中阿合作論壇第八屆部長級會(huì)議7月10日在北京舉行。習(xí)近平主席在開幕式上發(fā)表重要講話，圍繞深化全面合作、共同發(fā)展、面向未來的中阿戰(zhàn)略伙伴關(guān)系提出四點(diǎn)建議，為促進(jìn)中東和平與發(fā)展貢獻(xiàn)中國方案。接受本報(bào)記者采訪的國內(nèi)專家學(xué)者一致認(rèn)為，習(xí)近平主席的講話為推進(jìn)“一帶一路”合作注入強(qiáng)勁動(dòng)力，為構(gòu)建中阿命運(yùn)共同體繪就美好藍(lán)圖。
中阿集體合作全面提質(zhì)升級
習(xí)近平主席宣布，經(jīng)過中阿雙方友好協(xié)商，我們一致同意建立全面合作、共同發(fā)展、面向未來的中阿戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。這是中阿友好合作新的歷史起點(diǎn)。專家學(xué)者們認(rèn)為，以此為契機(jī)，中阿集體合作全面提質(zhì)升級，雙方的政治互信與務(wù)實(shí)合作也邁入了加速發(fā)展的新時(shí)代。
上海國際問題研究院院長助理葉青認(rèn)為，中阿關(guān)系定位較8年前提出的“全面合作、共同發(fā)展的戰(zhàn)略合作關(guān)系”增加了“面向未來”，同時(shí)強(qiáng)調(diào)“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”，用“面向未來”點(diǎn)出了中阿合作的發(fā)展方向，指明了中阿關(guān)系的美好前景。當(dāng)前，中阿均處于各自發(fā)展的關(guān)鍵歷史節(jié)點(diǎn)上，雙方更需要相互支持、相互借鑒，以加強(qiáng)戰(zhàn)略合作來回應(yīng)歷史和時(shí)代賦予的新使命，攜手建設(shè)中阿利益和命運(yùn)共同體。
上海國際問題研究院中東研究所所長李偉健認(rèn)為，解讀中阿戰(zhàn)略伙伴關(guān)系應(yīng)當(dāng)注意兩個(gè)關(guān)鍵詞。一是“戰(zhàn)略”。中國與中東國家相識、相交，越來越深刻地認(rèn)識到穩(wěn)定是地區(qū)人民的普遍訴求。雙方建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，體現(xiàn)了中國對與阿拉伯國家交往在認(rèn)識和政策層面的升級，兼具歷史意義和現(xiàn)實(shí)針對性。二是“集體”。中東很多事情盤根錯(cuò)節(jié)，大家要商量著辦，中阿合作論壇為各方凝聚共識、尋求更廣范圍合作提供了廣闊的平臺。事實(shí)證明，集體對話有效增進(jìn)了戰(zhàn)略互信。
上海外國語大學(xué)中東研究所副所長、研究員孫德剛認(rèn)為，戰(zhàn)略互信是中阿戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的基礎(chǔ)，中國是中東和平穩(wěn)定的維護(hù)者，在中東地區(qū)捍衛(wèi)公平正義，在國際上為阿拉伯國家合理訴求代言，愿為促進(jìn)地區(qū)和平穩(wěn)定發(fā)揮更大作用。
為中阿務(wù)實(shí)合作增添新動(dòng)力
習(xí)近平主席指出，中阿雙方優(yōu)勢互補(bǔ)、利益交匯，我們要把彼此發(fā)展戰(zhàn)略對接起來，讓兩大民族復(fù)興之夢緊密相連。專家學(xué)者們認(rèn)為，“一帶一路”建設(shè)為新時(shí)代中阿務(wù)實(shí)合作增添了新動(dòng)力，也為雙方對接發(fā)展戰(zhàn)略提供了平臺。
葉青表示，習(xí)近平主席在中阿合作論壇第六屆部長級會(huì)議上提出構(gòu)建“1+2+3”的合作格局，得到阿拉伯國家熱烈響應(yīng)。本屆會(huì)議上，習(xí)近平主席又從對接彼此發(fā)展戰(zhàn)略的高度，在互聯(lián)互通、能源合作、金融合作等重點(diǎn)領(lǐng)域提出了務(wù)實(shí)合作的新舉措，擴(kuò)充了中阿發(fā)展合作的內(nèi)涵。
“要牢牢抓住互聯(lián)互通這個(gè)‘龍頭’。”葉青認(rèn)為，中阿的互聯(lián)互通是連接“一帶一路”建設(shè)現(xiàn)在與未來的關(guān)鍵。對于阿拉伯國家而言，互聯(lián)互通將發(fā)揮其地處陸上絲綢之路和海上絲綢之路交匯點(diǎn)的地理優(yōu)勢。只有抓住這個(gè)“龍頭”，才能更加緊密地連接亞洲，發(fā)揮地區(qū)的整體優(yōu)勢，同時(shí)進(jìn)一步向歐洲和非洲延伸。他表示，當(dāng)前，阿拉伯世界對互聯(lián)互通的需求巨大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)又是中國的強(qiáng)項(xiàng)，雙方合作前景廣闊。從會(huì)議的成果來看，中阿未來的互聯(lián)互通合作兼顧海陸空天，而且還延伸到虛擬空間，提出了中阿共建空間信息走廊的目標(biāo)。
本屆部長級會(huì)議簽署了《中阿合作共建“一帶一路”行動(dòng)宣言》。目前，中國已與9個(gè)阿拉伯國家簽署了共建“一帶一路”諒解備忘錄，中阿共建“一帶一路”已成為中阿集體合作最鮮明的時(shí)代特色。以能源合作為主軸，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貿(mào)易和投資便利化為兩翼，以核能、航天衛(wèi)星、新能源三大高新領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶诘闹邪?ldquo;1+2+3”合作格局進(jìn)一步夯實(shí)。
李偉健表示，阿拉伯國家積極參與“一帶一路”建設(shè)，說明合作共贏的理念越來越得到地區(qū)民眾的歡迎。“一帶一路”不僅僅是互惠互利的商貿(mào)往來，更是發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展理念的交流，為解決中東地區(qū)的發(fā)展赤字和治理赤字提供了新思路。
在孫德剛看來，“一帶一路”為阿拉伯國家民生改善和產(chǎn)業(yè)升級提供了戰(zhàn)略機(jī)遇。
通過發(fā)展促進(jìn)地區(qū)和平穩(wěn)定
習(xí)近平主席指出，要摒棄獨(dú)享安全、絕對安全的想法，不搞你輸我贏、唯我獨(dú)尊，打造共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全架構(gòu)。專家學(xué)者們認(rèn)為，中國方案為維護(hù)中東地區(qū)的和平穩(wěn)定注入了強(qiáng)大信心。
孫德剛認(rèn)為，中國提出的安全觀倡導(dǎo)結(jié)伴而不結(jié)盟、以發(fā)展促安全、以合作實(shí)現(xiàn)安全，為中東安全治理提供新方案。同時(shí)，中國通過參與阿拉伯國家經(jīng)濟(jì)重建，改善當(dāng)?shù)孛裆途蜆I(yè)；全力配合、支持外交斡旋努力，并向當(dāng)?shù)仉y民提供力所能及的人道主義援助。
上海外國語大學(xué)中東研究所教授、中阿合作論壇研究中心理事丁俊認(rèn)為，中東地區(qū)面臨消除和平之殤、破解發(fā)展之困的緊迫任務(wù)。破解治理難題，要以安全為先，要從發(fā)展入手，還要推動(dòng)文明包容互鑒。
和平、改革、發(fā)展是中東各國的普遍需要，穩(wěn)定、安寧、幸福是中東人民的共同追求。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院中東研究所所長牛新春認(rèn)為，通過發(fā)展促進(jìn)地區(qū)和平穩(wěn)定，從長期看是效果最穩(wěn)定、影響最深遠(yuǎn)的做法。對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)外語學(xué)院副院長、教授丁隆認(rèn)為，以發(fā)展促和平與其他域外大國在中東地區(qū)武力干涉、火上澆油的做法形成鮮明對照。
葉青表示，當(dāng)前中東國家人心思治，以發(fā)展求穩(wěn)定和求安全逐漸成為地區(qū)國家和人民的主流認(rèn)識。許多國家紛紛提出中長期發(fā)展愿景，并希望學(xué)習(xí)中國在處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定方面的治理經(jīng)驗(yàn)。中阿有著相同的發(fā)展訴求和相通的復(fù)興夢想。雙方攜手同行，守望相助，必將為中阿兩大民族偉大復(fù)興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
