8月4日，東亞合作系列外長(zhǎng)會(huì)在東盟輪值主席國(guó)新加坡閉幕。會(huì)議期間，第五十一屆東盟外長(zhǎng)會(huì)、中國(guó)—東盟（10+1）外長(zhǎng)會(huì)、東盟與中日韓（10+3）外長(zhǎng)會(huì)、東亞峰會(huì)外長(zhǎng)會(huì)和東盟地區(qū)論壇外長(zhǎng)會(huì)相繼舉行。會(huì)議上各方達(dá)成諸多共識(shí)。
堅(jiān)定維護(hù)多邊主義和國(guó)際規(guī)則
在8月2日舉行的第五十一屆東盟外長(zhǎng)會(huì)開幕式上，新加坡總理李顯龍表示，東盟經(jīng)濟(jì)共同體已經(jīng)成為世界上最成功的經(jīng)濟(jì)體之一，正致力于在2050年成為全球第四大經(jīng)濟(jì)體。他說，當(dāng)前以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制正面臨壓力，東盟國(guó)家需要堅(jiān)定支持多邊體制，并與理念相近的伙伴一道深化合作。
新加坡外長(zhǎng)維文在開幕式上表示，面對(duì)全球地緣政治復(fù)雜變化、多邊貿(mào)易體制遭受威脅等挑戰(zhàn)，東盟將維護(hù)以規(guī)則為基礎(chǔ)的開放地區(qū)架構(gòu)，與域外伙伴通過東盟主導(dǎo)的機(jī)制保持合作。
今年是中國(guó)—東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系15周年，雙方關(guān)系從快速發(fā)展的成長(zhǎng)期邁入提質(zhì)升級(jí)的成熟期，進(jìn)入了全方位發(fā)展的新階段。15年來，雙方貿(mào)易額從15年前的552億美元躍升到2017年的5148億美元，增長(zhǎng)近10倍。人員往來從387萬(wàn)人次增加到4900萬(wàn)人次。中國(guó)連續(xù)9年成為東盟第一大貿(mào)易伙伴，東盟連續(xù)7年成為中國(guó)第三大貿(mào)易伙伴，雙向直接投資累計(jì)近2000億美元。
維文認(rèn)為，過去3年，東盟—中國(guó)關(guān)系取得了豐碩成果，雙方經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不斷緊密。面對(duì)日益抬頭的保護(hù)主義，雙方將加速區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）談判進(jìn)程，以此促進(jìn)貿(mào)易自由化。雙方還在反恐、互聯(lián)互通、教育、人力資源開發(fā)、科技、旅游等多領(lǐng)域開展了緊密合作。
中國(guó)—東盟（10+1）外長(zhǎng)會(huì)上，新加坡外長(zhǎng)宣布中國(guó)與東盟國(guó)家已就“南海行為準(zhǔn)則”單一磋商文本草案達(dá)成一致。新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所助理所長(zhǎng)陳剛在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，草案的達(dá)成是中國(guó)和東盟多年來就“南海行為準(zhǔn)則”談判的成果，有利于維護(hù)南海地區(qū)和平穩(wěn)定，將促進(jìn)東盟—中國(guó)關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展，并為地區(qū)安全局勢(shì)不斷緩和發(fā)揮重要作用。
為東盟—中國(guó)關(guān)系持續(xù)健康發(fā)展注入動(dòng)能
中國(guó)—東盟外長(zhǎng)會(huì)議上，雙方已就“中國(guó)—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系2030年愿景”達(dá)成共識(shí)，將在履行各自程序之后提交今年11月領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議發(fā)表。雙方同意今年10月舉行中國(guó)—東盟海上聯(lián)合演習(xí)，并將以此次演習(xí)為起點(diǎn)，拓展中國(guó)和東盟的軍事交流和安全合作。
同時(shí)，雙方將繼續(xù)深化智慧城市、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域合作，推動(dòng)中國(guó)—東盟創(chuàng)新合作更加深入發(fā)展。雙方同意將明年確定為中國(guó)—東盟媒體交流年，擴(kuò)大教育、旅游、青年等領(lǐng)域溝通與合作，促進(jìn)中國(guó)和東盟國(guó)家民心相通。中方將為中國(guó)—東盟合作基金增加資金，并且在東盟秘書處設(shè)立專門基金管理團(tuán)隊(duì)，為雙方務(wù)實(shí)合作提供更加有力的支撐。
東盟各國(guó)外長(zhǎng)都表示，中國(guó)是東盟最實(shí)質(zhì)有效的合作伙伴，“一帶一路” 倡議為地區(qū)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和共同發(fā)展提供了重大機(jī)遇，期待雙方進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，深化在經(jīng)貿(mào)、創(chuàng)新、互聯(lián)互通、旅游等領(lǐng)域交流合作。會(huì)后發(fā)表的主席聲明重申了將加強(qiáng)《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃2025》對(duì)接“一帶一路”倡議的承諾，推進(jìn)貿(mào)易、投資、旅游等領(lǐng)域合作，并展望了東盟與中國(guó)更緊密的人文交流以增進(jìn)互信與溝通。
新加坡東南亞研究院東盟研究中心主任鄧秀岷對(duì)本報(bào)記者表示，在東盟所有對(duì)話伙伴中，中國(guó)與東盟的關(guān)系獨(dú)具活力與影響力，雙方不僅在經(jīng)濟(jì)、人文領(lǐng)域取得重大進(jìn)展，同時(shí)也在政治、安全等領(lǐng)域不斷鞏固互信。雙方應(yīng)以此為契機(jī)，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)、擴(kuò)展領(lǐng)域，為東盟—中國(guó)關(guān)系持續(xù)健康發(fā)展注入動(dòng)能。
務(wù)實(shí)合作正朝著縱深方向發(fā)展
東盟與中日韓（10+3）外長(zhǎng)會(huì)達(dá)成了三點(diǎn)重要共識(shí)：第一，應(yīng)該共同維護(hù)自由貿(mào)易，反對(duì)保護(hù)主義，堅(jiān)持多邊主義進(jìn)程。第二，隨著東盟共同體的建成，以及中日韓合作的恢復(fù)和發(fā)展，現(xiàn)在是時(shí)候積極推進(jìn)東亞經(jīng)濟(jì)共同體建設(shè)。第三，考慮到目前的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，應(yīng)加速RCEP談判，希望能在今年底前達(dá)成，或取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，這符合地區(qū)所有國(guó)家的利益，有助于促進(jìn)東亞地區(qū)的和平與繁榮。
與會(huì)東盟國(guó)家外長(zhǎng)均表示高度重視對(duì)華關(guān)系。老撾外長(zhǎng)沙倫賽表示，老中是牢不可破的命運(yùn)共同體。老方愿同中方認(rèn)真落實(shí)兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人互訪期間達(dá)成的重要共識(shí)，積極推進(jìn)老中命運(yùn)共同體建設(shè)，共同維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定。菲律賓外長(zhǎng)卡耶塔諾表示，菲方贊賞和感謝中方為促進(jìn)地區(qū)和平穩(wěn)定發(fā)揮的重要作用，作為東盟—中國(guó)關(guān)系協(xié)調(diào)國(guó)，菲律賓將為促進(jìn)東盟—中國(guó)合作作出積極努力。柬埔寨外長(zhǎng)布拉索昆表示，柬方愿與中方密切溝通，共同維護(hù)多邊主義和國(guó)際規(guī)則，維護(hù)地區(qū)和平與穩(wěn)定。
新加坡國(guó)立大學(xué)法學(xué)院副教授王江雨表示，作為21世紀(jì)海上絲綢之路的重要沿線地區(qū)，東盟與中國(guó)正在深化高層交往，加強(qiáng)戰(zhàn)略互信，聚焦投資領(lǐng)域合作，同時(shí)在人文交流領(lǐng)域完善制度性安排。此次系列外長(zhǎng)會(huì)議達(dá)成的諸多共識(shí)，說明了東盟—中國(guó)務(wù)實(shí)合作正不斷朝著縱深方向發(fā)展。
