濟南正把城鄉(xiāng)融合發(fā)展作為建設(shè)“大強美富通”現(xiàn)代化省會城市的必由之路，圍繞“打造四個中心、建設(shè)現(xiàn)代泉城”中心任務(wù)，堅持將“三農(nóng)”工作放在省會大局中來謀劃和推進，鎖定農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富目標，著力深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極發(fā)展都市精致農(nóng)業(yè)，加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。豐收的章丘大蔥在平陰縣洪范池鎮(zhèn)紙坊村，一棟棟具有徽派建筑風格的新農(nóng)居別具一格。
3月8日，習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時指出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)，是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。習近平總書記要求，山東要在全面建成小康社會進程中、在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中走在前列，全面開創(chuàng)新時代現(xiàn)代化強省建設(shè)新局面。
作為山東省省會，濟南正把城鄉(xiāng)融合發(fā)展作為建設(shè)“大強美富通”現(xiàn)代化省會城市的必由之路，圍繞“打造四個中心、建設(shè)現(xiàn)代泉城”中心任務(wù)，堅持將“三農(nóng)”工作放在省會大局中來謀劃和推進，鎖定農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富目標，并按照習近平總書記對山東提出的“兩個走在前列、一個全面開創(chuàng)”和打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的要求，充分發(fā)揮省會獨特優(yōu)勢，著力深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極發(fā)展都市精致農(nóng)業(yè)，加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。如今，濟南正以強烈的責任擔當意識，奮力書寫鄉(xiāng)村振興的“濟南答卷”。繪制“精品線路”
發(fā)揮示范效應(yīng)升級美麗鄉(xiāng)村
漫山遍野的板栗花，隨處可見的茶園，街道兩旁姹紫嫣紅的繡球花……6月，位于長清區(qū)萬德街道最南端的馬套村，綠意盎然。“綠水青山就是金山銀山”，森林覆蓋率達70%、綠化面積達80%的馬套村，靠山養(yǎng)山，治山治水，以生態(tài)發(fā)展帶動茶葉采摘、觀光旅游、休閑民宿等特色發(fā)展，走出了一條“生態(tài)振興”的鄉(xiāng)村發(fā)展之路。
近年來，我市按照“連點成線、擴線成面、產(chǎn)村結(jié)合、融合發(fā)展”思路，注重規(guī)劃先行，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與發(fā)展鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合，與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，與鄉(xiāng)村扶貧解困相結(jié)合，抓好協(xié)同推進。目前，我市已建成美麗鄉(xiāng)村示范村500余個，其中省、市級示范村179個，形成了以長清區(qū)“齊魯8號風情路”、章丘區(qū)“風韻水鄉(xiāng)線”等為代表的12條美麗鄉(xiāng)村示范線路，對全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)起到了很好的示范帶動作用。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的根本目標是實現(xiàn)生態(tài)美、生產(chǎn)美、生活美，“三生共美”，融合發(fā)展。因此，在美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建中，我市在抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善、整治提升村容村貌的同時，積極引導村莊進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)生態(tài)美與生產(chǎn)美融合發(fā)展。
對于南部山區(qū)等旅游資源豐富、生態(tài)良好的村，我市注重把示范村創(chuàng)建項目與發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，讓綠水青山變成金山銀山；對于北部平原村，注重把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合，使美麗鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)助推特色種、養(yǎng)業(yè)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；對近郊或村內(nèi)有企業(yè)的村，則注重把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合，通過不斷提升村民素質(zhì)水平，為企業(yè)提供高素質(zhì)勞動力，帶動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。打造“精品模式”
產(chǎn)權(quán)制度改革讓村民致富
今年初，在章丘區(qū)龍山街道權(quán)北村的村委會大院內(nèi)圍滿了鄉(xiāng)親。這是因為村民聽說要分紅了，趕過來看個究竟。
權(quán)北村黨支部書記李玉柱介紹，2017年權(quán)北村進行了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，成立了權(quán)北村集體經(jīng)濟股份合作社。按照合作社章程和收益分配制度的相關(guān)規(guī)定，權(quán)北村拿出25.8萬元用于股東分紅，經(jīng)合法界定的村集體組織成員平均每人可分得551.3元。
實際上，在我市實施這項改革的不僅是權(quán)北村。去年，我市啟動了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作，清產(chǎn)核資、成員界定、股權(quán)設(shè)置、股權(quán)量化壓茬推進，基本完成了62個村的省級試點和235個村的市級試點任務(wù)，246個村成立了股份經(jīng)濟合作社，資源性資產(chǎn)確權(quán)登記頒證工作扎實有序推進。
這項改革是當前鄉(xiāng)村振興工作的重要內(nèi)容。今年我市全面啟動了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，規(guī)定所有村（居）全部完成清產(chǎn)核資工作，60%以上的村（居）完成改革任務(wù)，成立新型集體經(jīng)濟組織。到2019年,全市將基本完成改革任務(wù)；到2020年，全市將基本建立起符合市場經(jīng)濟要求的集體經(jīng)濟運行新機制。做強“精品產(chǎn)品”
特色農(nóng)產(chǎn)品步入品牌時代
品牌中國“金譜獎”、中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會金獎、國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品、全國首個黃瓜“中國馳名商標”……這幾年，濟陽縣的曲堤黃瓜捷報頻傳，僅國家級榮譽就達18項?？梢哉f，曲堤黃瓜的發(fā)展歷程就是我市大力實施品牌化戰(zhàn)略的一個縮影。
近年來，我市立足實際，按照依托省城、適應(yīng)省城、服務(wù)省城的思路，堅持把推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為主線，以大力發(fā)展都市精致農(nóng)業(yè)為主攻方向，大力實施農(nóng)產(chǎn)品品牌化戰(zhàn)略，取得了令人矚目的成績。
今年，我市依托平陰玫瑰、章丘大蔥、歷城草莓、長清壽茶、曲堤黃瓜、商河花卉、高官甜瓜、龍山小米、南山核桃、農(nóng)高種業(yè)十大特色產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)基礎(chǔ)，創(chuàng)建十大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，實施產(chǎn)業(yè)振興十大行動，著力構(gòu)建種、養(yǎng)、加、銷一體，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)緊密融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。同時，著力打造一批農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和企業(yè)產(chǎn)品品牌，合力塑造“泉城農(nóng)品”整體品牌形象，加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，帶動農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。攻堅“精準扶貧”
“N+扶貧”拓寬振興之路
最近，濟陽縣新市鎮(zhèn)徐廟村貧困戶徐治正格外高興——他除了享受到普惠式扶貧政策，還拿到了4300元產(chǎn)業(yè)幫扶資金。近年來，我市聚焦真扶貧、扶真貧，堅持以產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等“N+扶貧”為路徑，將鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅有機結(jié)合，在精準扶貧方面走出了一條新路子。截至2017年底，全市8.2萬戶、18.05萬貧困人口實現(xiàn)脫貧，脫貧攻堅工作取得了顯著成效。
同時，我市教育、醫(yī)療、就業(yè)幫扶也全面展開，推行農(nóng)村貧困學生從學前教育到高等教育全資助，共資助貧困生1.8萬人次；醫(yī)療精準扶貧已惠及3萬余貧困人口；3萬余人次實現(xiàn)就地就近就業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)，1400余名貧困殘疾人實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
另外，在全市建檔立卡貧困人口中，對60歲以上老年人口的養(yǎng)老問題，我市積極推行“三位一體”養(yǎng)老組織建設(shè)，在提升改造鎮(zhèn)街敬老院硬件設(shè)施和服務(wù)水平的基礎(chǔ)上，在有條件的貧困村大力建設(shè)幸福院；對沒有能力建設(shè)幸福院的貧困村，探索建立鄰里互助養(yǎng)老服務(wù)機制，由專人上門幫助洗衣、送餐做飯和心理疏導，滿足老人日常生活所需。
