山東人才發(fā)展駛?cè)肟燔嚨?/h1>

　　2017年,是山東人才引進(jìn)層次全面提高、數(shù)量不斷攀升的一年。這一年,高層次人才培養(yǎng)、引進(jìn)繼續(xù)呈現(xiàn)欣欣向榮之勢。

　　全省成功增選3名中國工程院院士,住魯院士達(dá)49名,創(chuàng)歷史新高。積極對接申報國家“千人計劃”“萬人計劃”,在第十三批國家“千人計劃”中,我省新入選30名,總數(shù)達(dá)到202名；第三批國家“萬人計劃”中,我省入圍90名,總數(shù)將達(dá)到203人,創(chuàng)歷史最好水平。

　　實施15年的泰山系列人才工程,申報人數(shù)創(chuàng)歷年之最。經(jīng)過資格審查、專家評審、綜合論證等嚴(yán)密程序,2017年,共遴選泰山學(xué)者111名、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才175名,泰山系列人才工程總?cè)藬?shù)達(dá)1695名,真正打造了支撐山東新舊動能轉(zhuǎn)換的領(lǐng)軍力量。

　　國際院士港建設(shè)成效卓著。我省集聚各方面優(yōu)勢資源,將青島國際院士港打造成國際頂尖人才的集聚高地,接洽包括2名諾貝爾獎獲得者在內(nèi)的211名國內(nèi)外院士,簽約引進(jìn)了袁隆平、馬偉明等75名院士,21個院士項目進(jìn)入實質(zhì)性評估及落地階段。

　　技能人才隊伍建設(shè)佳績頻傳。全省技能人才總量達(dá)到1106.4萬人,高技能人才突破290萬人,其中,在第44屆世界技能大賽中,山東小伙袁強收獲工業(yè)控制項目金牌,山東姑娘曲笛獲得烹飪(西餐)項目的優(yōu)勝獎,實現(xiàn)了一金一獎的歷史性突破。

　　人才國之寶,知識席上珍。各個行業(yè)、不同領(lǐng)域的各類人才,如同閃耀在齊魯大地上的璀璨明星,必將成為山東創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展的動力之源和支撐之基。

　　2017年,是山東人才改革砥礪奮進(jìn)、提質(zhì)增效的一年。這一年,山東不斷深化人才發(fā)展體制機制改革,實現(xiàn)了新的更大突破。

　　去年以來,我省持續(xù)推進(jìn)人才發(fā)展體制機制改革,最大限度地激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力,省委《深化人才發(fā)展體制機制改革實施意見》中明確的46項重點任務(wù)已完成33項,制定出臺《引進(jìn)頂尖人才“一事一議”實施辦法》《支持重點企業(yè)加快引進(jìn)高層次產(chǎn)業(yè)人才實施辦法》等41個含金量高的政策文件,有效增強了人才發(fā)展的比較優(yōu)勢。

　　依托濟(jì)萊協(xié)作區(qū)、青島西海岸新區(qū)、濟(jì)寧市、德州魯北等4個省級人才改革試驗區(qū)先行試點,出臺《關(guān)于支持省級人才改革試驗區(qū)建設(shè)的若干政策》,支持試驗區(qū)加大改革探索步伐。省級人才改革試驗區(qū)的“試驗田”效果初步顯現(xiàn),一大批可復(fù)制、可推廣的制度經(jīng)驗和工作模式正在加速形成。

　　各部門單位深入推進(jìn)改革,拿出了一批力度大、操作性強的改革措施。省編辦穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院和高校院所人員控制總量備案管理,全省91所高校和531家公立醫(yī)院共備案60.7萬名,拓展了用人單位引才用才空間。省教育廳、省科技廳、省人力資源社會保障廳聯(lián)合印發(fā)《科技成果轉(zhuǎn)化對口合作工作指引(試行)》《學(xué)科性公司工作指引(試行)》等文件,進(jìn)一步打通科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化通道。省外辦在全國外事系統(tǒng)中率先出臺《高等學(xué)校和科研院所教學(xué)科研人員因公臨時出國管理規(guī)范》,對教學(xué)科研人員赴國(境)外開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動給予了優(yōu)先保障。省國資委研究制定《關(guān)于深化省管企業(yè)人才發(fā)展體制機制改革的實施意見》,全面優(yōu)化了人才管理、考核評價、創(chuàng)新激勵等方面。省人力資源社會保障廳制定了《深化職稱制度改革的實施意見》,堅持以職業(yè)分類為基礎(chǔ),以科學(xué)評價為核心,全面推進(jìn)職稱制度改革,

　　這也是山東30年來首次對職稱制度進(jìn)行全方位、系統(tǒng)性設(shè)計。省統(tǒng)計局探索建立人才發(fā)展統(tǒng)計指標(biāo)體系,積極開展人才和創(chuàng)新統(tǒng)計分析研究。省金融辦出臺《山東省金融高端人才獎勵辦法》和《齊魯金融之星選拔管理辦法》,金融人才培養(yǎng)體系不斷健全。

　　各市也立足實際,積極探索、扎實推進(jìn),人才發(fā)展體制機制改革取得了新進(jìn)展新成效。東營制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)家隊伍建設(shè)的意見》《東營市科技企業(yè)孵化器產(chǎn)權(quán)分割轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》等配套文件23個,全面完善了人才工作政策體系。臨沂市出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強高層次人才引進(jìn)培養(yǎng)工作的意見》,對9類人才加大扶持力度,在政策、資金、項目等方面予以傾斜。德州研究制定《魯北人才改革試驗區(qū)建設(shè)試點工作實施方案》,在區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)才融合發(fā)展、事業(yè)單位人才管理改革、人才國際化市場化等方面開展創(chuàng)新實踐。

　　大潮奔涌逐浪高,揚帆奮進(jìn)正當(dāng)時。人才改革正呈風(fēng)起云涌之勢,隨著一個個障礙被破除、一項項頑疾被攻克,全省人才政策的競爭力和開放度得到進(jìn)一步提升。

　　2017年,是山東人才政策不斷創(chuàng)新、持續(xù)升級、力度更大的一年。這一年,各級各部門將創(chuàng)新人才政策擺在更加突出的位置,政策體系更加完善,人才扶持更加到位。

　　結(jié)合人才競爭新形勢,重磅推出了引進(jìn)頂尖人才“一事一議”實施辦法,對全職來我省開展創(chuàng)新工作的杰出人才和領(lǐng)軍人才,分別給予最高400萬元人才津貼、5000萬元項目資助或6000萬元直投股權(quán)投資支持。創(chuàng)辦企業(yè)5年內(nèi)成功上市的,省級引導(dǎo)基金在企業(yè)中所占股份全部獎勵給人才及創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊。去年,首次啟動了“一事一議”論證受理工作,共吸引包括“兩院”院士、世界500強企業(yè)總部首席工程師等在內(nèi)的36名國際一流人才團(tuán)隊申報,經(jīng)過考察論證,產(chǎn)生“一事一議”杰出人才3人、領(lǐng)軍人才4人,人選項目資助總金額達(dá)到2.24億元。

　　積極創(chuàng)新引才工作方式方法,組織“齊魯之約”海外引才活動,每年派出小型化、專業(yè)化團(tuán)組到海外對接引進(jìn)人才,符合泰山人才工程標(biāo)準(zhǔn)條件的,通過簡便方式認(rèn)定后直接納入支持。全年組織4個團(tuán)組赴北美、歐洲等11個國家地區(qū)進(jìn)行招才引智,共對接高層次人才725名,達(dá)成初步引進(jìn)意向210人,現(xiàn)場簽約引進(jìn)70人,開啟了我省面向全球配置人才資源的新征程。

　　圍繞新舊動能轉(zhuǎn)換重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,以更加靈活的政策引導(dǎo)企業(yè)集聚人才,變“選人才”為“選企業(yè)”,將人才評價權(quán)直接下放給企業(yè),企業(yè)看中的人選經(jīng)認(rèn)定可直接納入工程支持。2017年,我省遴選了首批25家省引才重點支持企業(yè),給予其泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程配額,在短短兩個月時間內(nèi),11家企業(yè)從海外省外全職引進(jìn)了14名關(guān)鍵技術(shù)崗位的急需緊缺人才。

　　各市也緊鑼密鼓地制定出臺了各類人才政策,容才環(huán)境不斷優(yōu)化、政策合力不斷集聚,呈現(xiàn)出百花齊放的良好局面。濟(jì)南推出“人才新政30條”,推進(jìn)人才培養(yǎng)、評價、流動、激勵、引進(jìn)和投入保障等機制改革,形成了更加科學(xué)高效的人才管理體制。青島圍繞“一帶一路”和“國際化”戰(zhàn)略,研究起草海歸精英培養(yǎng)工程、頂尖人才認(rèn)定和獎勵實施細(xì)則、首批頂尖人才及高層次人才團(tuán)隊申報等政策,確保人才支撐青島重大戰(zhàn)略順利推進(jìn)實施。煙臺印發(fā)實施《煙臺市博士后資金資助管理辦法》《煙臺市重點人才工作督辦通報制度》等政策文件,擴大了人才政策覆蓋面,人才發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步得到優(yōu)化。萊蕪市先后出臺了《鼓勵社會力量引進(jìn)高層次人才獎勵實施辦法》《山東省高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)管理暫行辦法》等系列文件,明確實施細(xì)則,打通政策落地的“最后一公里”。濱州市制定《高層次人才編制使用管理暫行辦法》《關(guān)于改革完善市級財政科研項目資金管理政策的實施意見》等,進(jìn)一步放寬人才引進(jìn)限制,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

　　本固而枝榮,根深而葉茂。正是這些含金量高、覆蓋面廣、系統(tǒng)性強、資助力度大的人才政策,構(gòu)筑起了獨具山東特色的人才政策體系,對人才的吸引力和凝聚力得到進(jìn)一步增強。

　　2017年,是山東人才品牌工程不斷優(yōu)化、成果豐碩的一年。這一年,山東主動作為,各領(lǐng)域人才隊伍建設(shè)齊頭并進(jìn),一批具有山東特色的人才工作品牌更加響亮。

　　泰山系列人才工程品牌成果豐碩。2017年,我省開展了泰山人才工程績效評估工作,經(jīng)過深入調(diào)研、全面梳理工程實施以來的成效,一份亮眼的“成績單”呈現(xiàn)在眼前。受惠于工程的實施,一大批標(biāo)志性的人才涌現(xiàn)了出來,共有9人當(dāng)選兩院院士,113人入選國家“千人計劃”,48人入選國家“萬人計劃”,46人入選長江學(xué)者,51人獲得國家杰出青年科學(xué)基金資助。一大批重大原創(chuàng)成果和尖端先進(jìn)技術(shù)成果填補了省內(nèi)國內(nèi)空白,累計獲得國家級科技獎勵335項,其中國家技術(shù)發(fā)明、自然科學(xué)、科技進(jìn)步一等獎19項,國家技術(shù)發(fā)明、自然科學(xué)、科技進(jìn)步二等獎210項,承擔(dān)國家級項目2772項,省部級項目2721項。同時,工程取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益,以泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程為例,僅前兩批人選研發(fā)成果直接轉(zhuǎn)化項目就達(dá)到1354項,研發(fā)成果轉(zhuǎn)化合同交易額達(dá)到118.9億元,創(chuàng)業(yè)類人才創(chuàng)辦企業(yè)累計銷售收入70億元。泰山系列人才工程已成為具有全國影響力的人才工作品牌。

　　齊魯系列人才工程影響力日益增強。我省在支持“高精尖”人才的同時,也關(guān)注優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)工人、新型職業(yè)農(nóng)民等基層一線人才的成長發(fā)展,組織實施齊魯系列人才工程,主要包括面向生產(chǎn)一線技能人才的“齊魯首席技師”,面向農(nóng)村實用人才的“齊魯鄉(xiāng)村之星”,面向社會工作專業(yè)人才的“齊魯和諧使者”,面向金融領(lǐng)域?qū)I(yè)特長人才的“齊魯金融之星”,入選者享受與省突出貢獻(xiàn)專家同等待遇,四年管理期內(nèi)每個月享受1000元省政府津貼,得到了社會各界的廣泛贊譽。2017年,省人社廳、省農(nóng)業(yè)廳、省委宣傳部分別選拔齊魯首席技師150名、齊魯鄉(xiāng)村之星149名、齊魯文化之星324名。

　　人才扶貧西部計劃扎實推進(jìn)。去年,我省選派科技副職工作的規(guī)模更大、層次更高,共選派178名綜合素質(zhì)較高的優(yōu)秀人才,實現(xiàn)了全省137個縣(市、區(qū))和所有國家級高新區(qū)、開發(fā)區(qū)的全覆蓋。自2015年以來,全省共選派346名高層次人才到基層掛任副縣(市、區(qū))長,從制訂區(qū)域、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,到搭建融資平臺、協(xié)調(diào)爭取重大項目,科技副職有力發(fā)揮了“參謀助手”和“橋梁紐帶”作用,推動地方與海內(nèi)外高校、科研院所建立合作關(guān)系524個,爭取國家、省、市資金181億元,產(chǎn)學(xué)研合作項目落地264個,助推35家企業(yè)成功上市,轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)效益預(yù)計達(dá)到69億元。同時,組織實施西部經(jīng)濟(jì)隆起帶和省扶貧開發(fā)重點區(qū)域引進(jìn)急需緊缺人才項目,支持范圍覆蓋全省48個重點革命老區(qū)縣,省財政每年拿出近1億元專項資金,支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)骨干企業(yè)靶向引進(jìn)急需人才。截至目前,幫助欠發(fā)達(dá)地區(qū)引進(jìn)人才341人,包括10名院士、12名國家“千人計劃”專家,涉及關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)463項。為助推人才雙向流動,我省還選派500名教師、200名科技人員、300名醫(yī)務(wù)工作者、200名文化工作者到基層、特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)服務(wù),并從受援地選派160名中青年業(yè)務(wù)骨干到省直單位掛職研修,實現(xiàn)基層人才隊伍的“輸血”“造血”相結(jié)合。

　　在泰山、齊魯系列人才工程的帶動下,各市、各行業(yè)系統(tǒng)都設(shè)計實施了高層次人才工程,形成了多點開花、齊頭并進(jìn)的良好局面。省科協(xié)扎實推進(jìn)智庫高端人才隊伍建設(shè),組建28個智庫高端人才團(tuán)隊,圍繞全省重點工作,開展前瞻性、針對性、儲備性政策研究,智庫高端人才隊伍建設(shè)走在全國前列。省公安廳扎實推進(jìn)齊魯公安英才工程建設(shè),專業(yè)人才隊伍規(guī)模不斷擴大。省金融辦精心實施金融人才選拔培養(yǎng)工程,開展前沿知識培訓(xùn),優(yōu)化金融人才發(fā)展環(huán)境,加快培養(yǎng)高素質(zhì)的金融高端人才隊伍。濟(jì)南實施泉城“5150”引才倍增計劃,東營市持續(xù)實施“黃河三角洲學(xué)者”工程,濰坊市啟動鳶都產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程,濱州市實施“渤海英才·海納工程”,全省各類人才品牌競相發(fā)展、亮點紛呈。

　　登高可望遠(yuǎn),才聚能興業(yè)。人才品牌工程的優(yōu)化升級,吸引著來自全國各地、不同領(lǐng)域的各類人才,這些人才必將在助推山東新舊動能轉(zhuǎn)換過程中,貢獻(xiàn)出更強大能量。

　　2017年,是山東人才服務(wù)水平不斷提升、全面優(yōu)化的一年。這一年,全省各級各部門全心全意做好人才服務(wù)保障工作,真正實現(xiàn)了凝心聚才、拴心留才。

　　健全黨委聯(lián)系專家制度。在全國率先出臺進(jìn)一步加強黨委聯(lián)系服務(wù)專家工作的實施意見,完善了省市縣三級聯(lián)系專家體系,引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與人才結(jié)對子、交朋友,組織專家休假考察、健康查體,做好省領(lǐng)導(dǎo)走訪院士等工作,加強思想聯(lián)系、凝聚發(fā)展共識。目前,全省縣級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系各領(lǐng)域?qū)＜胰瞬?659名。我省黨委聯(lián)系服務(wù)專家工作在中組部召開的全國座談會上作了經(jīng)驗交流,受到廣泛好評。

　　廣泛開展人才培訓(xùn)。去年以來,我省將省市兩級人才培訓(xùn)班次統(tǒng)一納入全省人才培訓(xùn)計劃,創(chuàng)新形式內(nèi)容、優(yōu)化服務(wù)措施,實現(xiàn)了省市聯(lián)動、一體化推進(jìn)。全省各級各部門共舉辦各類專家人才研修班27個,培訓(xùn)2538人次,各市共舉辦各類人才研修班210多期,累計培訓(xùn)1.1萬余人次。同時,我省還積極探索社會化培訓(xùn)模式,依托中國人民大學(xué)舉辦全省高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范培訓(xùn)班,取得了非常好的效果。

　　積極舉薦表彰科技人才。國家級、省級科技獎勵是科技人才的重要榮譽,能有效激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。2017年,我省推薦的王軍成等10人榮獲全國創(chuàng)新爭先獎,獲獎人數(shù)居全國前列。并授予丁新華等63人第十一屆山東省青年科技獎、于京華等59人第九屆山東省優(yōu)秀科技工作者的榮譽稱號。

　　完善人才服務(wù)綠色通道。實行高層次人才服務(wù)綠色通道、高層次人才服務(wù)專員等制度,探索建立一體化高層次人才服務(wù)體系。在為引進(jìn)高層次高技能人才提供出入境和居留、配偶隨遷、子女入學(xué)、醫(yī)療保險等17項便捷服務(wù)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步拓展旅游、健身、交通等綠色通道服務(wù)。建設(shè)貫通省市縣的服務(wù)“專窗”,在省人力資源社會保障廳設(shè)立“山東省引進(jìn)高層次高技能人才服務(wù)窗口”,在全省17市、169個縣(市、區(qū))、經(jīng)濟(jì)技術(shù)(高新技術(shù))開發(fā)區(qū)設(shè)立了高層次人才服務(wù)子窗口,形成了省市縣三級聯(lián)動的高層次人才服務(wù)體系,為高層次人才提供“一對一”“保姆式”服務(wù),目前已為402名高層次人才頒發(fā)了服務(wù)綠卡。此外,省高層次人才發(fā)展促進(jìn)會還成立青年人才聯(lián)誼會,舉辦高層次人才基層行等活動,策劃“書記談人才”等宣傳專題,不斷提升“一網(wǎng)一庫一平臺”服務(wù)功能,為高層次人才提供專業(yè)、快捷的服務(wù)。

　　一流的服務(wù)才能集聚一流的人才。如今,全社會“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)新”的氛圍不斷濃厚,人才在山東“引得進(jìn)、留得住、用得好”的生動局面正在形成。

　　開放、創(chuàng)新的山東,人才工作正在加速發(fā)展,改革繼續(xù)深化、政策持續(xù)升級、服務(wù)不斷完善,一批又一批海內(nèi)外卓越人才紛至沓來,山東正以宏大的氣魄廣聚天下英才,著力激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力、深入推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。新征程明確新目標(biāo),新時代呼喚新作為。2018年,站在新的歷史起點上,山東人才高速列車將再次提速,加快構(gòu)建山東轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、加速發(fā)展的人才支撐體系,助力齊魯大地闊步邁進(jìn)新時代!