6月25日，在召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境暨市民熱線辦理動員大會前，濟(jì)陽首先組織近500名黨員干部和企業(yè)代表集中收看了市縣兩級關(guān)于發(fā)展環(huán)境的明察暗訪專題片。
對全縣所有黨員干部而言，這是一次警示會，更是一堂勵志課。正如縣投資服務(wù)中心主任艾軍認(rèn)為的那樣：“存在的問題很刺眼，但縣委、縣政府的決心和力度更大，以此次大會為契機(jī)，濟(jì)陽正在重塑一流的環(huán)境、一流的競爭力。”
對于全縣企業(yè)家來說，會議彰顯出的堅(jiān)定決心、出臺的切實(shí)舉措，更是釋放出令他們驚喜的信號。對此，山東歐克家具企業(yè)負(fù)責(zé)人閆飛宇顯得很振奮：“我們在濟(jì)陽發(fā)展期間，見證了全縣營商環(huán)境不斷優(yōu)化的多個階段，此次行動的目標(biāo)更實(shí)際、路子更具體，對此，我們滿懷期待。”
環(huán)境創(chuàng)優(yōu)亮點(diǎn)已顯“自我革命”仍將持續(xù)
“一直以來，濟(jì)陽縣都高度重視環(huán)境建設(shè)。”副市長、濟(jì)陽縣委書記孫斌告訴記者，“去年以來，我們開展了以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為主題的作風(fēng)建設(shè)年活動，今年年初，又扎實(shí)開展了環(huán)境建設(shè)年行動，營商環(huán)境得到顯著改善，有些甚至已經(jīng)成為全省的亮點(diǎn)。”
提到亮點(diǎn)，就不得不提起濟(jì)北開發(fā)區(qū)圍繞“擴(kuò)區(qū)、強(qiáng)權(quán)、改制”進(jìn)行的一系列深度改革：從在全市率先推行“一窗受理”，到趟出“預(yù)先模擬、并聯(lián)審批、一次告知、全程代辦”的新模式，再到“一枚印章管審批”成為全省樣板，不斷加大的放管服改革力度讓濟(jì)北開發(fā)區(qū)迸發(fā)出無限活力，也讓轄區(qū)企業(yè)一次次地發(fā)現(xiàn)新變化、感受新驚喜。
然而，營商環(huán)境創(chuàng)優(yōu)離不開“工作機(jī)制創(chuàng)新”和“干部作風(fēng)提升”的雙重發(fā)力。在放管服改革方面，濟(jì)陽雖然走在了省市前列，但在干部作風(fēng)提升方面，“‘準(zhǔn)時’上下班，準(zhǔn)點(diǎn)落下卷簾門”、“部門推諉、服務(wù)意識淡薄”等問題的存在仍不容忽視。明察暗訪專題片中反映出的一系列問題和縣紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人對于全縣營商環(huán)境問題的通報，在讓與會干部感到汗顏、震驚的同時，也預(yù)示著一場自我革命、刀刃向內(nèi)的行動將在濟(jì)陽持續(xù)進(jìn)行下去。
“一次辦成”目標(biāo)堅(jiān)定多項(xiàng)措施精準(zhǔn)“對癥”
這次環(huán)境創(chuàng)優(yōu)，濟(jì)陽縣只有一個目標(biāo)，就是圍繞市里確定的35條措施和1165項(xiàng)“最多跑一次事項(xiàng)”，秉承“應(yīng)辦即辦”原則，拿出“說辦就辦”的效率，實(shí)現(xiàn)“一次辦成”的目標(biāo)，努力打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境、溫暖細(xì)致的服務(wù)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、重商親商的人文環(huán)境、既親又清的政商環(huán)境以及宜居宜業(yè)的城市環(huán)境。
目標(biāo)一旦確定，執(zhí)行力就是關(guān)鍵。在這方面，濟(jì)陽新公布的一系列有力舉措就是保障——會上下發(fā)了《濟(jì)陽縣人民政府辦公室關(guān)于公布縣級政務(wù)服務(wù)“零跑腿”“只跑一次”“你不用跑我來跑”事項(xiàng)清單的通知》，《通知》要求嚴(yán)格執(zhí)行對外公布的“最多跑一次”事項(xiàng)清單，健全完善“一網(wǎng)通辦”線上平臺；對涉企行政執(zhí)法全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，堅(jiān)決破除影響企業(yè)發(fā)展的各類隱性障礙和“潛規(guī)則”；規(guī)范信用“黑名單”管理，嚴(yán)厲打擊失信行為，努力營造安全、公正、優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。
去年，濟(jì)陽曾以濟(jì)北智造小鎮(zhèn)為樣本，通過一步接一步、一環(huán)扣一環(huán)的細(xì)致推演，著力研究一個項(xiàng)目從簽約到開工究竟要經(jīng)過哪些審批環(huán)節(jié)？每個環(huán)節(jié)需要哪些手續(xù)？哪些環(huán)節(jié)可以簡化合并？哪些環(huán)節(jié)可以壓茬同步？蹚出了“預(yù)先模擬、并聯(lián)辦理、專人代辦、壓茬推進(jìn)”的規(guī)范化路子，創(chuàng)造了57天的項(xiàng)目最快審批流程。
今年，濟(jì)陽縣將積極借鑒這一模式，圍繞市里確定的1165個事項(xiàng)，對項(xiàng)目審批流程進(jìn)行細(xì)致推演，進(jìn)一步找出問題和癥結(jié)，打通堵點(diǎn)和痛點(diǎn)，以此為藍(lán)本，達(dá)到再造審批流程、創(chuàng)新審批機(jī)制、大幅壓縮審批時間的目的，最終實(shí)現(xiàn)“一次辦成”的目標(biāo)。
執(zhí)紀(jì)問責(zé)“刀刃向內(nèi)”堅(jiān)決杜絕“下不為例”
優(yōu)化營商環(huán)境，不僅需要有力的舉措，更離不開堅(jiān)決的態(tài)度。此次環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作，濟(jì)陽隨之一同啟動的執(zhí)紀(jì)問責(zé)，讓與會人員感到了縣委、縣政府決心之大。
對專題片中涉及的問題，濟(jì)陽將嚴(yán)查嚴(yán)糾，不搞“下不為例”。下一步，在營商環(huán)境領(lǐng)域多殺“回馬槍”也將成為常態(tài)。濟(jì)陽要求縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、“兩辦”督查室等以暗訪督查等形式，加大督查力度。同時，濟(jì)陽還將引入第三方評估，把營商環(huán)境考評結(jié)果、熱線辦理工作水平與開展“四看一聽”“后評估”結(jié)果、黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)評議情況結(jié)合起來，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。對不盡職、不盡責(zé)、推脫不辦的，將嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接當(dāng)事人的責(zé)任。
“誰砸濟(jì)陽營商環(huán)境的牌子，我們就砸誰的飯碗。這是濟(jì)陽縣委、縣政府始終不變的決心和承諾。”濟(jì)陽縣委副書記、縣長孫戰(zhàn)宇的表態(tài)擲地有聲。
