)派駐中隊(duì)和1個(gè)直屬中隊(duì)）分派到各街道。綜合執(zhí)法范圍包括市容環(huán)衛(wèi)、市政公用、城市綠化等14個(gè)領(lǐng)域的全部或部分行政執(zhí)法職責(zé)。
歷城區(qū)綜合行政執(zhí)法體制改革以推進(jìn)執(zhí)法重心下移、相對(duì)集中處罰權(quán)、規(guī)范執(zhí)法主體、優(yōu)化執(zhí)法力量配置為主要內(nèi)容，以解決多層執(zhí)法、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法和執(zhí)法擾民問(wèn)題為突破口，探索跨部門、跨領(lǐng)域綜合執(zhí)法，推進(jìn)部門內(nèi)部綜合執(zhí)法，采取“1+7”改革模式，優(yōu)化整合資源，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。
“1”是組建1個(gè)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。以區(qū)城市管理行政執(zhí)法局為基礎(chǔ)，組建區(qū)綜合行政執(zhí)法局，依法獨(dú)立行使有關(guān)行政執(zhí)法權(quán)。同時(shí)，整合區(qū)城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)農(nóng)業(yè)監(jiān)察大隊(duì)、區(qū)生豬屠宰稽查大隊(duì)、區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、區(qū)水政監(jiān)察大隊(duì)等執(zhí)法職能和執(zhí)法隊(duì)伍，組建區(qū)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)。按鎮(zhèn)（街道）及開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)15個(gè)派駐中隊(duì)和1個(gè)直屬中隊(duì)。派駐執(zhí)法中隊(duì)實(shí)行區(qū)綜合行政執(zhí)法局和鎮(zhèn)政府（街道辦事處）雙重管理，以鎮(zhèn)政府（街道辦事處）管理為主的體制，由鎮(zhèn)政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)派駐執(zhí)法中隊(duì)的日常管理。區(qū)綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)派駐執(zhí)法中隊(duì)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和部門溝通協(xié)調(diào)工作。
區(qū)綜合行政執(zhí)法局成立后，按照發(fā)生頻率高、與市民日常生活關(guān)系密切、多頭交叉重復(fù)執(zhí)法問(wèn)題比較突出、專業(yè)技術(shù)要求適宜4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，市容環(huán)衛(wèi)、市政公用、城市綠化、城市規(guī)劃、房屋管理、建筑管理、人防管理（涉密事項(xiàng)除外）、城市環(huán)境保護(hù)（僅限建筑施工噪聲污染、飲食服務(wù)業(yè)油煙污染和亂排污水影響市容環(huán)境）、工商行政管理（僅限戶外公共場(chǎng)所無(wú)照經(jīng)營(yíng)、違規(guī)設(shè)置戶外廣告）、水行政管理、農(nóng)業(yè)管理、農(nóng)機(jī)管理、畜牧獸醫(yī)、糧食流通管理等14個(gè)領(lǐng)域的全部或部分行政執(zhí)法職責(zé)納入綜合執(zhí)法范圍。
“7”是組建7支部門內(nèi)部執(zhí)法隊(duì)伍。未納入綜合行政執(zhí)法范圍的行政執(zhí)法部門，通過(guò)整合優(yōu)化部門內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)管職能，保留區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)交通運(yùn)輸監(jiān)察大隊(duì)、區(qū)文化旅游綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)、區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育監(jiān)督所、區(qū)食品藥品稽查大隊(duì)、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)7支行政執(zhí)法隊(duì)伍。
歷城區(qū)副區(qū)長(zhǎng)韓延才在揭牌儀式上表示，成立區(qū)綜合行政執(zhí)法局是為了更好地整合資源，用更規(guī)范的行政和法律手段管理城市，由區(qū)城市管理行政執(zhí)法局轉(zhuǎn)變?yōu)閰^(qū)綜合行政執(zhí)法局，不僅是稱謂的改變，也是執(zhí)法范圍的擴(kuò)大、職責(zé)的增加。此次改革是一個(gè)新的起點(diǎn)，執(zhí)法人員平時(shí)需不斷學(xué)習(xí)法律知識(shí)、鉆研業(yè)務(wù)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象，嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)，為人民管理好城市。
