作為政府維系民生項(xiàng)目運(yùn)作的實(shí)施窗口,槐蔭區(qū)政府項(xiàng)目資金管理中心為了進(jìn)一步完善大額資金的監(jiān)管使用,建立起了專項(xiàng)資金跟蹤問效機(jī)制,嚴(yán)格履行資金支付程序,并按要求執(zhí)行“三重一大”報(bào)告,真正做到科學(xué)民主決策,將黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)到精細(xì)之處。
在實(shí)際工作中,槐蔭區(qū)政府項(xiàng)目資金管理中心以制度層面為突破口,在對照現(xiàn)行法規(guī)制度、關(guān)聯(lián)工作程序與工作流程的基礎(chǔ)上,通過制定制度、實(shí)施措施、執(zhí)行程序,建立規(guī)范的內(nèi)部控制體系,對經(jīng)濟(jì)活動的高風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效防范和管控。同時(shí),為進(jìn)一步提高資金運(yùn)作效率,財(cái)務(wù)部門制定了專門的管理制度,以便于職工和社會監(jiān)督,提高資金使用透明度,促進(jìn)廉政建設(shè),規(guī)范黨風(fēng)黨紀(jì)。
在對大額資金的內(nèi)容規(guī)定上,具體指一萬元以上的資金項(xiàng)目,包括一定起點(diǎn)的較大基本支出項(xiàng)目、設(shè)備購置項(xiàng)目、各類培訓(xùn)項(xiàng)目及基本建設(shè)項(xiàng)目等。在對大額資金的支出管理上,將其列入年度預(yù)算項(xiàng)目,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),并一律使用支票支付;根據(jù)誰審批誰負(fù)責(zé)的原則,明確了審批責(zé)任人、審批權(quán)限及其他人員的工作程序和職責(zé)。
在堅(jiān)持公開透明方面,槐蔭區(qū)政府項(xiàng)目資金管理中心在實(shí)踐中摸索,建立起一套完整高效的工作模板。始終嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)法規(guī)、規(guī)章和制度,嚴(yán)格財(cái)務(wù)開支管理,確保大額資金正確使用;重大事項(xiàng)全程實(shí)現(xiàn)公開透明,保證廉潔、優(yōu)質(zhì)和高效;大額專項(xiàng)資金堅(jiān)決做到??顚S?,嚴(yán)厲杜絕在申請資金過程中弄虛作假,套取大額專項(xiàng)資金的行為;各類報(bào)銷科目不論金額大小,一律采取主管負(fù)責(zé)與發(fā)生經(jīng)辦人聯(lián)簽制度,并附明細(xì),由財(cái)務(wù)審核、主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可報(bào)銷。
在建立監(jiān)督機(jī)制方面,項(xiàng)目資金管理中心明確監(jiān)督責(zé)任主體,在進(jìn)一步健全財(cái)務(wù)管理制度的基礎(chǔ)上,不斷加強(qiáng)資金的監(jiān)管和使用。對未按審批程序確認(rèn)大額資金使用的、大額資金使用中出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為的,財(cái)務(wù)部門積極按照使用責(zé)任追究制度予以追究相應(yīng)責(zé)任,并向單位主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
長期以來,項(xiàng)目資金管理中心始終堅(jiān)持黨務(wù)政務(wù)公開,大額資金支付由領(lǐng)導(dǎo)班子討論決定,并嚴(yán)格落實(shí)支付程序與合同內(nèi)容的把關(guān)。對于重點(diǎn)項(xiàng)目的投資融資,財(cái)務(wù)部門依據(jù)合同約定的工程價(jià)款,按比例向施工單位撥付預(yù)付款,后續(xù)的每次付款,施工單位根據(jù)工程的形象進(jìn)度,在申請資金時(shí)上報(bào)中標(biāo)的監(jiān)理公司和跟蹤審計(jì)部門對施工單位完成工程量的認(rèn)定,財(cái)務(wù)部門依據(jù)合同約定的工程項(xiàng)目資金和獎罰條款、蓋章簽字后的工程進(jìn)度申請表以及監(jiān)理和審計(jì)報(bào)告嚴(yán)格審核,最終確定支付的具體金額。
在財(cái)政規(guī)范化科學(xué)化管理的道路上,槐蔭區(qū)政府項(xiàng)目資金管理中心將繼續(xù)圍繞嚴(yán)控財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理這一目標(biāo),不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保制度落實(shí)、行為規(guī)范、科學(xué)管理、監(jiān)督有效。采取得力措施,狠抓工作落實(shí),保證經(jīng)濟(jì)活動合法合規(guī),資產(chǎn)安全有效使用,財(cái)務(wù)信息真實(shí)完整,有效防范舞弊和預(yù)防腐敗,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)體系。