近年來，中非人文交流日益密切。在中國(guó)經(jīng)商、留學(xué)、訪問的非洲人越來越多，其中不乏許多“中國(guó)通”。在他們眼中，中國(guó)是一個(gè)超級(jí)安全的國(guó)家，他們?cè)谥袊?guó)生活、工作都很有安全感。他們認(rèn)為，改革開放40年來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了非凡成就，社會(huì)安全程度在全球位居前列，這些都與中國(guó)政府的良好治理、中國(guó)人民的努力奮斗密不可分。
良好的社會(huì)治理，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)安全
浙江師范大學(xué)非洲研究院東非研究中心執(zhí)行主任和丹·奧斯曼來自索馬里，不久前，她拍攝了一部名為《非洲人在義烏》的紀(jì)錄片。她與中國(guó)的故事開始于12年前。“高中畢業(yè)后，家里人決定讓我去海外上大學(xué)。但是母親堅(jiān)決不讓我去西方留學(xué)，因?yàn)樗?jīng)常從電視里看到外國(guó)留學(xué)生在西方被加害的新聞。”和丹介紹說，由于自己是女孩，要單獨(dú)出國(guó)留學(xué)，對(duì)她家里來說最關(guān)鍵的是安全因素。“在中國(guó)生活了很久的叔叔建議我去中國(guó)留學(xué)，母親一下子就同意了，因?yàn)樵谒壑?，中?guó)更為安全，她非常支持這一決定。”
“2005年來到中國(guó)后，我到過很多地方旅行。當(dāng)我一個(gè)人旅行或者晚上出去時(shí)，都感到無比安全。”和丹表示，她在浙江大學(xué)西溪校區(qū)的時(shí)候，每天晚上9點(diǎn)跑步去西湖，回來的時(shí)候都夜里11點(diǎn)了，但她從沒有為安全感到擔(dān)憂。“當(dāng)我打車的時(shí)候，知道出租車上有攝像頭。如果我打110，警察就會(huì)從監(jiān)控視頻里知道我在哪里上了出租車。每想到這些，都讓我感到非常安全。但我去倫敦、紐約、洛杉磯等城市，卻沒有足夠的安全感，不敢冒險(xiǎn)做同樣的事情。”
和丹說，“我們?cè)谥袊?guó)感到的安全感，很大程度上得益于中國(guó)政府采取的安全措施，包括建設(shè)良好的基礎(chǔ)設(shè)施、出臺(tái)嚴(yán)厲的懲處措施，并采取對(duì)犯罪‘零容忍’的態(tài)度”。
“真正的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，無法脫離安全的環(huán)境而存在。好的治理便是兩者的核心所在。”和丹表示，良好的社會(huì)治理確保了政策的落實(shí)，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)確保社會(huì)安全。“我們發(fā)現(xiàn)，中國(guó)政府對(duì)小城鎮(zhèn)的發(fā)展傾注了心血。在農(nóng)村人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘腥丝谶^程中，政府致力于提高新市民的生活水平，提供優(yōu)惠政策，撥付了大量財(cái)政款項(xiàng)幫扶新市民找工作或?qū)W習(xí)，讓他們?cè)诔鞘懈?jìng)爭(zhēng)中有了很好的立足點(diǎn)。”她認(rèn)為，這樣的舉措避免了貧民窟的出現(xiàn)，而世界上有些國(guó)家的城市化進(jìn)程缺少政府引導(dǎo)或政府監(jiān)督，當(dāng)農(nóng)村人口涌入城市，導(dǎo)致城市安全環(huán)境降級(jí)，青年大量失業(yè)。因此，中國(guó)城市化的治理經(jīng)驗(yàn)非常寶貴。
違法犯罪行為，在社會(huì)中沒有立足之地
南非—中國(guó)友好協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)卡特萊霍·莫科尼亞內(nèi)的中文名叫海麗，她已經(jīng)在上海生活了6年。2016年她結(jié)束學(xué)業(yè)后回到了南非。一年后，她又選擇回上海生活。除了對(duì)中國(guó)文化的熱愛，社會(huì)治安也是她考慮的一個(gè)重要因素。“作為一名直接或間接的犯罪受害者，選擇回中國(guó)并不是一個(gè)很難的選擇。當(dāng)機(jī)會(huì)來的時(shí)候，我想也沒想就來上海了。”她說。
“在中國(guó)，我不再為犯罪問題或安全問題感到困擾。我在全球很多國(guó)家旅行過，我真誠地認(rèn)為，中國(guó)就是‘安全港’的標(biāo)桿。”海麗說，身為一名年輕女性，無論白天還是晚上，當(dāng)她漫步上海街頭，從來沒有感到任何擔(dān)心。“很多國(guó)家的人對(duì)犯罪問題已見怪不怪，將那些不正常的東西正?；?。”她說，中國(guó)在安全問題上清楚地表明態(tài)度，“犯罪和違法行為在社會(huì)中沒有立足之地”。
海麗說，在打擊犯罪和社會(huì)安全領(lǐng)域，中國(guó)已經(jīng)成為全球領(lǐng)導(dǎo)者，這是因?yàn)橹袊?guó)政府采取了嚴(yán)肅認(rèn)真的立場(chǎng)，致力于減少貧窮、減少失業(yè)，而貧窮和失業(yè)往往是導(dǎo)致一個(gè)社會(huì)被犯罪所充斥的兩個(gè)主要因素。她認(rèn)為，非洲國(guó)家可以從中國(guó)治理中學(xué)到很多經(jīng)驗(yàn)。
任職于深圳一家通信企業(yè)的多哥人阿韋梅岡，在中國(guó)生活了5年，他表示，中國(guó)政府在保障民眾安全方面做了令人稱道的工作。“中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與良好治理，沒有讓貧民窟出現(xiàn)。中國(guó)每年接受了很多非洲留學(xué)生，很多人回到他們各自的國(guó)家，為自己國(guó)家的發(fā)展出力。”
在安全保障方面，打造一個(gè)完整的網(wǎng)絡(luò)
坦桑尼亞中國(guó)校友會(huì)秘書長(zhǎng)麗娜斯·卡伊莎曾在中國(guó)生活了6年，現(xiàn)在還經(jīng)常往返于中國(guó)與坦桑尼亞之間。“我覺得中國(guó)非常安全，在中國(guó)就像在我的祖國(guó)一樣舒服與放心。”她說，作為一名外國(guó)人，自己在中國(guó)可以深夜出門買東西，可以做任何事情，無論早晚都不用為安全發(fā)愁。“有認(rèn)真負(fù)責(zé)的警察，也有先進(jìn)的科技手段，比如監(jiān)控?cái)z像頭，這都讓我覺得很難有人能傷害到我。中國(guó)是一個(gè)超級(jí)安全的國(guó)家。”
在中國(guó)生活多年的卡伊莎將中國(guó)視為另一個(gè)故鄉(xiāng)。她認(rèn)為，中國(guó)在社會(huì)安全保障方面有很完善的體系，政府做了很多工作，保護(hù)老百姓以及外國(guó)人，“這是一件非常棒的事情，因?yàn)檫@是更安全的”。她說，與其他許多國(guó)家相比，中國(guó)有更好的安全措施，每個(gè)小區(qū)都有保安，即便深夜也都值班站崗，從個(gè)人到社區(qū)，人人都相互協(xié)作，打造了一個(gè)完整的安全網(wǎng)絡(luò)。
“經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全環(huán)境是并行不悖的。唯有擁有和平與安全的時(shí)候，人們才有精力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。因?yàn)樨?cái)產(chǎn)、人身安全得到了保障，人們能更容易地出行，更自由地工作，發(fā)揮個(gè)人才能，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。”卡伊莎認(rèn)為，非洲應(yīng)當(dāng)向中國(guó)學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)。
北京大學(xué)的喀麥隆留學(xué)生約瑟夫·門杜說，在中國(guó)的大城市生活令人感到安全，深夜乘坐公共交通工具時(shí)從沒有感到危險(xiǎn)與害怕。他表示，中國(guó)政府在維護(hù)公共安全方面的努力非常突出。這讓老百姓感到很安心和放心。
