美國東部時間4月3日，美方公布對華301調(diào)查征稅產(chǎn)品建議清單。4日，針對美方一意孤行的舉措，中方堅決亮劍，決定對美國大豆、汽車等商品加征關稅。5日，中國國際經(jīng)濟交流中心和中國宏觀經(jīng)濟研究院的8位專家就中美經(jīng)貿(mào)關系發(fā)表看法。
“美國根本就不把國際規(guī)則放在眼里”
“中國多次強調(diào)不愿打貿(mào)易戰(zhàn)，但是我們也不怕打貿(mào)易戰(zhàn)。”中國國際經(jīng)濟交流中心常務副理事長張曉強說，在中美經(jīng)貿(mào)關系上，中方態(tài)度一直相對克制，本著互利共贏的原則，希望通過正常的磋商來解決問題。
“中方回擊堅決有力，要打就打疼美方。”中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長魏建國認為，美方在對外經(jīng)貿(mào)關系中表現(xiàn)出的態(tài)度是高人一等、盛氣凌人的，這不是國際貿(mào)易談判中應有的態(tài)度。美國在和其他經(jīng)貿(mào)伙伴談判過程中慣用這種態(tài)度，而且美方借此占了不少便宜。但在中美經(jīng)貿(mào)關系上，美國是打錯了算盤。
“美方對華搞的一連串動作是典型的單邊主義和貿(mào)易保護主義，我們是本著‘來而不往非禮也’，提出了反制措施。”中國宏觀經(jīng)濟研究院副院長畢吉耀說。
畢吉耀認為，為穩(wěn)定中美經(jīng)貿(mào)關系大局，中方做了很多努力，采取了一系列舉措。但是美方罔顧中方努力和自己做出的承諾，發(fā)起對中國的301調(diào)查，并提出涉及1300多種產(chǎn)品、500億美元的加征關稅產(chǎn)品清單，嚴重損害了中方的合法利益。
“美國根本就不把國際規(guī)則放在眼里。”畢吉耀說，美方對華調(diào)查依據(jù)的是美國國內(nèi)法，用國內(nèi)法來解決兩個世貿(mào)組織成員的經(jīng)貿(mào)關系，是赤裸裸的單邊貿(mào)易保護主義，中國對這種做法必須強烈反擊。
“對于美國的一意孤行，中國要打一場漂亮的反擊戰(zhàn)。”中國國際經(jīng)濟交流中心總經(jīng)濟師陳文玲說，在美國霸權主義面前，中國政府的態(tài)度很鮮明，那就是美國不能把一個國家的利益凌駕在全球利益之上，不能把一個國家的國內(nèi)規(guī)則凌駕于世貿(mào)規(guī)則之上，不能把一個國家的主觀臆想凌駕到國際經(jīng)濟政治外交規(guī)則之上。
畢吉耀認為，美方對華采取的貿(mào)易保護措施，背后因素錯綜復雜，最根本的原因是近年來中國的發(fā)展深深刺痛了某些美國人的神經(jīng)。中國的很多高科技產(chǎn)業(yè)取得了長足發(fā)展，跟發(fā)達國家的距離逐漸縮小，在一些領域從跟跑到并跑甚至領跑。這些人把中國的發(fā)展視為他們付出的代價。
“既然美國要打貿(mào)易戰(zhàn)，我們就別客氣”
畢吉耀認為，中國經(jīng)濟由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟結構發(fā)生巨大變化，經(jīng)濟增長由原來更多依賴出口轉(zhuǎn)向消費主導，國內(nèi)消費連續(xù)多年成為經(jīng)濟增長的火車頭，抵御外部沖擊的能力不斷增強。
“美國是要付出代價的，這個代價是沉重的。”魏建國說，中國不會屈服于美方壓力，中國已經(jīng)不是落后貧窮的中國，而是充滿自信、蒸蒸日上的強大中國。美國今后的發(fā)展離不開中國這個日益增長的消費大市場。
“應對美方對華揮動的貿(mào)易保護主義大棒，我們有足夠的信心和底氣。”畢吉耀說，美國加征關稅，可能會對我國出口產(chǎn)生一定影響，但這個影響是有限的，“即便我對美出口下降，但中國在全球的經(jīng)貿(mào)朋友圈越來越大、關系越來越‘鐵’，外貿(mào)完全可以承受得住。當年美國受金融危機影響，中國對美出口下滑，可你看中國外貿(mào)還不是一路向前發(fā)展壯大？”
“既然美國要打貿(mào)易戰(zhàn)，我們就別客氣，對方打出多少，我們就還手多少。”畢吉耀說，中國有這個自信，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和科技進步，難道都要靠美國賣給我們嗎？肯定不是，還是要靠自主創(chuàng)新。美國既然自己想不開，放棄中國市場，那也只能讓美國企業(yè)錯失中國經(jīng)濟發(fā)展的機遇。
“我們已經(jīng)是世界第一大貨物貿(mào)易出口國和第二大進口國。在全球經(jīng)貿(mào)中的份額越大，越有不可替代的作用，越容易在貿(mào)易戰(zhàn)中打贏。中國有這個實力。”中國國際經(jīng)濟交流中心研究員張茉楠說。
中國宏觀經(jīng)濟研究院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與技術經(jīng)濟研究所所長黃漢權說，美方301調(diào)查舉措對中國產(chǎn)業(yè)有影響，但可控。比如在機電產(chǎn)品出口方面，如果美國加征25%的關稅，給國內(nèi)整個機電產(chǎn)業(yè)帶來的影響并不太大，“所以沒什么好怕的！”
“中國目前應對中美貿(mào)易摩擦的態(tài)度，是有理有利有節(jié)。”畢吉耀說，事實上，中國愿意和世界上所有國家建立平等互利的經(jīng)貿(mào)關系，營造和平發(fā)展的大環(huán)境，建立一個開放型世界經(jīng)濟體系。
“美方對華多項指責邏輯混亂，存在嚴重誤導”
“美對華301調(diào)查報告中有諸多邏輯混亂之處，存在嚴重誤導。”中國宏觀經(jīng)濟研究院對外經(jīng)濟研究所所長葉輔靖說，比如，美方主觀臆斷我國現(xiàn)有外資股比限制等措施的目的在于獲取技術。實際上，世界各國出于國家安全等考慮，均對少數(shù)行業(yè)的外資實施股比限制等措施，當前，我國絕大多數(shù)對外資有股比限制或禁止外資進入的行業(yè)均是出于國家安全、傳統(tǒng)文化保護等因素，符合國際規(guī)則和慣例。
關于美對華知識產(chǎn)權保護方面的指責，張曉強認為，中國持續(xù)加大科技投入，科技創(chuàng)新水平得到大幅度提升，去年我國每萬人口發(fā)明專利擁有量達9.8件，“這些是實實在在創(chuàng)造出來的，不是偷來的，更不是別人拱手給的。”
“美國在濫用所謂‘國家安全’。”張曉強說，美方以“國家安全”為由對中國鋼鐵和鋁發(fā)起232調(diào)查。事實上，中國對美出口鋼鐵產(chǎn)品只占美國進口的不足3%，何談對美國的國家安全造成威脅呢？！
對于嘗試進入美國市場的中國產(chǎn)品，美國也時常用國家安全的由頭層層設障。比如中國品牌的手機通信產(chǎn)品，在美國上市時頻頻遭遇各種困難。“美國政府以國家安全的名義干涉別國企業(yè)的正常商業(yè)行為，回過頭來還倒打一耙，說中國威脅了美國的國家安全，這無助于中美關系的健康發(fā)展。”張曉強說。
中國宏觀經(jīng)濟研究院綜合運輸研究所所長汪鳴說，美國基礎設施建設的市場規(guī)模很大，但中國基建企業(yè)想要進入美國基建市場存在重重阻力，美國的政府采購往往對中國企業(yè)設置種種限制。反過來看，中國的基礎設施領域?qū)γ婪介_放程度是很高的。
葉輔靖認為，中國技術進步靠的是自身的智慧和汗水，中國政府注重科技創(chuàng)新投入，教育也越來越注重對創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，中國人力資本得到大大改善。“對中國科技的長足進步，美方歸結到我們偷他們的技術，認為是我們強迫技術轉(zhuǎn)讓才實現(xiàn)了技術上的飛躍，這種指責是根本站不住腳的！”
