有過(guò)購(gòu)房經(jīng)驗(yàn)的市民都知道，辦理不動(dòng)產(chǎn)證要先到房管部門開(kāi)具房產(chǎn)證明，再到地稅部門繳納契稅，最后到國(guó)土部門辦證。跑三個(gè)辦事大廳是必須的。2月7日起，在槐蔭區(qū)購(gòu)買一手房的市民省事兒了：只需到區(qū)政務(wù)服務(wù)中心不動(dòng)產(chǎn)登記大廳跑一趟，就能拿證了。
一窗聯(lián)辦攻克痛點(diǎn)
1月11日，本報(bào)曾刊發(fā)《夜幕下的辦稅大廳》一文，報(bào)道槐蔭區(qū)地稅局的“延時(shí)服務(wù)”舉措。文章中，那燈火通明的辦稅大廳給讀者留下深刻印象。當(dāng)日，辦稅人員延遲兩小時(shí)下班，全天受理723個(gè)業(yè)務(wù)。
市地稅局槐蔭分局局長(zhǎng)韓毅介紹，辦稅大廳經(jīng)常遇到幾個(gè)甚至十幾個(gè)樓盤集中繳納契稅的局面。高峰時(shí)段，槐蔭地稅辦稅大廳日均業(yè)務(wù)量達(dá)到700多筆，其中契稅業(yè)務(wù)就有500多筆。雖然“延時(shí)服務(wù)”讓取號(hào)的市民都辦完了業(yè)務(wù)，但大排長(zhǎng)隊(duì)仍會(huì)影響市民的辦稅體驗(yàn)，稅務(wù)部門想提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)也缺少空間。“從那時(shí)起，我們就在探索簡(jiǎn)化辦事流程、提高工作效率，攻克老百姓、企業(yè)和辦事部門的共同痛點(diǎn)。”
市民登三個(gè)門、準(zhǔn)備三套材料才能辦理不動(dòng)產(chǎn)證的痛點(diǎn)能不能解決？如何解決？
在市國(guó)土資源局、市地方稅務(wù)局以及槐蔭區(qū)區(qū)委、區(qū)政府的支持下，市國(guó)土局槐蔭分局、市地稅局槐蔭分局決定先行先試，優(yōu)化辦證流程，全力以赴，把“放管服”改革落到實(shí)處。
經(jīng)過(guò)為期一個(gè)月的協(xié)調(diào)溝通和反復(fù)論證，兩部門聯(lián)合推出“一廳聯(lián)辦、一號(hào)聯(lián)辦、一窗聯(lián)辦、一線聯(lián)辦”的辦證服務(wù)新模式。
打破雙重壁壘實(shí)現(xiàn)三方共贏
李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，“放管服”等改革不僅要出政策，更關(guān)鍵的是落實(shí)到位，讓老百姓真正有獲得感。
市國(guó)土局槐蔭分局調(diào)研員侯毅告訴記者，辦理不動(dòng)產(chǎn)證業(yè)務(wù)事關(guān)千家萬(wàn)戶，人們盼著少跑腿兒、快辦事，而想要實(shí)現(xiàn)一窗聯(lián)辦，必須打破雙重壁壘，實(shí)現(xiàn)服務(wù)模式的全新升級(jí)改造。第一關(guān)：要打破信息壁壘，實(shí)現(xiàn)辦證資料三方（房管、地稅、國(guó)土）互認(rèn)；第二關(guān)：打破政務(wù)樊籬，跨越部門限制，將相關(guān)部門工作人員集中到同一地點(diǎn)受理業(yè)務(wù)。
為此，槐蔭國(guó)土、地稅兩部門充分協(xié)調(diào)，在開(kāi)發(fā)程序接口、系統(tǒng)互聯(lián)、數(shù)據(jù)共享等方面反復(fù)測(cè)試，最終雙方職責(zé)明確，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)“通關(guān)”。在業(yè)務(wù)受理窗口，市民排一次隊(duì)、提交一次資料后，由國(guó)土部門進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)信息采集，同時(shí)，通過(guò)一個(gè)“業(yè)務(wù)編號(hào)”從后臺(tái)將信息傳送給稅務(wù)部門。稅務(wù)部門一鍵提取涉稅信息及電子檔案后，就能根據(jù)《房屋登記查詢信息證明》確定增量房契稅的稅率。通過(guò)一個(gè)小小的“業(yè)務(wù)編號(hào)”，免去辦證市民反復(fù)排隊(duì)、重復(fù)提交資料之苦。
經(jīng)過(guò)15天的試運(yùn)行，槐蔭區(qū)增量房“一窗受理、集成服務(wù)”的模式運(yùn)行穩(wěn)定，可以全面推開(kāi)。
“一窗受理、集成服務(wù)”模式優(yōu)勢(shì)明顯。分散于三部門的業(yè)務(wù)集中到槐蔭區(qū)政務(wù)服務(wù)中心不動(dòng)產(chǎn)登記大廳辦理，讓市民少跑不少腿兒；資料互認(rèn)后，辦證資料從過(guò)去的三套簡(jiǎn)化為一套，節(jié)約市民時(shí)間、減少資源浪費(fèi)；辦稅方式從過(guò)去無(wú)計(jì)劃取號(hào)排隊(duì)變?yōu)轭A(yù)約辦理，市民隨到隨辦，不用排隊(duì)，方便快捷。
7日，槐蔭區(qū)地稅、國(guó)土兩部門聯(lián)合召集全區(qū)50多家房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)及營(yíng)銷人員，進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，發(fā)放明白紙，為推動(dòng)業(yè)務(wù)順利開(kāi)展做準(zhǔn)備。
“這幾年，我們公司每年在槐蔭區(qū)都有兩三千套房子要辦房產(chǎn)證。”綠地地產(chǎn)濟(jì)南有限公司客服部經(jīng)理焦秀春告訴記者，增量房辦房產(chǎn)證的特點(diǎn)是數(shù)量大、客戶散、時(shí)間集中，“‘一窗受理、集成服務(wù)’的流程就簡(jiǎn)單多了，我們企業(yè)方和業(yè)主都會(huì)受益。”更多內(nèi)容見(jiàn)A3版
