去年8月3日南部山區(qū)管委會正式成立。因工作調(diào)整,今年以來,歷城區(qū)“第一書記”從153人減少到18人。為應(yīng)對“第一書記”管理隊伍的調(diào)整變化,歷城區(qū)堅持在“小”字上做文章、“精”字上下功夫、“尖”字上求突破,讓“第一書記”隊伍從過去的“大而全”向“小精尖”轉(zhuǎn)型升級。
加強(qiáng)團(tuán)隊梯隊建設(shè)為“第一書記”配強(qiáng)班子
“依托相關(guān)政策,以山東裕泰農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司在我村種植的百畝杭白菊為基點,成立以‘菊香小郭家’為主體的觀光專業(yè)合作社,同時對‘菊香小郭家’這個品牌進(jìn)行商標(biāo)注冊……”盡管“下村”才兩個月,歷城區(qū)市場監(jiān)督管理局派駐唐王鎮(zhèn)小郭家村的“第一書記”王耀明就已為該村找到了脫貧方案。
今年7月,歷城從區(qū)直重要部門中,挑選了11名學(xué)歷高、能力強(qiáng)、肯吃苦、有闖勁的優(yōu)秀年輕后備干部,擔(dān)任貧困村“第一書記”,王耀明就是其中之一。18名“第一書記”,調(diào)整了11名。調(diào)整后,歷城區(qū)“第一書記”隊伍平均年齡41歲,學(xué)歷均為大專以上。按照區(qū)域集中的原則,歷城區(qū)把這18名“第一書記”分成4個組,形成小型化團(tuán)隊管理,以便于他們在幫扶工作中研討政策,相互學(xué)習(xí),共同破題。
此外,歷城區(qū)還為他們建立了扶貧攻堅小梯隊,為每個貧困村配備2名街鎮(zhèn)人員、1名派出單位班子成員和1名大學(xué)生村官,他們分別作為前方協(xié)管員、后方指揮員和一線書記助理。目前已充實扶貧力量87人。
實行“四級聯(lián)評”制度為“第一書記”壓實擔(dān)子
“我來了,還世界一個新平房!”這是唐冶新區(qū)管委會派駐彩石街道平房村“第一書記”李志國上任之初寫下的工作座右銘。
一年多過去,在李志國就職“第一書記”后,先引進(jìn)“大紅袍黃蓋”品種的花椒,產(chǎn)量翻番;隨后又爭取更多的土地種植花椒,讓其成為該村的“支柱產(chǎn)業(yè)”;村里兩個50千瓦的光伏電站,也將在近期領(lǐng)到6萬多元的電費,這意味著多年的“空殼”帽子就要摘了。帶病“上陣”、加班加點、真情幫扶……由于成績突出,工作敬業(yè),李志國被評為2016年全市扶貧攻堅先進(jìn)個人,成了歷城區(qū)“第一書記”典型。
歷城區(qū)“管、用”結(jié)合,不斷激發(fā)扶貧活力。嚴(yán)格管理考核,實行“四級聯(lián)評”制度,采取區(qū)級綜合定級、街鎮(zhèn)業(yè)務(wù)評價、村“兩委”實績評價、黨員群眾滿意度評價相結(jié)合的方式,考實考準(zhǔn)“第一書記”工作。同時,注重強(qiáng)化正向激勵,將督查考核結(jié)果,作為評先樹優(yōu)、干部調(diào)整、確定后備干部的重要依據(jù),同時發(fā)揮典型帶動作用。李志國的事跡,就曾感染帶動了一批“第一書記”。
加強(qiáng)組織建設(shè)為“第一書記”搭好臺子
在市工商局派駐彩石街道路相村“第一書記”翟利群看來,加強(qiáng)組織建設(shè)應(yīng)該是幫扶工作中的重中之重。駐村5個月來,結(jié)合作風(fēng)建設(shè)年和主題黨日等活動要求,翟利群組織全村黨員學(xué)習(xí),并專題研究討論扶貧項目建設(shè)情況和村莊發(fā)展規(guī)劃,不僅讓每名黨員體會到自身肩負(fù)的責(zé)任和使命,也讓路相村匯聚了更多力量,走上發(fā)展的“快車道”。
為了讓“第一書記”知道基層黨建干什么、怎么干,歷城區(qū)專門配發(fā)了《村黨建工作指導(dǎo)手冊》等工具書,還明確了必須執(zhí)行、上墻的9項黨建工作基本制度,對“第一書記”開展工作產(chǎn)生了很大作用。結(jié)合今年即將進(jìn)行的村“兩委”換屆選舉,引導(dǎo)“第一書記”全程參與換屆形勢預(yù)判、矛盾化解、“兩委”班子建設(shè)和后備干部選拔培養(yǎng),始終圍繞抓黨建促脫貧選干部、配班子。同時,還加大黨費支持力度,專項用于黨建工作開展、村級辦公場所改造提升、困難黨員群眾幫扶救助等,既厚植了黨建基礎(chǔ),又夯實了脫貧根基。